打造“四高地” 建設(shè)“四大區(qū)”
秦州區(qū)奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先跨越發(fā)展
�。ㄇ刂輩^(qū)外宣辦 彭高峰）記者從剛剛勝利閉幕的區(qū)委七屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上了解到，秦州區(qū)對(duì)當(dāng)前和今后工作提出了新思路和新目標(biāo)，對(duì)具體工作進(jìn)行了再安排、再部署。
該區(qū)當(dāng)前和今后工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是：緊緊圍繞“率先跨越發(fā)展，建設(shè)首善之區(qū)”的總要求，緊扣省委提出的“與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，牢記“建設(shè)幸福美好新秦州”的重大歷史使命，統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)發(fā)展，率先跨越，開(kāi)放開(kāi)發(fā)，富民強(qiáng)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，更加注重拓寬發(fā)展空間，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量，更加注重激發(fā)發(fā)展活力，更加注重共享發(fā)展成果，著力破解發(fā)展中的難題，努力打造文化旅游高地、特色產(chǎn)業(yè)高地、商貿(mào)物流高地、人才聚集高地，建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、宜居宜業(yè)宜游名區(qū)、隴東南商貿(mào)物流大區(qū)、區(qū)域性現(xiàn)代化大城市中心區(qū)，率先在全市乃至全省進(jìn)入全面小康社會(huì)。
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，著力破解四大制約瓶頸，實(shí)施四大發(fā)展戰(zhàn)略，砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)破難，緊緊抓住牽動(dòng)全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)工作的突破口，把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、凸顯亮點(diǎn)，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
大力培育新型產(chǎn)業(yè)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，著力構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)為骨干的新型工業(yè)體系，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、用地、籌資融資等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)和對(duì)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)的扶持服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速發(fā)展。大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，依托藉河流域、西漢水流域、白家河流域三大區(qū)域，集中力量抓好古集梁農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)等13個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)片帶開(kāi)發(fā)，做強(qiáng)林果、畜牧、蔬菜、中藥材四大產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。不斷發(fā)展壯大商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，積極改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，全力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合式發(fā)展。
突出抓好項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)率先跨越發(fā)展后勁。始終保持項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度，以大項(xiàng)目好項(xiàng)目拉動(dòng)大投資、培植大財(cái)源、支撐大發(fā)展。在項(xiàng)目爭(zhēng)取上要跑得更快，緊盯基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、民生工程、社會(huì)事業(yè)等投資重點(diǎn)領(lǐng)域，精心謀劃編制、申報(bào)一批大項(xiàng)目，把一項(xiàng)項(xiàng)支持政策變成一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目得到國(guó)家和省上的批復(fù)立項(xiàng)。在項(xiàng)目實(shí)施上要盯得更緊，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任制，做到“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一筆資金、一個(gè)機(jī)制、一抓到底”。在項(xiàng)目管理上要做得更細(xì)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)、設(shè)計(jì)施工關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。
著力保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。全力以赴穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。不斷提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，積極構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力解決低收入群眾住房困難，扎實(shí)推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，加快社會(huì)保障體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍。加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。努力改善辦學(xué)條件，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，提高人口和計(jì)劃生育工作水平。
努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，積極營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。善于發(fā)現(xiàn)矛盾，最大限度地把社會(huì)矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、責(zé)任倒查機(jī)制、群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制、社會(huì)輿情定期分析機(jī)制和疑難信訪案件化解機(jī)制。認(rèn)真貫徹《秦州區(qū)社會(huì)管理2012-2015年工作規(guī)劃》，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，集中整治突出治安問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
突出抓好“聯(lián)村（社）聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，不斷加快脫貧致富步伐。積極落實(shí)省委提出的小額貸款業(yè)務(wù)、融資擔(dān)保服務(wù)、貧困家庭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、貧困家庭勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、公共衛(wèi)生室及文化活動(dòng)室、“兩委”辦公服務(wù)場(chǎng)所、村級(jí)商貿(mào)綜合服務(wù)社“八個(gè)全覆蓋”，辦好村級(jí)基層組織建設(shè)、農(nóng)村危房改造、閑置土地有償流轉(zhuǎn)、村內(nèi)孤寡老人的生活和留守兒童的健康成長(zhǎng)、為貧困村0-3歲兒童捐贈(zèng)營(yíng)養(yǎng)包“五件實(shí)事”。按照市委突出抓好“一縣（武山縣）一鄉(xiāng)（中梁鄉(xiāng)）40個(gè)村”為重點(diǎn)的示范點(diǎn)工程建設(shè)的要求，著力打造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“雙聯(lián)”行動(dòng)示范點(diǎn)。積極總結(jié)先進(jìn)事跡以及典型經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，不斷把聯(lián)村（社）聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)引向深入。
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