為黨的十七大勝利召開(kāi)
營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境
天水市副市長(zhǎng) 楊維俊
為了迎接黨的十七大的勝利召開(kāi)，公安部決定自2007年8月20日至10月31日，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展以預(yù)防重特大交通事故為重點(diǎn)的道路交通安全集中整治行動(dòng)。這是維護(hù)道路交通安全、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。我市各級(jí)政府和主管部門要加強(qiáng)對(duì)集中整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好輿論宣傳，落實(shí)各項(xiàng)整治措施，全力遏制重特大交通事故的發(fā)生。廣大市民要積極行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)遵守交通規(guī)則，維護(hù)交通秩序，為構(gòu)建“平安天水”、“和諧天水”營(yíng)造暢通、和諧、文明的交通環(huán)境。
一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展集中整治行動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感
近年來(lái)，在全市上下特別是公安交警部門的共同努力下，全市交通秩序整治和道路安全工作成效明顯，道路交通事故四項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)幾年呈下降態(tài)勢(shì)。但由于區(qū)域內(nèi)及過(guò)境車輛大量增加，道路相對(duì)緊張和警力相對(duì)不足，交通安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，各類交通事故特別是特大事故仍時(shí)有發(fā)生，交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要從構(gòu)建和諧社會(huì)、解決民生問(wèn)題的高度出發(fā)，把這次集中整治作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，高度重視，精心組織，采取得力措施，治理安全隱患，把這次集中整治行動(dòng)抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出成效。
二、拓寬渠道，不斷提高道路交通安全宣傳水平
為了營(yíng)造良好的道路交通安全宣傳氛圍，省公安廳決定于九月中旬在天水召開(kāi)全省公安道路交通安全宣傳工作會(huì)議。我們要以這次會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī)，拓寬道路交通安全宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，有聲有色地開(kāi)展交通法規(guī)“五進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步提高我市道路交通安全宣傳水平。
一要完善機(jī)制抓宣傳。要以市、縣、鄉(xiāng)、村交通安全“四長(zhǎng)”責(zé)任制為載體，進(jìn)一步靠實(shí)各有關(guān)部門、單位的工作責(zé)任，加強(qiáng)各部門、各單位間的協(xié)作配合，依托社會(huì)資源，建立完善交通安全社會(huì)化管理的新機(jī)制。要在各縣區(qū)廣泛開(kāi)展交通安全防范先進(jìn)單位、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村街、先進(jìn)駕駛員評(píng)選等多種形式的交通安全宣傳活動(dòng)，并把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的交通事故和交通違法情況，以及是否支持交通管理工作作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，納入社會(huì)治安綜合治理考核范圍。
二要?jiǎng)?chuàng)新方式抓宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、雜志、宣傳欄、宣傳車、宣傳單等宣傳陣地和方式，廣泛深入地開(kāi)展交通法規(guī)、交管動(dòng)態(tài)、事故圖片巡展等活動(dòng)，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，向廣大群眾傳播交通安全知識(shí)，全力營(yíng)造“人人關(guān)注交通安全、人人遵守交通法規(guī)”的輿論氛圍和執(zhí)法環(huán)境。
三要分工協(xié)作抓宣傳。宣傳、教育、司法和安全生產(chǎn)等有關(guān)部門、單位要各司其職，密切配合，定期協(xié)商，及時(shí)溝通，不斷增強(qiáng)工作合力，逐步推動(dòng)交通安全宣傳教育的專業(yè)化、社會(huì)化、制度化和網(wǎng)絡(luò)化。同時(shí)，繼續(xù)大力開(kāi)展創(chuàng)建市級(jí)交通安全文明村（學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)）活動(dòng)，不斷擴(kuò)大交通安全宣傳的覆蓋面。
四要強(qiáng)化隊(duì)伍抓宣傳。要將社會(huì)各單位、各部門的負(fù)責(zé)同志、安全管理工作人員、學(xué)校教師以及志愿者等組織起來(lái)，進(jìn)行專門的培訓(xùn)，著力提高其交通安全專業(yè)水平和宣教能力，充分發(fā)揮其作用，建設(shè)一支涉及社會(huì)各行業(yè)的專兼職交通安全宣傳隊(duì)伍。
三、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)整治措施的落實(shí)
一要抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)。公安交管部門要突出抓好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)對(duì)象的管理工作。具體來(lái)說(shuō)，抓重點(diǎn)路段，就是要組織專門人員，加強(qiáng)重點(diǎn)路面的巡邏執(zhí)勤，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為，依法從嚴(yán)查處各類嚴(yán)重交通違法行為，并以國(guó)道、省道和山區(qū)公路，特別是三級(jí)以下的縣鄉(xiāng)村道路為重點(diǎn)，對(duì)事故隱患路段展開(kāi)大排查，限期整治隱患路段；抓重點(diǎn)時(shí)段，就是抓好惡劣天氣情況下的應(yīng)變工作，尤其是要加強(qiáng)凌晨時(shí)段、午后時(shí)段、夜間時(shí)段等最容易引發(fā)道路交通事故時(shí)段的安全防范工作；抓重點(diǎn)對(duì)象，就是要以參與營(yíng)運(yùn)的長(zhǎng)、中、短途客車的交通安全管理為重點(diǎn)，嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)督，從源頭上杜絕三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人。同時(shí)，交通部門要突出抓好重點(diǎn)路段的養(yǎng)護(hù)和管理工作，確保道路完好、暢通；道路運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)好客運(yùn)車輛安全管理的各項(xiàng)制度。通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)，多管齊下，對(duì)人、車、路、站進(jìn)行綜合治理，最大限度地減少道路交通事故。
二要抓執(zhí)法監(jiān)管。公安交管部門要認(rèn)真落實(shí)勤務(wù)制度，科學(xué)部署警力，把警力、裝備集中擺在重要路段和重點(diǎn)時(shí)段，嚴(yán)厲整治無(wú)牌無(wú)證上路行駛、超員超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車和拖拉機(jī)載客等嚴(yán)重交通違法行為，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬(wàn)車死亡率“三下降”的整治目標(biāo) 。
三要抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要進(jìn)一步健全“政府負(fù)責(zé)，有關(guān)部門各司其職，全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮具體抓，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)道路交通安全的投入，及時(shí)幫助交警部門解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。各有關(guān)方面要積極支持交警的工作，堅(jiān)決糾正以“三亂”為名阻止交警正常的執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)，為交警執(zhí)法提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。
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