為進(jìn)一步加快市列重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，天水市公共資源交易中心在深入調(diào)查研究、聽取各方意見建議的基礎(chǔ)上，立足工作職責(zé)和平臺(tái)職能定位，根據(jù)行業(yè)法規(guī)和項(xiàng)目交易特點(diǎn)，對(duì)政府投資類市列重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目交易建立了“綠色通道”，具體有六項(xiàng)保障措施。
一是建立前置輔導(dǎo)機(jī)制。市公共資源交易中心積極聯(lián)系市發(fā)改、教育、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)、扶貧等部門，對(duì)市列重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目在建立臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)前置輔導(dǎo)機(jī)制，改變以往坐等招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)入場(chǎng)登記方式，提前介入，主動(dòng)、直接與招標(biāo)人溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)指導(dǎo)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)快速完成招標(biāo)公告、招標(biāo)文件編制和行業(yè)主管部門備案，有效壓縮入場(chǎng)登記前的工作時(shí)間。
二是推行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)交易的市列重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，依據(jù)行業(yè)法規(guī)，優(yōu)先辦理進(jìn)場(chǎng)交易手續(xù)，優(yōu)先安排交易場(chǎng)地，按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。不采用資格預(yù)審方式，直接進(jìn)行公開招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目、交通項(xiàng)目28天完成；水利項(xiàng)目34天完成；政府采購項(xiàng)目21天完成，政府采購項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)采購方式的10日內(nèi)完成；涉及精準(zhǔn)扶貧的交通、水利項(xiàng)目，最少 24天完成。
三是推行“容缺受理”制。對(duì)已具備招標(biāo)所需圖紙及技術(shù)資料的建設(shè)工程項(xiàng)目、同級(jí)財(cái)政部門已審批采購方式的政府采購項(xiàng)目和審批文件、資金來源已落實(shí)的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，市公共資源交易中心輔導(dǎo)招標(biāo)人向行業(yè)主管部門提出“容缺受理”申請(qǐng)，經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，招標(biāo)人書寫缺項(xiàng)補(bǔ)遺承諾，市公共資源交易中心將先行辦理進(jìn)場(chǎng)交易登記和相關(guān)手續(xù)，其他受理所需資料邊辦邊補(bǔ)，開標(biāo)前補(bǔ)齊相關(guān)資料即可。
四是推行提前開標(biāo)制。對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、季節(jié)性強(qiáng)的市列重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，市公共資源交易中心輔導(dǎo)招標(biāo)人提出書面申請(qǐng)，在所有已報(bào)名的潛在投標(biāo)人同意并出具同意提前開標(biāo)函的前提下，市公共資源交易中心將安排提前開標(biāo)，縮短項(xiàng)目交易時(shí)間。
五是推行中標(biāo)通知書發(fā)放雙向告知制。對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)已完成，公示期內(nèi)無異議的項(xiàng)目，公示結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室打印中標(biāo)通知書，并雙向告知招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)領(lǐng)取，減少中間環(huán)節(jié)，縮短中標(biāo)通知書辦理時(shí)限。
六是推行交易服務(wù)費(fèi)減免制。根據(jù)國(guó)家、省市有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目、災(zāi)后重建項(xiàng)目，免收項(xiàng)目招標(biāo)人承擔(dān)的交易服務(wù)費(fèi)；對(duì)教育類建設(shè)項(xiàng)目，減半收取交易服務(wù)費(fèi)；對(duì)廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，免收交易服務(wù)費(fèi)。通過減輕招標(biāo)人和中標(biāo)人負(fù)擔(dān)，最大限度保證項(xiàng)目早日開工建設(shè)。這些機(jī)制的建立和落實(shí)，必將市列重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目和精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施必將起到積極的推動(dòng)作用。
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