天水市人民政府關(guān)于
印發(fā)天水市人民政府工作規(guī)則的通知
天政發(fā)〔2016〕123號
各縣區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬及駐市各單位：
新修訂的《天水市人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)2016年11月29日市第七屆人民政府第1次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。2015年2月11日印發(fā)的《天水市人民政府工作規(guī)則》（天政發(fā)〔2015〕24號）同時廢止。
天水市人民政府
2016年12月19日
天水市人民政府工作規(guī)則
（2016年11月29日市第七屆人民政府第1次常務(wù)會議通過）
第一章 總 則
一、天水市第七屆人民代表大會第一次會議選舉產(chǎn)生的新一屆市政府，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《國務(wù)院工作規(guī)則》和《甘肅省人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合市政府工作實際，制定本規(guī)則。
二、市政府工作的指導(dǎo)思想是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在省委、省政府和市委領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，全面貫徹落實黨的路線方針政策和省、市委重大決策部署，自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督，接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，充分發(fā)揮市政府黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，正確履行政府職能，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的法治政府和服務(wù)型政府，加快與全省、全國同步建成全面小康社會的進程。
三、市政府工作的準則是，執(zhí)政為民，依法行政，實事求是，民主公開，務(wù)實清廉。
第二章 組成人員職責(zé)
四、市政府由下列人員組成：市長、副市長、秘書長，市政府組成部門主要負責(zé)同志。
五、市政府組成人員要模范遵守憲法和法律，認真履行職責(zé)，為民務(wù)實，嚴守紀律，勤勉廉潔。
六、市政府實行市長負責(zé)制，市長領(lǐng)導(dǎo)市政府的工作。副市長協(xié)助市長工作。
七、市長召集和主持市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議。市政府工作中的重大事項，必須經(jīng)會議討論決定。
八、副市長按分工負責(zé)處理分管工作。受市長委托，負責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)，并可代表市政府進行外事活動。
九、秘書長在市長領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)處理市政府日常工作。
十、市長出國訪問和離市期間，由負責(zé)常務(wù)工作的副市長主持政府工作。
十一、市政府組成部門的主要負責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作。
市政府各部門根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章、決定、命令，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)。
市審計局在市長和上一級審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督職能，對市政府和上一級審計機關(guān)負責(zé)，不受其他行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
市政府各部門要各司其職，各盡其責(zé)，顧全大局，維護團結(jié)統(tǒng)一，全面貫徹落實市委、市政府各項決策部署。
第三章 依法全面履行政府職能
十二、市政府要全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的機構(gòu)職能體系，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，提供基本均等公共服務(wù)，維護社會公平正義。
十三、加強經(jīng)濟發(fā)展趨勢研判，充分運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟運行，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，注重開放開發(fā)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
十四、依法嚴格市場監(jiān)管，推進公平準入，完善監(jiān)管體系，規(guī)范市場執(zhí)法，建立健全社會信用體系，形成統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。
十五、加強社會管理制度和能力建設(shè)，完善基層社會管理服務(wù)，形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制，維護社會和諧穩(wěn)定。
十六、更加注重公共服務(wù)，完善公共政策，健全政府主導(dǎo)、社會參與、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，增強基本公共服務(wù)能力，促進基本公共服務(wù)均等化。
第四章 堅持依法行政
十七、市政府及各部門要帶頭維護憲法和法律權(quán)威，創(chuàng)新執(zhí)法體制，完善執(zhí)法程序，推進綜合執(zhí)法，嚴格執(zhí)法責(zé)任，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
十八、市政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，適時向市人大及其常委會提出地方性法規(guī)議案，制定政府規(guī)章，修改或廢止與改革發(fā)展要求不相適應(yīng)的政府規(guī)章、行政措施或決定。
提請市政府討論的法規(guī)草案和審議的規(guī)章草案由市政府法制機構(gòu)審查或組織起草，規(guī)章的解釋工作由市政府法制機構(gòu)承辦。
十九、健全法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，起草法規(guī)規(guī)章草案，要堅持從市情實際出發(fā)，準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展要求，充分反映人民意愿，切實解決問題。
政府規(guī)章實施后要定期評估清理，發(fā)現(xiàn)問題，及時修訂完善。
二十、市政府及各部門制定規(guī)范性文件，必須符合憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章，并廣泛征求意見。
市政府各部門制定規(guī)范性文件，報市政府法制機構(gòu)審查備案。其中，涉及群眾切身利益、社會關(guān)注度高的事項及重要涉外、涉港澳臺僑的事項，應(yīng)當事先請示市政府；部門聯(lián)合制定的重要規(guī)范性文件發(fā)布前須經(jīng)市政府批準。
