嚴格控制政策外生育 穩(wěn)定低生育水平
我市召開人口與計生工作通報會
全市人口與計劃生育工作情況通報會,2月20日晚在市委常委會議室召開。會議要求,要正確認識和把握我市當(dāng)前人口與計劃生育工作的形勢,充分認識做好人口與計劃生育工作的重要性和緊迫性,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力開創(chuàng)我市人口與計劃生育工作的新局面,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧天水創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
市委書記、市人大常委會主任張景輝,市委副書記、市長李文卿,市委常委、副市長郭奇若,市委常委、組織部長張應(yīng)華,市委常委、秦州區(qū)委書記張健,市委常委,麥積區(qū)委書記蔣曉強,市長助理安永及市委、市政府副秘書長和兩區(qū)五縣主要領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。
會議由市委常委、宣傳部長孫周秦主持。
會議通報了2008年全市人口與計劃生育工作年終考核情況和省上對我市2008年度人口與計劃生育工作的考核情況,分析了當(dāng)前我市人口和計劃生育工作存在的問題,并對下一步做好全市人口與計劃生育工作進行了部署安排。
張景輝在講話中指出,當(dāng)前,人口與計劃生育工作進入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的新階段。在新形勢下,各級黨委、政府要進一步認清形勢,提高認識,切實增強做好人口與計劃生育工作的急迫感和責(zé)任感。要認真分析存在的差距和薄弱環(huán)節(jié),查找問題存在的原因,采取切實有效的措施,一反常規(guī)、真抓實干、周密部署,盡快在全市掀起人口與計劃生育專項整治活動,確保實現(xiàn)市委、市政府既定的“半年夯實工作基礎(chǔ)、兩年扭轉(zhuǎn)被動局面、三年實現(xiàn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)市”的目標。
張景輝強調(diào),黨員干部必須帶頭執(zhí)行計劃生育基本國策。要認真做好干部提拔任用中執(zhí)行計生情況的審核工作,建立完善黨員干部超生違紀的長效監(jiān)督機制,對審核工作中徇私舞弊、弄虛作假的單位和個人要嚴肅追究責(zé)任,對凡不實行計劃生育、響應(yīng)一孩化號召的干部一律不得列為后備干部、一律不準提拔重用。
張景輝要求,各級黨委、政府要進一步強化人口與計劃生育目標管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度,明確責(zé)任主體和責(zé)任人,明確階段性任務(wù)的責(zé)任追究以及全市任務(wù)的責(zé)任追究,并嚴格追究責(zé)任主體和責(zé)任人的責(zé)任。各級組織、紀檢、監(jiān)察等部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部落實人口與計劃生育責(zé)任制的情況作為衡量干部政績和選拔任用、兌現(xiàn)獎懲的重要內(nèi)容,任期內(nèi)逐年考核,離任時進行考核。要對工作長期落后,對工作失職、措施不力而導(dǎo)致工作滑坡、人口失控的地方和單位,堅決追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴格落實“一票否決”,以嚴明的紀律保證工作的落實。
張景輝強調(diào),各級黨委、政府要切實加強人口與計劃生育干部隊伍建設(shè),進一步穩(wěn)定計劃生育干部隊伍,提高人口計生系統(tǒng)干部的整體素質(zhì)；同時,各級黨委、政府要齊抓共管,綜合治理人口問題,制定出臺一系列有利于人口與計劃生育工作的優(yōu)先優(yōu)惠政策,切實做好計劃生育“民生工程”,用實際行動教育廣大群眾樹立科學(xué)文明進步的婚育觀念。
李文卿在講話中要求,做好今年的人口與計劃生育工作,事關(guān)全局,事關(guān)長遠,各級黨委、政府要充分認識做好人口與計生工作對落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會所具有的重要意義,把握形勢、正視差距、找準問題求突破,堅決克服心存僥幸和麻痹大意思想,切實增強工作的緊迫性和責(zé)任感,認真研究解決當(dāng)前工作中存在的突出問題,采取切實有效的措施,不斷創(chuàng)新工作方法和手段,著力健全工作機制和體制,統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟社會發(fā)展,努力使人口與經(jīng)濟社會相適應(yīng),與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),努力開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。
李文卿強調(diào),要認真落實中央、省上有關(guān)人口計生工作經(jīng)費投入的規(guī)定,想方設(shè)法,積極籌措資金,切實增加對計劃生育事業(yè)的投入,全面落實計劃生育各項優(yōu)先優(yōu)惠政策以及計劃生育手術(shù)費等事業(yè)費的配套,及時撥付、規(guī)范使用、發(fā)揮效能。要進一步整合各項優(yōu)惠政策和各種社會資源,集中用于計劃生育戶,使計劃生育利益導(dǎo)向機制逐步完善,導(dǎo)向作用更加明顯。要切實加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所的建設(shè)力度,緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、增加中央投資的機遇,積極爭取國家和省上的項目投資,盡快改變我市服務(wù)站所設(shè)施落后的面貌。
李文卿強調(diào),各級黨委、政府要夯實基礎(chǔ),突出重點,確保綜合治理取得實效。要全面落實省人口委提出的基層管理規(guī)范要求,全力抓好基層計劃生育規(guī)范管理和服務(wù)工作,建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的長效機制,不斷鞏固提升基層基礎(chǔ)水平,突出抓好“村為主”,積極推進村民自治工作。計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)、組織作用,定期或不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查各部門工作,明確階段性工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決工作中的實際問題,真正形成社會各界齊抓共管、綜合治理人口問題的良好局面。
李文卿強調(diào),要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級黨政一把手必須親自抓、負總責(zé),及時研究解決工作中存在的突出問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要傾注全力,狠抓工作落實；要進一步強化措施,采取超常規(guī)的方法和措施,堅持集中活動和經(jīng)常性工作相結(jié)合,以集中活動促經(jīng)常性工作的落實,以經(jīng)常性工作保證集中活動的效果；要強化責(zé)任追究,今年的計劃生育工作考核評估中,要進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部計劃生育全員管理責(zé)任制,靠實各級干部責(zé)任,認真落實責(zé)任追究制度,要嚴格落實計劃生育工作獎懲制度,嚴格落實“一票否決”、目標考核管理和公務(wù)員獎懲制度,對作假、造假的干部職工和技術(shù)人員要嚴肅處理；要加強工作督查,在督查中要突出重點,善于發(fā)現(xiàn)問題,研究解決問題,及時指導(dǎo)改進工作,推動全市人口與計劃生育工作上水平,為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧天水創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境。（漆艷）
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