天水市工商局為維護第二十九屆中國天水伏羲文化旅游節(jié)期間旅游市場穩(wěn)定，助推天水“大旅游”格局的形成，發(fā)揮工商行政管理職能作用，保障旅游商品、服務(wù)質(zhì)量和消費安全，將日常監(jiān)管與專項整治行動相結(jié)合穩(wěn)定市場。今年以來，開展了“規(guī)范市場秩序、強化行政執(zhí)法、優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動和近期旅游市場強化監(jiān)管，共出動執(zhí)法人員370余人次，發(fā)放法律法規(guī)宣傳單位200余份，檢查市場主體208戶，重點景點、農(nóng)家樂、超市等進行了專項執(zhí)法檢查，對證照懸掛不醒目、明碼標(biāo)價不完整、商品擺放零亂等15戶市場主體，進行了當(dāng)場指出并責(zé)令限期整改。并現(xiàn)場即時調(diào)解各類申訴、舉報10余起，檢查各類計量衡器96件，沒收不合格衡器5臺(桿)，組織旅游景區(qū)經(jīng)營戶分別召開座談會6次。
一是強化主體自律，督促創(chuàng)建單位落實主體責(zé)任。充分發(fā)揮旅游經(jīng)營者和行業(yè)協(xié)會的自律作用，加大對創(chuàng)建誠信市場、誠信企業(yè)和誠信個體戶法律法規(guī)宣傳力度，牢固樹立依法誠信經(jīng)營理念。加強創(chuàng)建單位從業(yè)資格審查，清理不符合有關(guān)規(guī)定的旅游經(jīng)營單位和從業(yè)人員，依法查處旅游領(lǐng)域無照無證經(jīng)營和其他違法經(jīng)營行為。引導(dǎo)創(chuàng)建單位作出放心消費“三無”承諾，指導(dǎo)其建立并落實進貨檢查驗收及記錄、進(銷)貨臺賬、商品和服務(wù)質(zhì)量承諾、問題商品停售、退換貨、經(jīng)營者首問和賠償先付等自律制度。指導(dǎo)創(chuàng)建單位強化旅游商標(biāo)管理，鼓勵支持旅游經(jīng)營者樹立旅游品牌意識，爭創(chuàng)名優(yōu)商標(biāo)。
二是堅持問題導(dǎo)向，強化旅游市場秩序監(jiān)管。加強工商和旅游部門旅游經(jīng)營主體信息對接交換，實行數(shù)據(jù)共享和聯(lián)動監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。加強對旅游商品經(jīng)營街區(qū)、景區(qū)紀(jì)念品商店等經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品、不正當(dāng)競爭等違法行為。注重商品質(zhì)量數(shù)據(jù)歸集和分析，加大對消費者投訴集中、新聞媒體曝光、行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)問題較多的旅游商品的抽檢力度，及時公布抽檢結(jié)果，依法查處經(jīng)銷不合格旅游商品違法行為。對普遍性、行業(yè)性、傾向性商品質(zhì)量問題，及時組織專項整治。對違背“三無”承諾，發(fā)生嚴(yán)重違法失信行為的，取消創(chuàng)建單位資格或示范單位資格，并納入工商部門嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、不誠信企業(yè)名單或主體異常對象名錄庫，懲戒違法失信行為。
三是聚焦熱點問題，嚴(yán)厲打擊旅游服務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)行為。針對旅游市場中虛假違法廣告、虛假或引人誤解的宣傳及其他消費欺詐、不平等格式條款、故意拖延或無理拒絕消費者合法要求等侵害消費者合法權(quán)益行為多發(fā)的問題，對癥施治、綜合施治。強化廣告監(jiān)測與監(jiān)管，依法查處旅游廣告違法和虛假誤導(dǎo)宣傳行為。加強旅游市場日常監(jiān)管、旅游在線平臺服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測和行政指導(dǎo)，大力推廣工商總局與國家旅游局聯(lián)合制定2014年版示范合同文本，加強旅游合同管理，強化旅游格式合同備案和抽查;以旅游旺季、節(jié)假日等旅游消費集中時段為重點，加大對旅游服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營者的監(jiān)督檢查和行政指導(dǎo)力度，梳理、警示和排查消費欺詐、虛假宣傳等違法違規(guī)線索，消除可能存在的消費侵權(quán)隱患，依法查辦旅游服務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)案件，嚴(yán)防影響天水旅游形象事件發(fā)生。
四是擴展維權(quán)渠道，依法接收和處理旅游消費者訴求。暢通工商12315投訴舉報網(wǎng)絡(luò)，以及互聯(lián)網(wǎng)、微信等移動互聯(lián)終端訴求渠道，高效調(diào)處旅游消費糾紛，依法查處消費侵權(quán)行為。推進12315進景區(qū)工作，積極引導(dǎo)和督促景區(qū)經(jīng)營主體設(shè)立和完善“消費維權(quán)服務(wù)站”，實行掛牌服務(wù)，接受社會監(jiān)督。加強對維權(quán)服務(wù)站的動態(tài)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進消費糾紛源頭和解。建立健全旅游消費事件應(yīng)急處置機制，成立快速反應(yīng)隊伍，鼓勵有條件的地方向社會承諾限時出現(xiàn)場處理旅游消費者訴求或限時辦理消費者舉報投訴，督促基層單位嚴(yán)格按照承諾時限，高效處理旅游消費糾紛。
（天水在線編輯：呂婉紅）
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