【編者按】“十二五”時(shí)期是清水縣經(jīng)濟(jì)總量增長最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年來，清水縣全面貫徹中央和省市委決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)定不移實(shí)施“5551”發(fā)展戰(zhàn)略，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，全縣呈現(xiàn)出全面深化改革有序推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展、社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)、人民群眾安居樂業(yè)的喜人局面�！笆濉�，清水縣牢牢扭住“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹“五大發(fā)展理念”，始終遵循“八個(gè)并重”總體要求，提出了“14651”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)新跨越，開創(chuàng)新局面。為此，清水縣新聞媒體將開設(shè)【解讀全委會(huì)】專欄，深入解讀縣委、縣政府的重大決策部署和縣委十四屆十四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，自我加壓、自我趕超，為努力開創(chuàng)清水崛起跨越發(fā)展新局面、譜寫全面建成小康社會(huì)新篇章營造良好的輿論氛圍。
【解讀全委會(huì)】
清水縣確定“14651”發(fā)展戰(zhàn)略
“十三五”時(shí)期是清水縣脫貧攻堅(jiān)、同步全面建成小康社會(huì)的決勝階段和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，清水縣根據(jù)發(fā)展階段性特征和面臨的歷史任務(wù)，提出了“14651”發(fā)展戰(zhàn)略，即：奮力推進(jìn)“一號(hào)工程”（脫貧攻堅(jiān)），全面實(shí)現(xiàn)“四大突破”（教育質(zhì)量、富民產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)），不斷加快“六大提升”（交通信息、飲水安全、生態(tài)綠化、醫(yī)療保健、環(huán)境衛(wèi)生、文化旅游），著力強(qiáng)化“五大保障”（黨建引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、依法治理、項(xiàng)目帶動(dòng)、人才支撐），努力把清水建成生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、人民幸福的小康縣。
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清水縣之所以把“十三五”時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略確定為“14651”，一是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。清水縣貧困面大、貧困程度深、脫貧難度大的縣情實(shí)際，決定了我們必須把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”，把脫貧攻堅(jiān)作為最緊迫的工作、最艱巨的使命來抓，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以脫貧攻堅(jiān)的推進(jìn)加快全面小康的進(jìn)程、以脫貧攻堅(jiān)的成效確保全面小康的實(shí)現(xiàn)。二是遵循堅(jiān)持問題導(dǎo)向的基本方法。 “十二五”時(shí)期，清水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績固然可喜，但存在的問題同樣不容忽視，尤其是經(jīng)濟(jì)總量不大、貧困人口較多、公共服務(wù)滯后、生活水平偏低等問題還非常突出，加快富民強(qiáng)縣的任務(wù)還很繁重。對(duì)照形勢發(fā)展的新要求，“教育質(zhì)量、富民產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)”4個(gè)方面依然是“十三五”時(shí)期需要提速突破的著力重點(diǎn)，“交通信息、飲水安全、生態(tài)綠化、醫(yī)療保健、環(huán)境衛(wèi)生、文化旅游”6個(gè)方面亟需加快提升，“黨建引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、依法治理、項(xiàng)目帶動(dòng)、人才支撐”五大保障既是貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的應(yīng)有之義和戰(zhàn)略舉措，也是為我們深入推進(jìn)“一號(hào)工程”、實(shí)現(xiàn)“四大突破”、加快“六大提升”而提供的堅(jiān)強(qiáng)政治保證、人才保證、方法保證和基礎(chǔ)支撐。三是豐富和拓展了“5551”發(fā)展戰(zhàn)略�！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新理念和新要求，需要進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí)，把中央和省市委精神與清水實(shí)際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作；需要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)地不斷完善、豐富和創(chuàng)新“5551”發(fā)展戰(zhàn)略，使發(fā)展保持延續(xù)性和連貫性，實(shí)現(xiàn)不折騰不盲目，一任接著一任干、一以貫之謀發(fā)展。因此，在“14651”發(fā)展戰(zhàn)略中有針對(duì)性地作了布局調(diào)整，需要實(shí)現(xiàn)突破的內(nèi)容、需要加快提升的重點(diǎn)、需要夯實(shí)的五大保障，不僅在表述上，而且在實(shí)質(zhì)性內(nèi)容上也作了有進(jìn)有出的相應(yīng)變化，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。
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