天水市公安機(jī)關(guān)開展紀(jì)律作風(fēng)
暨執(zhí)法執(zhí)紀(jì)警示集中教育活動
7月10日，天水市公安系統(tǒng)在政法大樓召開全市公安機(jī)關(guān)黨員干部和全體民警紀(jì)律作風(fēng)暨執(zhí)法執(zhí)紀(jì)警示集中教育整頓活動動員大會。會上，市公安局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定印發(fā)了開展集中教育的實(shí)施方案和日程安排，安排部署了學(xué)習(xí)教育、查擺剖析、整改建制、檢查驗(yàn)收四個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，集中教育活動在全市各級公安機(jī)關(guān)及其廣大民警當(dāng)中隨即展開。
當(dāng)日會上，天水市公安局黨委書記、局長呂淙江結(jié)合替考案，以案說法，就事論紀(jì)，認(rèn)真剖析了當(dāng)前公安隊(duì)伍中存在的突出問題，并分析了問題根源。針對目前公安隊(duì)伍存在的問題，市公安局黨委按照市委指示精神，決定將公安機(jī)關(guān)7月2日已經(jīng)開展的以“查違規(guī)、補(bǔ)漏洞、論危害、強(qiáng)管理”為主題警示教育活動與全市黨員干部紀(jì)律作風(fēng)整頓相結(jié)合，從10日起在全市公安機(jī)關(guān)黨員干部和全體民警中集中開展一次大學(xué)習(xí)、大討論、大揭擺、大整頓的內(nèi)部整頓活動。方案確定從解決政治上的堅(jiān)定性、紀(jì)律上的嚴(yán)肅性、思想道德上的純潔性、行為上的先進(jìn)性、執(zhí)法辦案和公安行政管理上的規(guī)范性等五個(gè)方面著手，就是要通過反復(fù)學(xué)習(xí)，深入討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，使各級公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)執(zhí)法為民的根本宗旨；就是要通過認(rèn)真研究，深入思考，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，把握大局，不斷深化和更新對新形勢下公安工作規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識，使各級公安機(jī)關(guān)更新執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效率，為實(shí)現(xiàn)全面、動態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定奠定更加堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)；就是要通過全面查擺、深入整改，解決公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上取得新突破，在為民辦實(shí)事上取得新突破，在全面貫徹市委、市政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)上取得新突破。
公安機(jī)關(guān)的集中教育整頓從人民群眾反映最多、意見最大的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題入手，將治安、戶政、出入境、網(wǎng)監(jiān)、交警等部門以及基層一線執(zhí)法單位列為整頓重點(diǎn)，從執(zhí)法辦案、思想認(rèn)識、隊(duì)伍管理、廉政建設(shè)等方面開始大揭擺，整頓確定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是：戶政管理中的入戶辦理、補(bǔ)漏申報(bào)、戶口遷轉(zhuǎn)、信息更改和身份證辦理，以及其他涉及群眾切身利益出國（境）申請審批，信息網(wǎng)絡(luò)安全審核，機(jī)動車上牌過戶等熱點(diǎn)崗位。重點(diǎn)解決行政執(zhí)法管理中亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私和行政不作為、亂作為、失職瀆職等問題。尤其是對群眾反映多、意見多的“二代證”辦理中個(gè)別基層派出所亂收費(fèi)問題，這次整頓必須徹底解決。個(gè)別基層一線單位存在的亂收費(fèi)、多收費(fèi)現(xiàn)象，必須及時(shí)查糾，如有頂風(fēng)違紀(jì)、逾期不改者，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并對當(dāng)事人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)予以嚴(yán)厲懲處。地方分配進(jìn)入公安機(jī)關(guān)的事業(yè)編制人員全部納入日常管理，任何沒有獲得警察資格的人員都不得佩帶警用標(biāo)志，不得行使警察執(zhí)法權(quán)。各基層單位自行雇傭的臨時(shí)人員一律予以清理清退。