市政府法制機構(gòu)要嚴格合法性審查，規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。
規(guī)范性文件實施后要定期評估清理，及時修訂完善或廢止。
二十一、市政府各部門要完善執(zhí)法程序，明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法懲處各類違法行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。
嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。推行行政執(zhí)法公示制度。建立健全行政裁量權(quán)基準制度，細化、量化行政裁量標準，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。
全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴格確定不同部門及機構(gòu)、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機制，加強執(zhí)法監(jiān)督，堅決排除對執(zhí)法活動的干預(yù)，防止和克服地方、部門保護主義，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
第五章 實行科學(xué)民主決策
二十二、市政府及各部門要健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，確保決策制度科學(xué)、程序正當、過程公開、責(zé)任明確。
建立重大決策市政府法制機構(gòu)合法性審查機制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論。
推行政府法律專家咨詢委員、法律顧問制度，充分發(fā)揮其在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。
二十三、制定貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委重要決議、決定和工作部署的實施意見。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃、財政預(yù)算、經(jīng)濟調(diào)控和改革開放的重大政策措施、社會管理重要事務(wù)、地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章和政府規(guī)范性文件等涉及全局性的工作，由市政府全體會議或市政府常務(wù)會議討論決定。
二十四、市政府各部門、各縣區(qū)政府提請市政府研究決定的重大事項，必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，并經(jīng)相關(guān)機構(gòu)進行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性評估論證；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當充分協(xié)商；涉及縣區(qū)的，應(yīng)當事先征求意見；涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易 引發(fā)社會穩(wěn)定問題的，要通過委托第三方或聯(lián)合第三方等方式進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并采取聽證會等多種形式聽取各方面意見。
在重大決策執(zhí)行過程中，要跟蹤決策的實施情況，了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，及時調(diào)整完善。
二十五、市政府在作出重大決策前，要根據(jù)需要通過多種形式，聽取民主黨派、社會團體、專家學(xué)者、社會公眾等方面的意見和建議。
二十六、市政府在事關(guān)全面建成小康社會的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)方面的重大決策部署，須先提出意見，報經(jīng)市委同意后部署實施。
二十七、市政府各部門必須堅決貫徹市委、市政府的決定，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。市政府辦公室要加強督促檢查，確保政令落實。
第六章 推進政務(wù)公開
二十八、市政府及各部門要把公開透明作為政府工作的基本制度，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。
深化政務(wù)公開，向社會全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切，重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開，以公開促落實，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)。
二十九、市政府全體會議、市政府常務(wù)會議討論決定的事項，市政府及各部門制定的政策措施，除依法需要保密的外，應(yīng)按照政府信息公開要求和程序予以公布。
三十、凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項和社會關(guān)切的事項以及法律法規(guī)規(guī)定需要公開的事項，均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，依法、及時、全面、準確、具體地向社會公開。
第七章 健全監(jiān)督制度
三十一、市政府要自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認真負責(zé)地報告工作，接受詢問和質(zhì)詢，依法報備政府規(guī)章和規(guī)范性文件；自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議；接受社會各界的監(jiān)督，不斷改進工作。
對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，改進上級機關(guān)對下級機關(guān)的監(jiān)督，建立常態(tài)化監(jiān)督制度。
三十二、市政府各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受人民法院依法實施的監(jiān)督，做好行政應(yīng)訴工作，支持法院受理行政案件，尊重并自覺執(zhí)行人民法院的生效判決、裁定，同時要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。堅持問題導(dǎo)向，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真整改并向市政府報告。
三十三、市政府及各部門要嚴格執(zhí)行行政復(fù)議法，加強行政復(fù)議指導(dǎo)監(jiān)督，糾正違法或不當?shù)男姓袨�，依法及時化解行政爭議。
三十四、市政府及各部門要接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督，認真調(diào)查核實有關(guān)情況，及時依法處理和改進工作。重大問題要向社會公布處理結(jié)果。
