12月7日，省綜治考核組在市委常委、政法委書記韓岱成的陪同下，到秦州區(qū)考核社會治安綜合治理工作。
上午，考核組一行赴皂郊鎮(zhèn)政府、賈家寺村、天水四中檢查了平安村、平安校園建設(shè)；下午，檢查了向陽社區(qū)、嘉秀花園小區(qū)、大城辦事處的平安社區(qū)、技防工程及平安街道建設(shè)。隨后，召開了匯報會。
秦州區(qū)委書記張健代表區(qū)委、區(qū)政府向考核組匯報了2006年社會治安綜合治理工作。張書記從四方面匯報了今年的工作：
圖為秦州區(qū)委書記張健向考核組匯報工作
一、認真落實維穩(wěn)措施，全力維護社會穩(wěn)定
一是關(guān)注民生，積極穩(wěn)妥地解決事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題。緊緊抓住企業(yè)改制、城市改造等政策措施，積極實施就業(yè)和再就業(yè)工程，較好地解決了城鄉(xiāng)特殊群體的利益，從源頭上減少了各類社會矛盾的發(fā)生。對符合低保條件的16744戶42628人全部落實了低保，救助醫(yī)療對象1150戶(農(nóng)村156戶、城市994戶)，集中供養(yǎng)五保戶2568人；發(fā)放自謀職業(yè)補助資金258萬元；廣泛開辟就業(yè)門路，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員5856名，培訓下崗失業(yè)人員3980人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2385名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%；輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動力11.3萬人，創(chuàng)勞務收入2.99億元，依法受理勞動保障監(jiān)察案件10起，結(jié)案100%，追回拖欠民工工資12萬元。進一步加強了涉法涉訴信訪案件的處理工作，全年共受理涉法涉訴信訪案件52件，目前，已辦結(jié)49件，辦結(jié)率94%。二是完善機制，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。先后開展全區(qū)性的矛盾糾紛集中排查4次，共排查出各類矛盾糾紛106起，采取“四定”（定領(lǐng)導、定專人、定方案、定時限）和“四包”（包復查、包調(diào)處、包息訴、包穩(wěn)控）措施，進行了妥善調(diào)處。全區(qū)各級各部門共排查調(diào)處各類矛盾糾紛391起，調(diào)處成功384起，成功率98%。
二、深化“嚴打”整治和禁毒專項斗爭，確保社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)
先后有針對性地組織開展了“偵破命案”、打擊“毒品犯罪”和“隴原風暴”等一系列專項行動，始終保持對刑事犯罪的凌厲攻勢。今年，公安機關(guān)共立刑事案件523起，與去年同期533起相比下降1.88%，其中破獲344起，破案率65.8%，與去年同期62.5%相比上升3.3%。摧毀犯罪團伙41個175人。共立治安案件2972起，查處2946起，查處率99.12%。始終以創(chuàng)建無毒縣區(qū)為目標，以破大案、打零包為突破口，深化禁毒人民戰(zhàn)爭和扎實開展“利劍”行動，破獲毒品犯罪案件22起。
在堅持 “嚴打”的同時，進一步加強了對特種行業(yè)、公共復雜場所、校園及企業(yè)周邊、流動人口、出租房屋、內(nèi)部重點單位的集中整治。全年共排查整治治安亂點23個、治安突出問題6個、治安混亂村13個，查處各類刑事案件49起、治安案件125起 156人,行政處罰違規(guī)接納未成年人網(wǎng)吧9家，登記管理行業(yè)540家、場所675家，審批管理旅店業(yè)243家、印章刻制企業(yè)１5家，換證213家�！ �
三、提升治安防控水平，全力打造“平安秦州”
今年，我們把實施新一輪治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃與全面實施“平安秦州”建設(shè)工程三年規(guī)劃有機結(jié)合起來，全力推動“平安秦州”建設(shè)工程各項措施的全面落實。目前，全區(qū)已有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道、261個單位(行業(yè))、280個行政村、18個社區(qū)達到了市、區(qū)平安建設(shè)驗收標準，分別占全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個街道、392個單位（行業(yè)）、420個村和42個社區(qū)總數(shù)的三分之二，達到了預期目標，取得了階段性成效。
