“幸福秦州”讓百姓生活更美好
——秦州區(qū)2014年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜述
（天水在線航拍圖片）
翻開2014年的最后一頁日歷，秦州人民是可以值得欣慰的——這一年，在全市生產(chǎn)總值的榜單上，秦州區(qū)各項經(jīng)濟指標(biāo)大幅提升，成績斐然。
這一年，秦州區(qū)在經(jīng)濟下行壓力大的情況下，全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)，保持了良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)生產(chǎn)總值148.64億元，完成固定資產(chǎn)投資141.2億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值33.59億元；完成大口徑財政收入16.26億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19681.84元，農(nóng)民人均純收入5482.09元。
這一年，秦州區(qū)牢牢把握加快發(fā)展主題，全面落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等一系列政策措施，穩(wěn)中求進，奮力拼搏，建設(shè)美麗、富裕、和諧新秦州的“幸福夢”正在一步步變成現(xiàn)實。
突出重點 夯實“幸福秦州”發(fā)展的根基
產(chǎn)業(yè)興則區(qū)興，產(chǎn)業(yè)強則區(qū)強。建設(shè)“幸福秦州”，秦州區(qū)的抉擇明確———產(chǎn)業(yè)強區(qū)、工業(yè)帶動。
去年，秦州區(qū)堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，扎實推進秀金山市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和9個區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，秦州大櫻桃、蘋果等增收產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大，全區(qū)果園面積達到31萬畝，產(chǎn)值9.61億元。畜禽飼養(yǎng)量達到301萬頭（只），蔬菜種植面積15.03萬畝，中藥材種植面積7萬畝，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員11.06萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入14.9億元。新增龍頭企業(yè)8家、農(nóng)民專業(yè)合作社92家，土地流轉(zhuǎn)面積達到16.3萬畝。全面落實《秦州區(qū)支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展獎勵辦法》，列支200萬元支持企業(yè)加快技術(shù)改造。促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善景區(qū)景點配套設(shè)施建設(shè)，全年接待國內(nèi)外游客880萬人次，實現(xiàn)旅游收入54.8億元，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
與此同時，區(qū)上堅持以項目抓建為先導(dǎo)，內(nèi)引外聯(lián)，多方爭取，先后組織申報各類國家投資項目52項，落實資金14.1億元。實施區(qū)列重點項目83項，累計完成投資33.94億元。實施招商項目85個，總投資171.2億元，引進到位資金55.1億元。新能源變電站、青鵑山滑雪場、高原型智能中壓開關(guān)技改等項目建成，佳?水岸小鎮(zhèn)、秦州印象、文化博覽城、福門?財富廣場、三興牧業(yè)等一批重點引資項目的落地實施為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力。
城鄉(xiāng)一體 城市與農(nóng)村互動共贏
“城市更美麗了，生活更舒服了�！边@是如今人們對秦州區(qū)城市建設(shè)的第一感覺�！∏刂輩^(qū)的城市化建設(shè)在歷經(jīng)艱難的蛻變后，終于彩蝶般脫繭而出，以全新的姿態(tài)展現(xiàn)在世人面前。去年一年，秦州區(qū)先后投資17.7億元，扎實推進各類城鄉(xiāng)建設(shè)項目，藉河音樂噴泉工程投入使用，北山地質(zhì)災(zāi)害治理項目王家半坡工程主體完工，王家磨濱河路西延段、山水新城1#道路建設(shè)順利推進，整修改造城區(qū)巷道30條，修補城區(qū)道路1.7萬平方米，在青年南路等建成右轉(zhuǎn)彎車道5處，提升改造公廁28座，城市綜合服務(wù)功能進一步完善。