三十五、市政府及各部門要重視信訪工作，進一步完善信訪制度，強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，建立健全社會矛盾預(yù)警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道，引導(dǎo)和支持人們理性表達訴求、依法維護權(quán)益，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
市政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負責(zé)同志要親自閱批重要的群眾來信，督促解決重大信訪問題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序得到合法合理的結(jié)果。
三十六、市政府及各部門要推行績效管理制度和行政問責(zé)制度，加強對重大決策部署落實、部門職責(zé)履行、重點工作推進以及自身建設(shè)等方面的考核評估。
要完善糾錯問責(zé)機制，健全責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、罷免等問責(zé)方式和程序。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制，對決策嚴重失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴格追究負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第八章 會議制度
三十七、市政府實行市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議和市政府專題會議制度。
三十八、市政府全體會議由市長、副市長、秘書長，市政府組成部門主要負責(zé)同志組成，由市長召集和主持。市政府全體會議的主要任務(wù)是：
�。ㄒ唬﹤鬟_貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委的重要指示、決定；
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（四）討論其他需要全體會議決定的重大事項。
市政府全體會議根據(jù)需要可安排有關(guān)部門、單位主要負責(zé)同志及市政府副秘書長、辦公室主任和副主任列席會議。
三十九、市政府常務(wù)會議由市長、副市長、秘書長組成，由市長召集和主持。市政府常務(wù)會議的主要任務(wù)是：
�。ㄒ唬﹤鬟_貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委的重要指示、決定，研究貫徹落實的措施；
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�。ㄋ模┯懻摏Q定市政府工作中的重要事項；
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�。┞犎∈姓块T和有關(guān)單位重要工作匯報；
�。ㄆ撸┯懻摵屯ㄟ^市政府工作部門和有關(guān)單位的人事任免事項；
�。ò耍┭芯空到y(tǒng)獎懲事項；
（九）通報和討論其他重要事項。
市政府常務(wù)會議的議題要著眼改革發(fā)展穩(wěn)定大局，立足解決突出問題，不涉及全局、沒有實質(zhì)內(nèi)容、沒有明確意見的議題一律不提交會議。對涉及多部門工作且意見不一致的議題，要在提交會議討論前，先行召開專題會議進行協(xié)調(diào)，形成一致意見后再提交市政府常務(wù)會議審議，切實提高議事的針對性和決策質(zhì)量。
市政府常務(wù)會議原則上每月安排2次。根據(jù)需要安排有關(guān)部門、單位、縣區(qū)政府主要負責(zé)同志、市政府副秘書長、辦公室主任和副主任列席會議。
四十、市長辦公會議由市長召集和主持，相關(guān)副市長，秘書長，相關(guān)副秘書長、辦公室主任和副主任，相關(guān)部門、單位、縣區(qū)政府主要負責(zé)同志參加。市長辦公會議的主要任務(wù)是：
�。ㄒ唬┭芯坑懻撌姓攸c工作推進或需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及市政府多個部門的重大事項；
（二）溝通重要情況，深入研究重點難點問題；
（三）其他需要市長辦公會議研究的事項。
四十一、市政府專題會議由相關(guān)副市長召集和主持，秘書長或相關(guān)副秘書長及相關(guān)部門、單位和縣區(qū)政府負責(zé)同志參加，主要研究分管工作范圍內(nèi)的重大事項。
秘書長、副秘書長受副市長委托，可主持召開市政府專題會議。
四十二、市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議的議題由市長確定，市政府專題會議的議題由副市長確定。
市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議和市政府專題會議的組織服務(wù)工作由市政府辦公室負責(zé)，文件和議題原則上于會前送達與會人員。
四十三、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志及其他人員因故不能出席或列席市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議和市政府專題會議，需向會議主持人請假。請假呈報審批工作由市政府辦公室負責(zé)。
參加市政府常務(wù)會議，除議題匯報單位主要負責(zé)人可帶1名工作人員外，其他單位與會人員不帶隨員。
四十四、市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議和市政府專題會議由市政府辦公室確定專人記錄，會議形成的紀要，由會議主持人簽發(fā)。
四十五、對市政府及各部門召開的工作會議，要嚴格審批，減少數(shù)量，控制規(guī)模。應(yīng)由各部門召開的全市性會議，不以市政府或市政府辦公室名義召開，不通知縣區(qū)政府負責(zé)同志出席，確需邀請的須報市政府批準。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席部門的工作會議。全市性會議應(yīng)盡可能采用視頻會議形式召開。各類會議要充分準備，提高效率和質(zhì)量，重在解決問題。
第九章 公文審批
四十六、各縣區(qū)政府、市政府各部門報送市政府的公文，應(yīng)當符合《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定。除市政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項和必須直接報送的絕密事項外，一般不得直接向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人報送公文。各部門報送市政府的請示性公文，凡涉及其他部門職權(quán)的，必須主動與相關(guān)部門充分協(xié)商，由主辦部門主要負責(zé)同志與相關(guān)部門負責(zé)同志會簽或聯(lián)合報市政府審批。部門之間有分歧的，主辦部門主要負責(zé)同志要主動協(xié)商；協(xié)商后仍不能取得一致意見的，主辦部門應(yīng)列明各方理據(jù)，提出辦理建議，與相關(guān)部門負責(zé)同志會簽后報市政府決定。
四十七、各縣區(qū)政府、市政府各部門報送市政府審批的公文，由市政府辦公室按照市政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工擬辦，重大事項報市長審批。
