10月31日至11月2日，區(qū)三城聯(lián)創(chuàng)辦公室對(duì)關(guān)子、皂郊等六鎮(zhèn)“五亂”整治情況進(jìn)行了督查，就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在治理過程中取得的成績(jī)和存在的不足與鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流和意見反饋�，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施先行，拆除違法建設(shè)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。關(guān)子鎮(zhèn)積極整合扶貧異地搬遷、一事一議等項(xiàng)目資源，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善美麗鄉(xiāng)村硬件基礎(chǔ)。按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在西華村建設(shè)小康住宅66套，搬遷群眾66戶336人，同時(shí)，對(duì)村莊進(jìn)行“綠化、亮化、美化”，在進(jìn)村主干道兩側(cè)栽植行道樹320棵，安裝路燈29盞、宣傳牌116面。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，為鎮(zhèn)、村共配備了43名清掃保潔人員及相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)手推車；為310沿線村配備垃圾箱20個(gè)、新建垃圾池25個(gè)、流動(dòng)垃圾收集車1個(gè)，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)垃圾每天上門收集。組織人員拆除天定高速公路關(guān)子出口等處的違章建筑11處600平方米，新建環(huán)保宣傳牌2處，清理涂刷小廣告400余處，粉刷天定高速沿線七十鋪至西華村墻面12400平方米，清理河道5公里，清運(yùn)垃圾300余噸，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)河道沿線群眾的環(huán)保宣傳力度，提高群眾的環(huán)保意識(shí)，確保水源地水質(zhì)安全。
�。ǘ┱腺Y源集中力量對(duì)鎮(zhèn)區(qū)“五亂”進(jìn)行治理。藉口鎮(zhèn)針對(duì)交叉路口處車輛流動(dòng)性大、亂停亂放等現(xiàn)象，鎮(zhèn)政府聯(lián)合交警、運(yùn)管部門采取先宣傳后治理的措施進(jìn)行整治；在蘋果集中上市交易期，藉口鎮(zhèn)開啟夜間作業(yè)模式，利用晚上果品交易停歇間隙，以鎮(zhèn)村干部為主，動(dòng)員群眾參與，集中力量對(duì)天水市果蔬交易市場(chǎng)周邊的殘果、生活垃圾進(jìn)行了清理清除；認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，要求沿街商鋪和小吃攤點(diǎn)集中打包各自產(chǎn)生的垃圾，鎮(zhèn)上每天早晚出動(dòng)2輛環(huán)衛(wèi)車沿街回收清運(yùn)。
（三）狠抓工作落實(shí)，確保取得成效。太京鎮(zhèn)主要以310國(guó)道和天定高速沿線為重點(diǎn)，對(duì)國(guó)道沿線的大型廣告牌內(nèi)容進(jìn)行了更新，并對(duì)沿路門前亂堆亂放的商鋪及占道嚴(yán)重的修車點(diǎn)進(jìn)行了整治。采取“各組收集，統(tǒng)一清運(yùn)、集中掩埋”的方式，收集處理垃圾。
�。ㄋ模┲卫怼拔鍋y”與舊村改造相結(jié)合。中梁鎮(zhèn)以座崖、向陽(yáng)、龍鳳、三灣等村為重點(diǎn)，將治理“五亂”與舊村改造相結(jié)合，按照“村風(fēng)文明、村容整潔”的要求。投資220萬(wàn)元，共完成街景改造3800米，新建休閑廣場(chǎng)一處，升級(jí)改造墻面25000平方米，對(duì)主干道兩邊進(jìn)行綠化、亮化，栽植綠化樹2600株，新建花壇28處，改造危舊房56戶，添置戶外垃圾箱42個(gè)、垃圾清運(yùn)箱24個(gè)；建立健全社會(huì)公共衛(wèi)生運(yùn)行維護(hù)體系，實(shí)行包段負(fù)責(zé)制，定期對(duì)村道、村莊周邊、房前屋后、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中清掃。
�。ㄎ澹┨岢駞⑴c的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)制。皂郊鎮(zhèn)堅(jiān)持鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、建管并重原則，按照“公共衛(wèi)生保潔好、園林綠化養(yǎng)護(hù)好、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)好”的總體要求，明確工作職責(zé)，建立“政府指導(dǎo)，村組主導(dǎo)，全民參與”的“五亂”專項(xiàng)整治機(jī)制和村組戶三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，號(hào)召村民主動(dòng)參與到庭院整治工作中來，全面提升村莊品味。
針對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的難點(diǎn)，及時(shí)完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò)體系，沿310國(guó)道和皂華公路沿線建造垃圾池15處，全鎮(zhèn)集中建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)兩處，購(gòu)置100多個(gè)垃圾桶和50余輛垃圾車，清運(yùn)310國(guó)道、皂華公路沿線及村莊內(nèi)垃圾，購(gòu)置460個(gè)小垃圾桶、10000多個(gè)垃圾袋，發(fā)放至農(nóng)戶家中，與農(nóng)戶簽訂 “包打掃、包收集、包整潔” 的門前三包責(zé)任制，形成垃圾“村收村運(yùn)村處理”的收集體系，使村莊環(huán)境衛(wèi)生更加整潔。
�。┫鹿Ψ颍_展“五亂”整治。玉泉鎮(zhèn)針對(duì)城中村、半山村亂倒垃圾、亂堆亂放等問題進(jìn)行全面整治，在重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查力度，采取宣傳教育與檢查督促相結(jié)合的方式，確保村容村貌整潔有序。查處并拆除違法建設(shè)多處，收效明顯。
二、存在問題
一是整治工作責(zé)任落實(shí)不夠。主要是具體工作、責(zé)任區(qū)域未落實(shí)到人。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未制定具體工作計(jì)劃推進(jìn)表，整治工作缺乏針對(duì)性、計(jì)劃性，影響整治工作的有序開展。
二是整治工作推進(jìn)速度較慢。從督查情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了整治方案，明確了目標(biāo)責(zé)任，但“五亂”整治工作開展不平衡，工作不徹底，整治措施不到位，注重集中整治，輕視日常管理，沒有形成整治工作長(zhǎng)效機(jī)制，精細(xì)化管理水平仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在注重集中整治中心村及公路沿線區(qū)域，但河道、溝道垃圾不能及時(shí)清理，村民房前屋后亂堆雜物，隨手亂扔垃圾等現(xiàn)象仍然比較突出，對(duì)一些墻體小廣告、亂噴涂的治理效果不理想。
三是部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠。在“五亂”整治活動(dòng)中，一些需要多部門聯(lián)合執(zhí)法的行動(dòng)，部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間配合不力，銜接不緊密，未形成有效合力，“亂搭亂建”、“亂堆亂設(shè)”專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展較為緩慢。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確整治職責(zé)及任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把“五亂”整治工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓，對(duì)照方案要求，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化整治措施，完善計(jì)劃推進(jìn)表，確保整治工作深入推進(jìn)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳，提高市民文明意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種方式，繼續(xù)深入開展“五亂”整治活動(dòng)的宣傳教育，不斷提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)，文明意識(shí)。教育引導(dǎo)干部群眾支持參與綜合整治活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
（三）齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要強(qiáng)化全局觀念，積極配合，認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)，形成推進(jìn)整治活動(dòng)有序開展的強(qiáng)大工作合力。特別是對(duì)影響“五亂”整治和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題要明確目標(biāo)，主動(dòng)溝通，創(chuàng)新方法，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，盡快抓出成效。
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