在加快城市建設(shè)的同時，秦州區(qū)積極推進城鄉(xiāng)一體化進程，結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民進城，縣城和重點鎮(zhèn)、新型社區(qū)建設(shè)全面提速。去年，市區(qū)聯(lián)動西南10鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年扶貧攻堅計劃開始實施，區(qū)財政安排1000萬元專項扶貧資金，西南片區(qū)扶貧完成投資約3.6億元。與此同時，關(guān)乎群眾切身利益水、路等公共實施逐步完善。去年，區(qū)上累計實施通村水泥路1055公里，行政村通水泥路率達到85%。新修堤防23.85公里、梯田5.95萬畝；完成荒山造林1.62萬畝、行道樹綠化120公里，西部、南部人飲工程大部分區(qū)域建成通水。
以人為本 高揚民生和諧主旋律
發(fā)展的出發(fā)點和落腳點是服務(wù)和改善民生。去年以來，秦州區(qū)堅持以人為本、民生為重，扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事，最大限度地讓群眾共享改革發(fā)展成果。
保障性住房建設(shè)順利推進，去年實施建設(shè)各類保障性住房3431套30.38萬平方米，完成投資10.54億元；配租配售廉租住房216套、經(jīng)濟適用住房750套。投資5000萬元配套建設(shè)兩處20萬平方米的供熱工程已投入使用。
棚戶區(qū)改造扎實啟動，申報啟動實施了棚戶區(qū)改造項目17個，總投資16.28億元。
城鄉(xiāng)低保、社會救助、醫(yī)療保險、殘疾人保障等各項民生實事全面落實。實施十天高速等重大項目被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保工作，籌集保險基金4036萬元，辦理參保973人。實施薄弱學(xué)校改造、學(xué)前教育、教師周轉(zhuǎn)宿舍等工程35個3.6萬平方米，投資6614萬元。
與此同時，區(qū)上全力加快災(zāi)后重建步伐，整合項目，狠抓災(zāi)后恢復(fù)重建，完成各類項目投資7.28億元，柳林大橋、劉十路重建工程，駝陽溝堤防、榮光村等5處地質(zhì)災(zāi)害治理，娘娘壩中心小學(xué)等4所學(xué)校重建工程等全面建成；1412戶分散自建戶去年4月底全部入住，娘娘壩錢家壩、河口，齊壽鐵佛，平南丁川等1136戶易地搬遷村民住房重建工程基本建成，計劃2015年5月入住。
強基固本 黨建凝聚發(fā)展合力
建設(shè)“幸福秦州”，關(guān)鍵在黨建。去年，秦州區(qū)堅持抓基層打基礎(chǔ)，重探索樹品牌，抓重點促落實，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作常抓常新，基層黨建工作正如火如荼地開展，奏響了秦州經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的時代強音。
結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，“四風(fēng)”問題得到有效遏制。去年，秦州區(qū)堅持聚焦“四風(fēng)”，開展“四照四查四樹”活動，針對查擺出的問始終做到即知即改、立改立行，以解決聯(lián)系服務(wù)群眾 “最后一公里”問題為重點，針對廣大群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題，深入集中開展了文山會海、檢查評比泛濫，門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派等31項專項整治，收到了明顯效果。
以此同時，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，干部隊伍日益壯大。區(qū)上嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《干部選拔任用條例》和“一報告兩評議”制度，落實監(jiān)督措施，做到選賢任能、用當(dāng)其時，把好干部、做出貢獻的干部及時發(fā)現(xiàn)出來，合理利用起來。培訓(xùn)干部4483人次。改擴建村級組織活動場所30處
此外，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”， 干部作風(fēng)好起來。完善了常委會集體領(lǐng)導(dǎo)的工作機制，建立落實了區(qū)委全委會、常委會議事決策規(guī)則等制度，決策的科學(xué)化、民主化水平不斷提高。持之以恒地開展“抓落實、求突破、樹形象”活動，全區(qū)形成了“風(fēng)正、團結(jié)、謀事、求實、廉潔”的良好局面。
回首一年間，秦州人民300多個日夜的卓絕努力，為來年發(fā)展積蓄了正能量。展望2015，全區(qū)人民必將以更加飽滿的熱情、堅定的決心、必勝的信念，搭乘改革航船不懈前行，創(chuàng)造出更大的輝煌。
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