四、狠抓社會主義法治理念教育，努力提高政法隊伍整體素質(zhì)。
按照中央和省市的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系干警的思想和工作實際，認真清理執(zhí)法思想，查擺執(zhí)法問題，強化整改措施，使人人受到教育。公安分局把社會主義法治理念教育與社會主義榮辱觀教育、與“大接訪”、 “大練兵”、 與落實《內(nèi)務條令》和“五條禁令”、 與學習十六屆六中全會精神和 “基層基礎(chǔ)年”等活動相結(jié)合，教育民警進一步增強大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識和法治意識，努力提高自身的業(yè)務素質(zhì)、專業(yè)技能素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的要求和部署上來，為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。區(qū)法院把社會主義法治理念教育與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，按照“抓隊伍嚴管理、抓規(guī)范保持量、抓改革增活力、抓執(zhí)行求實效”的總體思路，認真查找干警在理想信念、宗旨意識、思想作風、遵守紀律、聯(lián)系群眾、廉潔自律、樹立科學發(fā)展觀和政績觀等方面存在的問題，狠抓各項整改措施的落實，修訂完善了各項規(guī)章制度，形成了以《目標管理責任制》為核心，以《案件質(zhì)量檢評辦法》、《法官談話誡勉制度》、《檔案管理制度》、《車輛管理制度》、《財務管理制度》、《訴訟費收繳管理辦法》、《農(nóng)村基層法庭管理辦法》、《人民陪審員工作細則》等62項制度為配套的管理制度構(gòu)架，建立了“不愿為”的自律機制、“不能為”的防范機制和“不敢為”的懲戒機制。區(qū)檢察院把社會主義法治理念教育活動與深化“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動緊密結(jié)合，聯(lián)系檢察工作實際和隊伍現(xiàn)狀，深入揭擺執(zhí)法工作中存在的問題，確定整改部門和整改方向，集中時間，限期整改，并研究制定了六個業(yè)務科室的六個《辦案規(guī)則》和六個《績效考評辦法》，對在崗人員加強業(yè)務培訓，建立監(jiān)督制約機制，規(guī)范執(zhí)法行為，使全體干警的政治素質(zhì)、法律業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平有了新的明顯提高。
省考核組組長、省政法委綜治辦協(xié)調(diào)處處長惠強講話
在聽完張健書記的工作匯報后，考核組組長、省政法委綜治辦協(xié)調(diào)處處長惠強對秦州區(qū)的社會治安綜合治理工作給予了充分肯定，他說，這些成績的取得，首先是區(qū)委、區(qū)政府對這項工作高度重視，同其它經(jīng)濟、社會發(fā)展工作同安排、同部署；其次，抓住了重點，重點整治工作富有成效；第三是，把平安建設(shè)工程真正抓在了手上，工作得到了深入開展，工作領(lǐng)域不斷得到了拓展；第四是，基層基礎(chǔ)工作扎實、有力，為社會治安綜合治理工作的深入開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
最后，市委常委、政法委書記韓岱成講了三方面的意見：
市委常委、政法委書記韓岱成講話
一，今后要貫徹六中全會精神，以構(gòu)建和諧社會為目標，以科學發(fā)展觀為指導，全力做好社會治安綜合治理工作；
二，要以構(gòu)建和諧社會的要求出發(fā)，充分發(fā)揮職能部門的作用，處理人民矛盾、維護社會穩(wěn)定；
三，加強領(lǐng)導，落實責任，為做好社會治安綜合治理工作提供有力的組織保證。
秦州區(qū)委宣傳部 裴振剛
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