天水市人民政府辦公室
關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的通知
天政辦發(fā)〔2018〕240號
各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關部門，市屬及駐市有關單位：
為進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，助推經濟高質量發(fā)展，經市政府同意，現(xiàn)就進一步壓縮企業(yè)開辦時間的有關事項通知如下：
一、工作目標
落實“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”和“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革要求，在2018年10月底前全市全面實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至8.5天的基礎上，年底前將企業(yè)開辦時間進一步壓縮至5天（工作日，下同）以內，其中工商登記事項辦理不超過3天，印章刻制事項辦理不超過1天，申領發(fā)票事項辦理不超過1天。
二、工作任務
�。ㄒ唬┻M一步壓縮企業(yè)設立登記時間。優(yōu)化企業(yè)登記程序，統(tǒng)籌推進“多證合一”和“證照分離”改革，全面推行企業(yè)名稱自主申報，積極配合全省推進企業(yè)登記全程電子化改革，大力推廣電子營業(yè)執(zhí)照應用，提升登記注冊便利化水平。將辦理企業(yè)設立登記的時間由前一階段的5天再壓縮至3天以內。（責任單位：工商部門）
�。ǘ┻M一步壓縮申領發(fā)票時間。推出快捷辦理服務，簡化優(yōu)化發(fā)票申領流程，大幅度壓縮發(fā)票申領時間。將新辦企業(yè)首次申領發(fā)票的時間由前一階段的2天壓縮至1天以內，實現(xiàn)當日內辦結。（責任單位：稅務部門）
（三）進一步壓縮公章刻制時間。公安部門要加大和工商部門數(shù)據(jù)交換共享力度，通過“甘肅省印章業(yè)在線辦理平臺”公布公章制作單位信息，提供公章制作單位自主選擇和在線預約辦理刻制印章業(yè)務，方便企業(yè)自主辦理印章刻制。公章制作單位應在1天內完成印章刻制，并按照規(guī)定向公安機關備案；同時向工商部門推送已備案回饋信息。（責任單位：公安部門）
�。ㄋ模┻M一步優(yōu)化線下辦事環(huán)節(jié)。工商部門、稅務部門依托政府政務大廳設立壓縮企業(yè)開辦時間辦理專區(qū)，凡涉及企業(yè)開辦的事項實行“一窗受理、后臺流轉、一次申報”。有條件的地方可通過購買社會服務方式增加行政輔助人員，建立幫辦團隊，實行“一幫到底”。工商部門在各級政務大廳辦事窗口配置自助服務設備，安排專人引導，方便群眾自助辦理簡單事項。各級政務大廳要積極協(xié)調公安和稅務部門入駐“商事登記綜合窗口”，將壓縮企業(yè)開辦時間的工作納入“證照聯(lián)辦”范疇，切實方便群眾辦事。（責任單位：公安部門、稅務部門）
�。ㄎ澹┻M一步優(yōu)化線上辦事流程。待全省統(tǒng)一開辦企業(yè)網(wǎng)上服務“一窗式”辦事平臺開通運行后，工商、稅務、公安部門要按照“一數(shù)一源、信息共享、協(xié)同辦理”的原則統(tǒng)一部門間的共享通道，實現(xiàn)企業(yè)開辦事項各部門網(wǎng)上協(xié)同辦理。為企業(yè)發(fā)送工商、稅務、公安業(yè)務辦理提示短信。有條件的地方要在政務大廳設立自助服務區(qū)，配置自助服務終端，提高企業(yè)和群眾辦事便利度。（責任單位：工商部門、公安部門、稅務部門）
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調。全市壓縮企業(yè)開辦時間工作由各級政府統(tǒng)籌，工商部門牽頭，稅務、公安部門協(xié)同配合，各相關部門要加強工作銜接，理順工作機制，明確工作要求，統(tǒng)一工作規(guī)范，推動工作落實。市級相關部門負責做好本系統(tǒng)的改革推進工作，確保全市統(tǒng)一步調、統(tǒng)一標準，按時完成各項任務。
�。ǘ┘訌娦麄饕龑А９ど滩块T統(tǒng)一印制配發(fā)壓縮企業(yè)開辦時間標識、圖解指南等材料，提高群眾知曉率。各相關部門要做好宣傳引導，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、大廳講解、實地宣講等方式，及時解答和回應社會關注，讓市場主體、社會公眾充分了解改革政策，享受改革紅利，形成推動改革落地見效的良好氛圍。
�。ㄈ┘訌妼嵤┍Ｕ�。各級政務大廳要進一步加強窗口工作人員隊伍建設，督促相關單位選優(yōu)配強窗口工作人員，配齊服務設備。對壓縮企業(yè)開辦時間工作開展針對性培訓，提升工作人員業(yè)務素質和服務意識，保障窗口服務高效運行。
�。ㄋ模┘訌姽ぷ髀鋵�。各相關部門要堅決兌現(xiàn)承諾事項，加強對本系統(tǒng)內部的業(yè)務督查和自查，暢通社會監(jiān)督渠道，內外加力共同助推我市營商環(huán)境不斷優(yōu)化。市政府適時組織專項督查，對工作積極主動、成效明顯的要予以表揚和激勵，對工作落實不力、延誤改革進程的要嚴肅問責。
天水市人民政府辦公室
2018年11月19日
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