2017年以來,天水市工商局認真貫徹落實中央和省市“放管服”改革有關(guān)精神,積極培育個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),促進個體工商戶向規(guī)模化發(fā)展,進一步拓展發(fā)展空間,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、實現(xiàn)非公經(jīng)濟“半壁江山”。截至10月底,全市已有577戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),累計實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”2203戶。
一是加大政策支持。認真貫徹落實中央和省市支持非公經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)精神,不斷創(chuàng)新支持服務(wù)“個轉(zhuǎn)企”的體制機制,最大限度降低創(chuàng)業(yè)成本,充分挖掘蘊藏在個體工商戶中的巨大潛力,激發(fā)非公經(jīng)濟發(fā)展新動力。根據(jù)個體工商戶的行業(yè)門類、規(guī)模大小和經(jīng)營現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)整理、分類,建立起了“個轉(zhuǎn)企”培育庫,并按照“儲備一批、培育一批、幫扶一批”的梯隊,對確定轉(zhuǎn)型升級重點對象實行跟蹤服務(wù)、動態(tài)管理,通過優(yōu)化審批服務(wù),強化政策支持,落實財稅優(yōu)惠、社保扶持、金融支持、準入便捷等各項優(yōu)惠政策,支持轉(zhuǎn)型升級。
二是降低準入門檻。認真落實商事制度改革舉措,積極實施個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”改革,對“個轉(zhuǎn)企”的小微企業(yè),全面落實已出臺的各項管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費減免政策措施。堅持“寬進嚴管”,在登記準入上,實行“一保四放開”,即可保持原字號名稱,放寬名稱使用限制,放寬經(jīng)營范圍,放寬經(jīng)營場所,放寬注冊資金、實行認繳登記制;同時實施個體工商戶簡易注銷登記,暢通退出渠道,完善退出機制,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。通過進一步簡化審批程序,降低加大信息共享,降低個體工商戶創(chuàng)業(yè)的制度性成本,釋放了改革紅利。
三是開辟“綠色通道”。全市工商窗口堅持把服務(wù)作為工作的出發(fā)點和立足點,采取“首辦責任制、服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制”等服務(wù)措施,為個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效工商服務(wù)。設(shè)立“個體戶轉(zhuǎn)型升級綠色通道”,實行無障礙準入,開展“一對一”引導、“一條龍”服務(wù),用最短時間完成轉(zhuǎn)型升級審批手續(xù)。個體工商戶注銷登記和企業(yè)設(shè)立登記手續(xù)可同時辦理,在符合相關(guān)規(guī)定的前提下,可保留原個體工商戶名稱中的字號和行業(yè)特點;對轉(zhuǎn)型升級為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的,可使用原字號名稱;轉(zhuǎn)型為公司制企業(yè)的,可以在原名稱后加“有限公司”或“有限責任公司”;轉(zhuǎn)型后企業(yè)設(shè)立不改變住所(經(jīng)營場所)的,無需重復提交住所(經(jīng)營場所)使用證明文件!皞轉(zhuǎn)企”企業(yè)獲得的知名商標、“誠信單位”、“守合同、重信用”等各種榮譽稱號在轉(zhuǎn)型后仍可延用。
四是開展跟蹤服務(wù)。全市工商部門積極引導扶持重點對象提檔升級,對個體工商戶轉(zhuǎn)型前、轉(zhuǎn)型中和轉(zhuǎn)型后進行全程幫扶。主動協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門幫助“轉(zhuǎn)型升級”后的市場主體辦理相關(guān)手續(xù),幫助完善和協(xié)調(diào)有關(guān)優(yōu)惠政策落實、財務(wù)管理、安全生產(chǎn)、勞動用工、社會保障等方面的實際問題,為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供轉(zhuǎn)型證明及動產(chǎn)抵押登記、商標注冊申請、法律維權(quán)、合同管理等方面的指導和服務(wù),營造良好的服務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。