方案要求在集中教育中凡是有重大群眾舉報(bào)的，要一查到底，依法依紀(jì)處理。對重大越級上訪的，職能部門將逐案查清上訪原因，逐一追查辦案責(zé)任，凡因執(zhí)法不公、執(zhí)法失范、工作失誤引發(fā)上訪，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。對群眾反映強(qiáng)烈的重大治安、刑事案件和責(zé)任事故進(jìn)行復(fù)查，凡因公安機(jī)關(guān)管理和工作不到位造成的重大案件和事故，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警管理不到位、措施不落實(shí)的責(zé)任。同時(shí)，對近年來公安隊(duì)伍中發(fā)生的重大違法違紀(jì)案件認(rèn)真梳理，對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響較大的違法違紀(jì)問題，組織專門力量進(jìn)行調(diào)查，迅速作出處理結(jié)果，向社會公布。
活動中各級公安機(jī)關(guān)把集中教育同維護(hù)穩(wěn)定、奧運(yùn)安保等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，堅(jiān)持兩手抓，一手抓整頓，一手抓打擊。通過整頓，提高素質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，保持社會穩(wěn)定；通過打擊處理，服務(wù)管理，體現(xiàn)整頓成果。為了搞好這次活動，市公安局局長呂淙江在大會上要求，要營造濃厚的學(xué)習(xí)和教育整頓氛圍，活動中要通過記筆記、寫心得、辦專欄、開展心得體會文章交流、舉辦征文演講比賽等豐富多彩的形式，營造開展學(xué)習(xí)教育的有利環(huán)境，形成推動學(xué)習(xí)教育不斷深入的有力載體，確保這項(xiàng)活動能取得預(yù)期效果；要從現(xiàn)在做起，即知即改；加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部防范；各級骨干是這次教育整頓的重點(diǎn)，活動中要負(fù)起責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭遵章守紀(jì)；組織好一次學(xué)習(xí)交流。舉辦“當(dāng)一個(gè)什么樣警察”的征文交流活動；與開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和市委在基層黨組織、黨員中開展的“當(dāng)主心骨、做貼心人”主題實(shí)踐活動結(jié)合起來；各單位在第一階段要寫出本單位的小結(jié)匯報(bào)材料。會上，呂淙江局長還專門給參會民警宣讀了近期互聯(lián)網(wǎng)上涉及公安隊(duì)伍的一些網(wǎng)評，引發(fā)民警熱議。 在談到事關(guān)公安工作根本的隊(duì)伍建設(shè)上，表示寧愿聽到民警的罵聲，不愿聽到民警的哭聲，引起廣大民警強(qiáng)烈反響。他深情希望各部門、各警種，尤其是各個(gè)單位的中層領(lǐng)導(dǎo)，要橫下心來，撇開面子，對“小問題”不要姑息遷就，不要縱容放任，就從日常隊(duì)伍管理中暴露出的小事抓起，從苗頭性的問題管起，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)日常管理措施，抓隊(duì)伍嚴(yán)管，抓作風(fēng)養(yǎng)成，抓從嚴(yán)治警，抓問題整改，能發(fā)現(xiàn)問題就是水平，能解決問題就是政績，以嶄新的風(fēng)貌、良好的警風(fēng)、顯著的實(shí)績向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
6月30日，天水市公安局副局長、麥積分局局長田彬以《亡羊補(bǔ)牢 猶進(jìn)未晚 剔除瘡疤 刮骨療傷 振作精神 重塑形象》為題在麥積分局民警隊(duì)伍 “大學(xué)習(xí)、大討論、大揭擺、大整頓”教育活動大會上作了的動員講話，揭起全市紀(jì)律作風(fēng)整頓序幕。目前，甘谷、秦州等縣區(qū)公安機(jī)關(guān)也已按照市公安局的統(tǒng)一安排，召開了動員大會，標(biāo)志著作為全市黨員干部整頓重點(diǎn)的公安系統(tǒng)已全面展開集中教育整頓。
7月12日（星期六）上午，市公安局機(jī)關(guān)組織全體民警觀看教育警示片《你永不可逾越》，重溫“五條禁令”，接受警示教育。下午，圍繞市局黨委擬定的6個(gè)思考討論題，結(jié)合觀看教育警示片，機(jī)關(guān)民警開展了“如何算好‘五筆帳’（政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、名譽(yù)帳、家庭帳、健康帳），增強(qiáng)自身免疫力”的主題討論會，收到良好效果。
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