8月13日上午，天水市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理中心房屋登記“業(yè)務(wù)講堂”系列講座第十講開講，中心產(chǎn)權(quán)監(jiān)督科科長王天輝以《重視房屋登記質(zhì)量，著力提升風(fēng)險防控能力》為題進(jìn)行主講。市房地產(chǎn)管理局副局長兼市房產(chǎn)交易中心主任趙振林主持講座，市房產(chǎn)交易中心副主任楊志海、謝曉睿及中心全體干部職工聆聽了講座。
王天輝科長結(jié)合自己在產(chǎn)權(quán)監(jiān)督科工作一年多的實(shí)際情況和感受，通過分析影響房屋登記質(zhì)量的因素，主要就房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的審查職責(zé)，造成登記行為違法的原因、登記機(jī)構(gòu)所面臨的登記風(fēng)險有哪些和如何防控好登記風(fēng)險四個方面和大家進(jìn)行了探討。
王科長認(rèn)為，登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)是指登記機(jī)構(gòu)在進(jìn)行不動產(chǎn)登記時依法享有的職權(quán)與應(yīng)履行的義務(wù)，隨著《最高人民法院關(guān)于審理房屋登記若干問題的規(guī)定》和《房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》頒布實(shí)施，基本確定了我國現(xiàn)行房屋登記的審查原則應(yīng)當(dāng)是形式審查為主，輔之必要的實(shí)質(zhì)審查，標(biāo)準(zhǔn)就是合理審慎。
在講到造成登記行為違法的原因時，他歸納了三大方面原因：一是登記機(jī)構(gòu)自身原因?qū)е碌牡怯涘e誤，包括登記機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度不健全、制度落實(shí)不力，登記人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)等因素造成的登記錯誤；二是當(dāng)事人過錯造成的登記錯誤；三是第三方原因造成的登記錯誤。登記錯誤就必然造成行政風(fēng)險，在日常工作中，我們面臨的房屋登記風(fēng)險可分為行政風(fēng)險、服務(wù)風(fēng)險、刑事風(fēng)險、政策風(fēng)險（歷史遺留問題）、協(xié)助執(zhí)行風(fēng)險五大類。
面對錯誤原因和風(fēng)險，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何做好防控？王科長提出幾點(diǎn)自己的建議供領(lǐng)導(dǎo)和同事門參考：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，著力提高登記審核人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。登記審核人員的素質(zhì)是登記工作的關(guān)鍵，重點(diǎn)要把好“三關(guān)”，即從嚴(yán)把好登記審核人員上崗“入口關(guān)”，加強(qiáng)房屋登記法律法規(guī)的“培訓(xùn)關(guān)”，增強(qiáng)登記人員“責(zé)任關(guān)”。二是強(qiáng)化責(zé)任追究，著力提高質(zhì)量監(jiān)督管理水平。通過健全質(zhì)量檢查抽查制度，嚴(yán)格落實(shí)錯案追究制度，建立相應(yīng)的獎勵制度，不斷提高登記人員防控錯案的能力。三是強(qiáng)化信息化科學(xué)建設(shè)，著力提高審查中識假辨假能力。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用先進(jìn)技術(shù)手段防范虛假登記申請，善于總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有前瞻性地大膽地采取相應(yīng)的“打假”措施，有效防范風(fēng)險。四是強(qiáng)化與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，著力提高風(fēng)險防范能力。建立與相關(guān)職能部門的協(xié)助平臺，加強(qiáng)與司法系統(tǒng)的聯(lián)動機(jī)制，有效防范登記風(fēng)險，同時，積極聯(lián)系相關(guān)媒體，加強(qiáng)房屋登記業(yè)務(wù)的宣傳，提高當(dāng)事人維權(quán)意識、消除老百姓對中心的誤解，形成良性互動。
會議最后，趙振林主任結(jié)合中心近期工作做了總結(jié)講話并提出五點(diǎn)要求。一是要講風(fēng)險，牢固樹立權(quán)責(zé)一體的責(zé)任意識；二是要講服務(wù)，體現(xiàn)以人為本和高效服務(wù)的工作宗旨；三是要講奉獻(xiàn)，牢固樹立中心發(fā)展我發(fā)展，我為中心做貢獻(xiàn)的意識，用身邊事教育身邊人，弘揚(yáng)“服務(wù)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)、求實(shí)、廉潔”的房屋登記精神；四是要講紀(jì)律，始終牢記紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證；五是講細(xì)致，堅(jiān)持依法行政與合理行政相統(tǒng)一，盡到合理審慎的審查義務(wù)。 （供稿：市房產(chǎn)交易中心）
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