與時俱進(jìn) 開拓創(chuàng)新
努力提高黨史工作資政服務(wù)水平
中共天水市委常委、秘書長 蔣曉強(qiáng)
黨史工作是總結(jié)歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的重要事業(yè)。十七大報(bào)告指出，要“進(jìn)一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，社會主義建設(shè)規(guī)律，人類社會發(fā)展規(guī)律，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決問題能力�！边@對黨史工作提出了新的更高的要求。黨史工作要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮資政育人作用，更好地為天水經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確做好黨史工作的基本要求
面對日趨加大的發(fā)展壓力、更加激烈的區(qū)域競爭、更加嚴(yán)重的要素制約，既需要我們用改革和發(fā)展的辦法來解決，也需要以黨的歷史經(jīng)驗(yàn)為借鑒。這就要求黨史工作必須找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，挖掘各個歷史階段、歷史事件中所蘊(yùn)涵的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為解決前進(jìn)道路上的新問題、新矛盾提供借鑒，為各級黨委、政府當(dāng)好參謀。同時，還要通過研究黨的歷史，用黨的偉大成就激勵人，用黨的成功經(jīng)驗(yàn)啟迪人，用黨的歷史教訓(xùn)警示人，使廣大黨員自覺繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)定建設(shè)中國特色社會主義的信念，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。因此，黨史部門的同志職業(yè)光榮，責(zé)任重大。要堅(jiān)持把黨史編研與黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來，不斷提高黨史工作的質(zhì)量和水平，切實(shí)做到資政有新成果、育人有新進(jìn)展、自身建設(shè)有新氣象，使黨史工作更好地服務(wù)全市改革發(fā)展大局。
一要始終堅(jiān)持黨史姓黨的基本原則。要始終與黨中央保持高度一致，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，正確認(rèn)識和處理政治與學(xué)術(shù)、研究與宣傳的關(guān)系，把堅(jiān)持正確的政治方向貫徹到黨史研究、宣傳教育的方方面面，科學(xué)總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，把握執(zhí)政規(guī)律，提升研究水平，為解決新問題、迎接新挑戰(zhàn)提供歷史借鑒。
二要牢牢把握資政育人的根本任務(wù)。各級黨史部門和廣大黨史工作者要緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧新天水的奮斗目標(biāo)和全市中心工作，在做好存史、治史工作的同時，找準(zhǔn)為科學(xué)發(fā)展大局服務(wù)的著力點(diǎn)和突破口，積極探索新形勢下黨史工作的特點(diǎn)和規(guī)律，大力宣傳新中國成立以來特別是改革開放以來的輝煌成就，充分發(fā)揮黨史工作對宏觀決策的資政作用、對凝聚人心的教育作用，做到以史鑒今，指導(dǎo)和服務(wù)當(dāng)前。
三要突出體現(xiàn)與時俱進(jìn)的時代特征。要緊扣時代主題，努力揭示歷史與現(xiàn)實(shí)的內(nèi)在聯(lián)系，總結(jié)體現(xiàn)時代特點(diǎn)的歷史經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，要將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力改善民生、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力等作為黨史研究的重要內(nèi)容，深入研究其淵源、演變和歷史實(shí)踐，為天水的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展提供借鑒。
二、突出重點(diǎn)，多出成果，切實(shí)加強(qiáng)黨史研究工作
今后一個時期，要以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生為目標(biāo)，以資政育人為根本任務(wù)，確定資政專題，拓展研究領(lǐng)域，多出研究成果，不斷提高全市黨史工作整體水平。
第一，抓征集編纂，提高黨史資源開發(fā)水平。黨史資料征集編纂是開展黨史研究、進(jìn)行黨史教育的基礎(chǔ)性工作。天水市黨史資源豐富，研究領(lǐng)域廣闊，無論是民主革命時期，還是社會主義建設(shè)時期，需要進(jìn)一步挖掘整理的史料很多，黨史資料征編的任務(wù)十分繁重。要圍繞黨史正本的編纂，堅(jiān)持把黨在社會主義建設(shè)和改革開放時期歷史資料的征集作為重點(diǎn)，組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行查檔、采訪和編寫，一些重要專題要由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志牽頭進(jìn)行編纂，搶救性地做好重要黨史人物口述史、回憶錄的征集整理工作，確保收集編纂工作的進(jìn)度和質(zhì)量。要針對“文革”時期黨史資料缺失嚴(yán)重、征集工作難度大的實(shí)際，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，集中力量抓好專題資料收集整理、發(fā)掘和搶救工作。市委黨史研究室明年要完成《中國共產(chǎn)黨天水歷史》正本第一卷的編輯出版，做好第二卷的資料征集編纂。各縣區(qū)黨史部門要積極做好各自黨史專題資料的征集編纂，有條件的縣區(qū)要完成黨史正本第一卷初稿，力爭明年年底編輯出版。
第二，抓專題研究，提高黨史工作資政服務(wù)水平。各級黨史部門要圍繞天水改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)中的重大問題，科學(xué)確定資政專題，開展課題攻關(guān)，加強(qiáng)理論和實(shí)踐的互動，推出一批有創(chuàng)新、有深度、有價(jià)值的研究成果，為黨委、政府的中心工作提供決策參考。一是圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略開展研究。要按照全省“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的總體要求，著眼于實(shí)施全市“五大戰(zhàn)略”的理論和實(shí)踐問題，以發(fā)展裝備制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、特色旅游產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)，認(rèn)真研究撰寫對全局工作有指導(dǎo)意義的調(diào)研文章或資政報(bào)告。二是圍繞和諧穩(wěn)定開展研究。根據(jù)現(xiàn)實(shí)生活中影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題，充分運(yùn)用黨史資源，有針對性地撰寫對維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧有借鑒意義的資政報(bào)告，幫助各級黨政組織和干部群眾明辨事非，從歷史經(jīng)驗(yàn)中受到啟發(fā)，更加自覺地促進(jìn)和諧社會建設(shè)。三是圍繞黨的建設(shè)開展研究。充分利用《決策參考》和《天水黨史網(wǎng)》等有效載體，開設(shè)專題欄目，刊登各級各部門和各行業(yè)在黨的先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)工作交流，提高黨建工作水平。