四十八、市政府向市人大或市人大常委會提出的議案，制定的政府規(guī)章和規(guī)范性文件，發(fā)布的決定、命令，人事任免，由市長簽署。
四十九、以市政府名義制發(fā)的上行文，經(jīng)秘書長、分管副市長審核后，由市長簽發(fā)；以市政府名義制發(fā)的平行文和下行文，由分管副市長簽發(fā)，如有必要，報市長簽發(fā)；市委、市政府聯(lián)合發(fā)文，根據(jù)內(nèi)容由分管副市長審核后報市長會簽；市政府和其他市州政府或省政府部門聯(lián)合行文的，由與聯(lián)合方簽發(fā)人對應(yīng)職務(wù)的市政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)，簽發(fā)前須報告市長。
以市政府辦公室名義發(fā)文，根據(jù)內(nèi)容由秘書長或辦公室主任簽發(fā)；確有必要，可由分管副市長簽發(fā)或報市長簽發(fā)。市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)文，根據(jù)內(nèi)容由秘書長或辦公室主任會簽；確有必要，可由市長或分管副市長會簽。
控制發(fā)文數(shù)量。能通過電話、面談或小范圍會議等方式協(xié)調(diào)、安排部署工作的，市政府或市政府辦公室不發(fā)文件。
屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不再由市政府批轉(zhuǎn)或市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。
凡國家法律法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件。沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報，一律不發(fā)。
五十、市政府及各部門要建立健全電子公文傳輸系統(tǒng)，有序推進電子公文傳輸，逐步減少紙質(zhì)公文數(shù)量。
第十章 工作紀律
五十一、市政府組成人員要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策，堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委的工作部署，嚴格遵守紀律，有令必行，有禁必止。
五十二、市政府組成人員必須堅決執(zhí)行市政府的決定，如有不同意見可在市政府會議上提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與市政府決定相違背的言論和行為；代表市政府發(fā)表講話或文章，事先須經(jīng)市政府同意。
五十三、市政府組成人員要嚴格執(zhí)行請銷假制度。市長請假，按省委、省政府關(guān)于市州黨政主要負責(zé)人請假的有關(guān)規(guī)定程序報批。副市長、秘書長和市政府各部門、直屬單位、派出機構(gòu)及各縣區(qū)政府主要負責(zé)同志請假，按照市委、市政府關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部外出報告工作及請假審批管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。
五十四、市政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的信息，要經(jīng)過嚴格審定，重大情況要及時向市政府報告。
五十五、市政府組成人員要嚴格遵守保密紀律和外事紀律，嚴禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護國家的安全、榮譽和利益。
第十一章 廉政和作風(fēng)建設(shè)
五十六、市政府及各部門要嚴格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和廉潔從政的各項規(guī)定，反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，自覺踐行“三嚴三實”，不斷健全完善長效機制，切實加強廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
五十七、市政府及各部門要從嚴治政，對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極負責(zé)地辦理，對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀、違法行為，要嚴肅查處。
五十八、市政府及各部門要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅決制止奢侈浪費，嚴格執(zhí)行住房、辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定，嚴格控制差旅、會議經(jīng)費等一般性支出，切實降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。
嚴格控制因公出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模。改革和規(guī)范公務(wù)接待工作，不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請，不得接受基層的送禮和宴請。嚴格控制和規(guī)范會議、論壇、慶典、節(jié)會等活動。各類會議活動經(jīng)費要全部納入預(yù)算管理。
五十九、市政府組成人員要廉潔從政，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益；不得違反規(guī)定干預(yù)或插手市場經(jīng)濟活動；加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權(quán)。
六十、市政府組成人員要做學(xué)習(xí)的表率，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。市政府各部門要建立健全學(xué)習(xí)制度，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。
六十一、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，注重研究和解決實際問題。到基層考察調(diào)研，要嚴格落實中央八項規(guī)定精神、省委“雙十條”規(guī)定和市委、市政府“二十七條”實施意見，輕車簡從，減少陪同，簡化接待，減輕基層負擔(dān)；縣區(qū)負責(zé)同志不到機場、車站、轄區(qū)分界處迎送。除工作需要外，不去名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀。
六十二、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不為地方、單位、企業(yè)、個人或各類風(fēng)景名勝區(qū)、建筑物、出版物、工程項目、商業(yè)活動、商業(yè)牌匾、產(chǎn)品等題詞、題字，不為出版物作序。因特殊情況確需題詞、題字或作序的，主辦地方或單位需按程序報批。
六十三、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議活動、到基層考察調(diào)研的新聞報道和外事活動安排，按有關(guān)規(guī)定辦理。
六十四、市政府直屬事業(yè)單位、派出機構(gòu)和部門管理機構(gòu)適用本規(guī)則。
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