在蛻變中騰飛
———天水工業(yè)經(jīng)濟調(diào)整發(fā)展紀實

改革開放30年,讓天水這個國家老工業(yè)基地?zé)òl(fā)了生機和活力。如今,在天水市委、市政府“工業(yè)強市”的發(fā)展戰(zhàn)略中,工業(yè)經(jīng)濟綜合實力明顯提高,已形成了以機械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材為主體的工業(yè)經(jīng)濟格局。
經(jīng)歷企業(yè)改制的陣痛和蛻變,天水工業(yè)經(jīng)濟由1978年的6.75億元(不變價)增長到2007年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值91.84億元。目前,全市共有各類工業(yè)企業(yè)9200多戶,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)148戶,擁有資產(chǎn)總額80億元,從業(yè)人員5.7萬人。
打破陳規(guī),改革幫企業(yè)走出困境天水紅山試驗機有限公司是上世紀60年代遷入天水的“三線”企業(yè),從1992年開始虧損到“十五”末幾乎瀕臨破產(chǎn),2005年企業(yè)進行了改制。公司高級工程師肖雪宏從大學(xué)畢業(yè)到現(xiàn)在工作已經(jīng)30多年了,經(jīng)歷了企業(yè)上世紀六、七十年代最輝煌的時期,也經(jīng)歷了連續(xù)10多年虧損的低谷期。肖雪宏告訴記者,2006年改制重組后,企業(yè)重現(xiàn)生機,效益不斷提高,職工的精神面貌也發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。過去有些技術(shù)人員從進廠一輩子也就做一個產(chǎn)品,現(xiàn)在一年要做好幾個產(chǎn)品,而且產(chǎn)品向大型化、系列化、復(fù)雜化發(fā)展,企業(yè)一年要開發(fā)二三十種新產(chǎn)品,職工的收入也比過去有了明顯提高。
如今,天水已有97%的企業(yè)進行了改制,尤其是通過破產(chǎn)重組,集中解決了企業(yè)自身無法解決的難題:列入國家政策性破產(chǎn)計劃的28戶企業(yè),核銷各類債務(wù)42.6億元,其中為市屬23戶破產(chǎn)企業(yè)爭取到國家和省上補助資金5.55億元;市屬23戶破產(chǎn)企業(yè),可一次性解決涉及職工切身利益的各類拖欠4億多元;共清償和剝離涉及職工的各類拖欠費用、社會保險費及解除勞動關(guān)系補償金等8.77億元;共移交企業(yè)辦中小學(xué)校26所,涉及教職工2009人;職工家屬區(qū)的供水、供電、供暖與生產(chǎn)經(jīng)營相分離,從根本上解決了企業(yè)辦社會負擔(dān)過重、影響生產(chǎn)經(jīng)營的問題。

扶優(yōu)扶強,在競爭中茁壯成長
“十五”期間,天水圍繞企業(yè)技術(shù)進步、形成規(guī)模、增加品種、提高質(zhì)量、替代進口和提高勞動生產(chǎn)率,把改造與提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來,組織實施工業(yè)項目263項,完成固定資產(chǎn)投資27.6億元,一大批重點項目建成投產(chǎn),為天水工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展增添了后勁。
上世紀中葉,天水是我國“三線”建設(shè)的重要城市之一,如今已有60戶企業(yè)成為天水工業(yè)經(jīng)濟的支柱,機械制造、電工電器、電子元器件及電子儀器等門類的裝備制造業(yè)體系已經(jīng)形成,F(xiàn)擁有資產(chǎn)總額66.4億元,從業(yè)人員27215人,主要經(jīng)濟指標(biāo)占全省裝備制造業(yè)總量的35%左右,效益指標(biāo)占到全省50%左右。在機械制造特別是機床、鍛壓、風(fēng)動工具等方面,在全省甚至全國占有一席之地。
天水自2002年在工業(yè)企業(yè)實施“10強50戶”工程以來,全市各級財政僅用于企業(yè)改革和扶持企業(yè)發(fā)展的資金超過11億元,培育壯大了一批優(yōu)強骨干企業(yè),涌現(xiàn)出一批技術(shù)先進、競爭力強、效益良好的帶動地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”企業(yè),5戶企業(yè)入選甘肅工業(yè)百強企業(yè),在我國成功發(fā)射的“神舟”飛船、衛(wèi)星等空間高端技術(shù)領(lǐng)域,均有天水電子企業(yè)提供的集成電路和電子器件,2007年華天科技A股在深交所成功上市,開了天水獨立上市企業(yè)的先河。天水星火機床有限責(zé)任公司自2001年以來,主要經(jīng)濟指標(biāo)每年以50%的速度增長,成為甘肅省納稅百強企業(yè)。
與此同時,非公有制經(jīng)濟在改革大潮中迅猛發(fā)展!笆濉蹦,天水規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值24.5億元、增加值8.2億元,比“九五”末分別增長了4.7倍和4.1倍,非公有制經(jīng)濟已成為解決社會就業(yè)、增加地方收入、拉動全市工業(yè)經(jīng)濟增長的新亮點。

與時俱進,創(chuàng)新鑄造輝煌
“十五”以來,天水市委、市政府緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,積極推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,全市工業(yè)經(jīng)濟取得輝煌。今年6月,天水市召開工業(yè)強市大會,提出以項目建設(shè)為支撐,以工業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為平臺,以產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為方向,以培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、特色和名牌產(chǎn)品為重點,發(fā)展機械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材五大產(chǎn)業(yè)集群,為工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展指明了方向。大會對華天、星火、海林等在工業(yè)強市及振興裝備制造業(yè)工作中作出突出貢獻的企業(yè)給予重獎,獎勵金額高達723萬元。
天水市委書記張景輝對記者說:“實施‘工業(yè)強市’戰(zhàn)略是努力實現(xiàn)天水經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要基石!
到2008年10月底,天水已有省級以上創(chuàng)新型試點企業(yè)11家,省級以上高新技術(shù)企業(yè)25家,省級以上企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心21家,提前并超額完成了“十一五”確定的企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心達到20個的目標(biāo)任務(wù),技術(shù)中心的建設(shè)水平和數(shù)量均居全省各市州首位。風(fēng)動公司入選中國工程機械協(xié)會鑿巖機械氣動工具分會理事長單位,全國性行業(yè)協(xié)會首次落戶天水;廖世安、李維謙先后榮獲“甘肅省科技功臣”獎,有4項科技成果列入國家“863計劃”,創(chuàng)建制造業(yè)信息化示范企業(yè)53家。
經(jīng)過多年培育,天水涌現(xiàn)出“長城”電器、“燎原”鑿巖機、“星火”機床、“海林”軸承、“永紅”集成電路、“石林”接觸器等一批名牌產(chǎn)品,在國內(nèi)享有較高知名度,全市累計創(chuàng)建省級以上名牌產(chǎn)品30項。星火機床公司“SPARK牌數(shù)控車床”(普及型及以上)榮獲“中國名牌”,“海林”軸承榮獲“中國馳名商標(biāo)”,風(fēng)動YT28鑿巖機已成為國內(nèi)第一品牌,星火機床榮獲全國“最具市場競爭力”品牌,全市實現(xiàn)“中國名牌”和“馳名商標(biāo)”零的突破。