第三，抓宣傳教育，提高黨史成果轉(zhuǎn)化利用水平。黨史宣傳教育是黨史研究實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、體現(xiàn)社會價(jià)值的重要途徑。要按照中央提出的黨史宣傳教育工作陣地化、社會化和現(xiàn)代化的要求，精心組織，科學(xué)安排，積極探索黨史宣傳教育的新途徑、新方法，力求使宣傳內(nèi)容更加廣泛，宣傳形式更加多樣，宣傳效果更加明顯。一要圍繞重大節(jié)慶紀(jì)念活動，采取召開座談會、理論研討會、征集紀(jì)念文章、黨史知識問答等多種方式，廣泛開展黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效。二要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體，采取刊登黨史研究文章、舉辦專題講座、制作黨史宣傳網(wǎng)頁、發(fā)放黨史書籍等形式，推動黨史研究成果進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營、進(jìn)農(nóng)村，進(jìn)一步擴(kuò)大黨史宣傳教育的覆蓋面和影響力。三要充分發(fā)揮鄧寶珊紀(jì)念亭、張輝烈士墓等黨史教育基地的作用，積極組織中小學(xué)生、青年團(tuán)員和黨員干部到黨史教育基地參觀學(xué)習(xí)，宣傳普及黨史知識，增強(qiáng)他們對天水革命歷史的感性認(rèn)識，使黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)得到繼承和發(fā)揚(yáng)，切實(shí)增強(qiáng)黨史宣傳教育的吸引力、說服力和感染力。四要善于挖掘總結(jié)我市各級黨組織帶領(lǐng)廣大干部群眾在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面的典型事跡，弘揚(yáng)天水人民在建設(shè)美好家園偉大實(shí)踐中形成的精神成果，在全社會營造昂揚(yáng)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)重干的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，努力開創(chuàng)黨史工作的新局面
黨史工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，黨委的領(lǐng)導(dǎo)和有力支持是做好黨史工作的關(guān)鍵。各級各部門要切實(shí)重視、關(guān)心和支持黨史工作，著力為黨史工作創(chuàng)造良好的條件。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把黨史工作擺上重要議事日程，及時聽取工作匯報(bào)，尤其是對黨史工作中存在的困難和問題，要不推不拖、想方設(shè)法加以解決。各縣區(qū)委要按照中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨史工作的有關(guān)要求，獨(dú)立設(shè)置黨史工作機(jī)構(gòu)，調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，確保黨史工作有人管、有人干。要多給黨史部門出題目、交任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子，對重大研究課題和重大宣傳教育活動要加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)、督促落實(shí)，使黨史部門資政的方向更加明確，育人的渠道更加暢通，服務(wù)大局的作用更加顯現(xiàn)。市委黨史研究室要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，健全完善市縣區(qū)黨史工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好任務(wù)落實(shí)，促進(jìn)全市黨史工作上水平、上臺階。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要在注重政治素質(zhì)的同時，突出理論水平和業(yè)務(wù)編研能力，選調(diào)一批政治素質(zhì)好、理論水平高、文字功底扎實(shí)、適合黨史工作的中青年干部進(jìn)入黨史部門工作，切實(shí)加強(qiáng)黨史隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)。要采取理論宣講座談、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、聘請“老黨史”現(xiàn)場講授和傳、幫、帶等辦法，加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識和新技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高黨史干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要堅(jiān)持把黨史研究成果的多少、質(zhì)量的高低，作為評價(jià)干部工作實(shí)績和能力水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，建立健全激勵機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨史干部發(fā)揚(yáng)淡泊名利、愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)，全身心投入到工作中去，努力成為行家里手。
三要保障工作經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門要按照有關(guān)政策精神，保證落實(shí)黨史工作經(jīng)費(fèi)，并隨著財(cái)政的增長逐年增加，大力支持黨史部門辦公現(xiàn)代化建設(shè)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作能夠正常、有序、高效開展。黨史部門要主動反映情況，積極爭取支持，配備電腦、照錄相機(jī)等辦公設(shè)備，切實(shí)改善工作環(huán)境和工作條件。
四要形成工作合力。堅(jiān)持開門辦史，注重發(fā)揮社會資源和社會力量的作用，聘請一批社會閱歷豐富，對黨史研究有經(jīng)驗(yàn)、有專長的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家、老學(xué)者參加黨史征編工作，加強(qiáng)與黨校、檔案等有關(guān)部門的聯(lián)系，借腦借力，多出成果，努力形成黨史研究的合力。各相關(guān)部門要積極為黨史部門征集黨史資料創(chuàng)造條件、提供方便，承擔(dān)黨史專題征編任務(wù)的單位要保質(zhì)保量按時完成征編任務(wù)，切實(shí)把各方面的力量調(diào)動起來，努力提高黨史工作的質(zhì)量和效率。
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