　　2005年，全市民政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的指導(dǎo)支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，突出“以民為本，為民解困”的工作宗旨，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全年用于各項(xiàng)民政事業(yè)的專項(xiàng)資金達(dá)13623.67萬元，比上年增加5097.7萬元，其中爭(zhēng)取中央和省上專項(xiàng)資金11432萬元，比上年增加3526萬元，市縣配套2191.67萬元，比上年增加1532.37萬元。為維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。主要工作有10個(gè)方面：
　　1.堅(jiān)持及時(shí)發(fā)放低保，做到有進(jìn)有出，規(guī)范管理，保證了城鎮(zhèn)困難群眾的基本生活。2005年全市累計(jì)發(fā)放低保資金8164.04萬元，比上年增加1887.27萬元；其中中央和省上資金6332萬元，比上年增加899萬元；市、縣落實(shí)配套資金1663萬元，比上年的366萬元增加1297萬元。至目前全市共有低保對(duì)象36443戶82710人，比上年底增加4612人，全年月人均補(bǔ)差83.31元，比上年增加14.25元。
　　城市低保工作主要抓了五個(gè)方面：一是堅(jiān)持開展低保對(duì)象定期清理核查工作。年初，市、縣區(qū)民政部門采取進(jìn)樓入戶，家家見面，人人過關(guān)的辦法，對(duì)城市低保對(duì)象進(jìn)行全面的清理核查，共清理出超過保障標(biāo)準(zhǔn)的755戶1789人，占原保障對(duì)象人數(shù)的2.27%，新增符合條件的2723戶6473人，有效保證了已保對(duì)象和提標(biāo)后符合低保條件的新增人員的真實(shí)準(zhǔn)確。二是抓了低保提標(biāo)工作。從2005年4月份開始，全市低保標(biāo)準(zhǔn)在原基礎(chǔ)上統(tǒng)一提高10%，提標(biāo)后秦州、麥積兩區(qū)為每人143元/月，五縣為114元/月。三是繼續(xù)推進(jìn)分類施保，對(duì)城市低保對(duì)象中“三無人員”，即高齡老人、重度殘疾人、喪失勞動(dòng)能力的危重病人，非義務(wù)教育階段學(xué)生以及單親家庭等最困難的弱勢(shì)群體，適當(dāng)提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保證了這部分人的基本生活沒有出現(xiàn)大的問題。四是抓好低保對(duì)象的審批管理;五是加強(qiáng)了資金管理，確保了低保資金按時(shí)足額到戶。
　　2.農(nóng)村困難群眾生活得到妥善安排，災(zāi)民建房和醫(yī)療救助工作開始起步。2005年4月份以來，我市兩區(qū)五縣普遍遭受了低溫霜凍、干旱、暴雨、山洪、冰雹和滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，全市兩區(qū)五縣有113個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1062個(gè)村的農(nóng)作物受災(zāi)，全市因?yàn)?zāi)減產(chǎn)糧食542.78萬公斤，倒塌房屋1372間，損壞房屋1615間，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.08億元。因?yàn)?zāi)造成一批新的困難戶，使我市的特困戶達(dá)到56512戶、225495人。
    面對(duì)災(zāi)情和特困群眾生活困難問題，各級(jí)黨委、政府和民政部門在組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救的同時(shí)，堅(jiān)持抓了以下五項(xiàng)工作：
    一是及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金和口糧款2035萬元(其中口糧款1440萬元，特大自然災(zāi)害款595萬元)比去年增加1345萬元。
    二是大力推行災(zāi)民生活定期探視制度，妥善安排困難群眾生活。全市有2717名干部，聯(lián)系了2095村的9301戶41527人，定期了解這部分重災(zāi)民生活方面的困難。
　　三是嚴(yán)格救災(zāi)資金的管理使用。實(shí)行“三公開，一監(jiān)督”制度，全面落實(shí)《災(zāi)民救助卡》制度，有效保障了“三缺戶”的基本生活。
　　四是認(rèn)真組織實(shí)施災(zāi)民建房工作，改善災(zāi)區(qū)群眾住房條件。市上共下?lián)芙ǚ靠?46萬元，已建成3752間。目前，大部分重災(zāi)戶、特困戶已順利搬進(jìn)了新居。
　　五是開展農(nóng)村和城鎮(zhèn)醫(yī)療救助工作。秦州區(qū)、武山縣制定出臺(tái)了《秦州區(qū)農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《武山縣農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》，秦州區(qū)籌集救助資金116萬元，已有302名農(nóng)村重大疾病患者得到救助，發(fā)放救助金40.7167萬元；武山縣已救助患重大疾病的困難戶384人，發(fā)放救助資金41.2萬元。年前，市上又下?lián)苻r(nóng)村醫(yī)療救助專項(xiàng)526萬元，城市醫(yī)療救助專項(xiàng)133萬元，用于解決城鄉(xiāng)部分患大病的特困群眾無錢就醫(yī)的問題。
　　3.拖了多年的“老大難”問題城鎮(zhèn)兵安置有了大的突破。全市應(yīng)安置1746名，截止年底已安置1535人，其中事業(yè)單位安置443人，企業(yè)安置648人，自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助444人。目前除個(gè)別縣區(qū)還有211人未安置外，多數(shù)縣區(qū)和市直單位基本完成了安置任務(wù)。
　　4.以落實(shí)優(yōu)撫政策和開展“雙四好”活動(dòng)為重點(diǎn)，雙擁工作得到鞏固提高。全市普遍建立了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象聯(lián)絡(luò)員制度，廣泛開展“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”，全市有775個(gè)行政事業(yè)單位與946戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決“生活難、住房難、醫(yī)療難”的問題。完成了優(yōu)撫對(duì)象普查和革命傷殘軍人換證工作。截止目前，全市共有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象7279人，革命傷殘軍人1260人。在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人定補(bǔ)面、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待面都達(dá)到100%。

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