楊維俊在全市主要領導干部研討班上作輔導報告時強調
學習貫徹十八屆三中全會精神 用中央改革精神推動基層工作
12月17日下午，全市主要領導干部學習貫徹習近平總書記系列講話暨黨的十八屆三中全會精神研討班舉辦第二場輔導報告會。市委副書記、代市長楊維俊緊密結合天水工作實際，圍繞貫徹落實習近平總書記系列講話和十八屆三中全會精神、以改革創(chuàng)新精神推動全市經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展，做了一場精彩、深刻、務實的輔導報告。
王銳、柴金祥、李美華、郭奇若、張明泰、蔣曉強、趙衛(wèi)東、彭鴻嘉、蒲軍出席會議。市人大常委會副主任，市政府副市長，市政協(xié)副主席，市中級人民法院院長、地級領導干部；各縣區(qū)黨政主要負責同志、縣區(qū)委副書記、紀委書記、組織部部長、宣傳部部長；市直各部門、各單位、各人民團體主要負責人參加報告會。
楊維俊在報告中指出，黨的十八屆三中全會是在我國全面建成小康社會的攻堅階段和深化改革開放的關鍵時期召開的一次具有歷史意義的重要會議。全會提出了全面深化改革的總目標、總方向，勾畫了全面深化改革的新藍圖、新愿景，匯集了全面深化改革的新思想、新舉措，是全面深化改革的又一次總動員、總部署。作為基層組織，學習貫徹三中全會精神，最為重要的是把中央關于深化改革重大問題的頂層設計與基層的具體工作實踐結合起來，用中央改革精神推動基層工作，用中央對改革的決定和決策推動經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。
楊維俊指出，黨的十八屆三中全會對農(nóng)村改革進行了全面部署，明確提出了許多農(nóng)村改革任務和舉措。全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要以深化改革為動力，以持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心，以實施全市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進計劃為統(tǒng)攬，以“1461”扶貧攻堅工程為重點，大力調整農(nóng)業(yè)結構，做強四大主導產(chǎn)業(yè)，建設八大示范園區(qū)，實施十大百萬工程，培育百強龍頭企業(yè)，打造三條城鄉(xiāng)一體化示范長廊，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
關于深化企業(yè)改革，推動工業(yè)經(jīng)濟提質增效，楊維俊說，黨的十八屆三中全會就國有經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略性調整、國有資本管理體制和運營機制的完善、國有企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度進行了全面部署，為進一步深化企業(yè)改革、優(yōu)化產(chǎn)權結構提供了重要遵循。要進一步強化工業(yè)的主導地位，以深化國有企業(yè)改革為動力，堅定不移地實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，推進提質擴量工程，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，重視抓好工業(yè)項目，促進企業(yè)技術創(chuàng)新，繼續(xù)深化企業(yè)改革，加快開發(fā)區(qū)擴區(qū)增容，全面提升工業(yè)發(fā)展水平。
楊維俊指出，天水作為西部欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)村發(fā)展滯后，城市發(fā)展也滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大。要按照十八屆三中全會精神，把破解城鄉(xiāng)二元結構作為重大任務，著力解決“兩個滯后”的問題，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，加快城鄉(xiāng)一體化進程。要完善城市基礎設施，增強城市的承載力。要發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)的吸納力。要破解體制機制障礙，增強政策的保障力。要打造三條示范長廊，增強典型的帶動力。
楊維俊強調，天水具有獨特的歷史文化資源優(yōu)勢，特別是以伏羲文化為代表的“五大文化”特色鮮明、底蘊深厚。我們要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以文化體制改革創(chuàng)新為動力，以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設為平臺，以實施“136”文化工程為抓手，以文化旅游業(yè)融合發(fā)展為重點，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，努力把天水建成地域文化特色鮮明、文化服務體系健全、文化產(chǎn)業(yè)實力較強、文化創(chuàng)新氛圍濃厚的特色文化大市。
楊維俊指出，要立足天水實際，堅持以人文本，在深化教育領域綜合改革上求實效，在深化收入分配制度改革上求實效，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上求實效，推動社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，努力為社會提供多樣化服務，更好地滿足人民群眾需求。要按照省上提出的既要“東張”又要“西望”的要求，加快開放開發(fā)步伐，加快關中—天水經(jīng)濟區(qū)建設，加強區(qū)域經(jīng)濟交流合作，扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，加大招商引資力度，努力構建開放型經(jīng)濟發(fā)展新格局。
楊維俊指出，《決定》首次提出了必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，包括源頭保護、損害賠償、責任追究、環(huán)境治理、生態(tài)修復等多項制度，這充分表明我們黨對生態(tài)文明建設的認識達到了新境界。天水作為西部地區(qū)，生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱。我們一定要把生態(tài)文明建設放在突出地位，建立健全生態(tài)文明制度體系，加強生態(tài)環(huán)境保護，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快建設富裕文明、舒適和諧、幸福美麗的新天水。
楊維俊強調，要以促進社會公平正義、增進人民福祉為根本出發(fā)點和落腳點，切實保障改善民生，加強社會治理，努力維護社會大局的和諧穩(wěn)定。要認真承辦好每年省政府確定的改善民生實事，多渠道籌措資金，全力辦好我市確定的改善民生實事。要健全公共就業(yè)服務體系，完善職業(yè)培訓體系，努力擴大社會就業(yè)。要完善社會保障體系，創(chuàng)新社會治理形式，切實加強社會管理。要強化項目意識，始終把項目建設作為趕超進位的重要舉措，全力實施“3341”項目工程，超前謀劃項目工作，優(yōu)化項目建設環(huán)境，以大項目促進大發(fā)展。
針對轉變干部作風，強化行政執(zhí)行力的問題，楊維俊強調，要以提升行政執(zhí)行力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，以即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動為契機，加強對干部的教育，強化對干部的管理，健全完善干部考核評價和獎懲機制，切實解決部門單位和干部隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，為全面深化改革、推動全市經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展提供作風保證。
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