寶蘭高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，城市更新如火如荼，居民收入屢攀新高，城鄉(xiāng)面貌煥然一新……黨的十八大以來(lái)，天水市按照“一產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)擴(kuò)總量、三產(chǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體思路，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握應(yīng)對(duì)黃金發(fā)展期、機(jī)遇疊加期和奮力跨越期，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，取得了決勝全面小康社會(huì)的決定性成就。
一
農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)民富則國(guó)家盛。
黨的十八大以來(lái)，天水把“三農(nóng)”工作作為重中之重，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，“三農(nóng)”工作在全市發(fā)展中發(fā)揮了“壓艙石”作用。2020年，全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到100．6億元，較2012年增長(zhǎng)57．5％；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9072元，較2012年增長(zhǎng)134．78％。
——脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打贏。92．08萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從43．26％下降為零，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全面脫貧、貧困村全部出列、貧困縣區(qū)全部摘帽，歷史性解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾天水人民的絕對(duì)貧困問(wèn)題。
——農(nóng)產(chǎn)品供給能力不斷提升。深入實(shí)施“4＋2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)，糧食生產(chǎn)連續(xù)10年穩(wěn)定在110萬(wàn)噸以上，2020年全市果品總產(chǎn)達(dá)到360萬(wàn)噸，較2012年增長(zhǎng)近3倍；蔬菜總產(chǎn)達(dá)到400萬(wàn)噸，較2012年增長(zhǎng)約1．5倍；農(nóng)產(chǎn)品供給上實(shí)現(xiàn)了由“吃得飽”向“吃得好”“吃得安全”轉(zhuǎn)變。
——產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)日益彰顯。堅(jiān)持“一業(yè)一牌”“一業(yè)多牌”發(fā)展理念，深入實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，全市種植業(yè)有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)211個(gè)，“花牛蘋果”品牌評(píng)估價(jià)值位列全國(guó)果品品牌價(jià)值榜前15強(qiáng)，眾興菌業(yè)成功上市。
——農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場(chǎng)硬仗，聚焦農(nóng)村“臟亂差”問(wèn)題，率先在全省實(shí)施了以垃圾處理、污水治理和公廁改造為重點(diǎn)的人居環(huán)境治理項(xiàng)目，山鄉(xiāng)面貌煥然一新。
如今，天水市正在按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，奮力書(shū)寫鄉(xiāng)村振興的新篇章。
二
工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)、財(cái)政穩(wěn)；工業(yè)強(qiáng)則發(fā)展強(qiáng)、實(shí)力強(qiáng)。
20世紀(jì)60年代起，天水憑借有利的地理位置和特殊的地形條件，成為三線布局和建設(shè)的重要城市之一，東北、華北等地的一批企業(yè)相繼遷建天水后，不僅讓全市經(jīng)濟(jì)迅速崛起，也創(chuàng)造了一個(gè)輝煌的工業(yè)時(shí)代。正是得益于“三線”建設(shè)時(shí)期的布局積累，奠定了天水工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，催生出以裝備制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系。
黨的十八大以來(lái)，天水強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化存量、培育增量，全市工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/P>
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10％，連續(xù)9年高于全省平均增速；提供了近5萬(wàn)人的就業(yè)崗位；全市電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破百億元大關(guān)，總量占到全省70％以上。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全市機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)總量占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)81％，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，總量約占全省的三分之一，逐步形成電子信息產(chǎn)業(yè)集群、電工電器產(chǎn)業(yè)集群、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。東旭（天水光軒）高端裝備產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，二期項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工。天水市在發(fā)展電子信息材料產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板、延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈方面又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
——智能制造水平進(jìn)一步提升。建成開(kāi)通5G基站829個(gè)，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋主城區(qū)（秦州區(qū)和麥積區(qū)）及五縣重點(diǎn)區(qū)域，行政村實(shí)現(xiàn)光纖寬帶全覆蓋。
——發(fā)展環(huán)境不斷改善。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》《天水市深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施方案》《天水市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制度實(shí)施方案》《工業(yè)強(qiáng)市表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等系列行之有效的政策措施。
“天水未來(lái)發(fā)展的機(jī)遇在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。全市上下一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持把工業(yè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的‘第一支撐’和調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的‘最大引擎’�！痹诮衲暾匍_(kāi)的全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)上，天水市委書(shū)記王銳說(shuō)。
三
文化，是旅游的靈魂；旅游，是文化的載體。
黨的十八大以來(lái)，天水將厚重的歷史文化積淀和得天獨(dú)厚的自然環(huán)境資源疊加成文旅融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)文化旅游強(qiáng)市為抓手，以繁榮文化事業(yè)、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力培育打造文化旅游首位產(chǎn)業(yè)，全市文化旅游業(yè)步入了轉(zhuǎn)型升級(jí)、加速發(fā)展的新階段。2012年以來(lái)，全市旅游接待人數(shù)達(dá)24208．85萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)22．65％；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1430．46億元，年均增長(zhǎng)25．3％，文化旅游業(yè)綜合收入占全市GDP比重不斷攀升。
為推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，天水出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》《天水市文旅強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施方案》等一系列政策性文件，吸引了國(guó)內(nèi)知名文化旅游企業(yè)先后落戶天水，全市文旅及相關(guān)企業(yè)數(shù)量達(dá)到1000個(gè)，規(guī)模以上文旅企業(yè)達(dá)到40個(gè)，麥積山大景區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，天水大劇院、弘文園、工業(yè)博物館相繼開(kāi)園開(kāi)館，《天水千古秀》劇目精彩亮相。
項(xiàng)目落地，文化“盤活”，文旅品牌打造和營(yíng)銷方式也隨之創(chuàng)新。策劃開(kāi)展了“全國(guó)百家網(wǎng)絡(luò)媒體看天水文旅”“世界文化遺產(chǎn)在身邊”“網(wǎng)絡(luò)大V天水行”等線上線下一體化文化旅游互動(dòng)宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，助力了全市文旅市場(chǎng)振興，奏響了發(fā)展新樂(lè)章。
同時(shí)，全市上下深入實(shí)施“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略，完善商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)，提升對(duì)外開(kāi)放水平，大力發(fā)展電子商務(wù)，呈現(xiàn)出百花齊放的局面。特別是天水國(guó)際陸港、天水糧食倉(cāng)儲(chǔ)生態(tài)物流園、國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)，外貿(mào)進(jìn)出口總額穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)了商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。
四
民之所盼，政之所向。著力保障和改善民生，是擔(dān)當(dāng)，是情懷，更是莊嚴(yán)承諾。
黨的十八大以來(lái)，天水堅(jiān)持把保障和改善民生擺在更加突出位置，以“只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)”的思想認(rèn)識(shí)，出臺(tái)了多項(xiàng)民心工程，詮釋了“德莫高于愛(ài)民，行莫高于利民，政莫高于親民”的執(zhí)政理念。
——城鄉(xiāng)居民收入大幅提升。全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別由2012年的15009元、3798元提高到30057元、9072元。
——就業(yè)與社會(huì)保障事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。累計(jì)新增就業(yè)50多萬(wàn)人；社會(huì)保障體系日益健全，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和特困人員救助供養(yǎng)水平逐年提高。
——衛(wèi)生健康服務(wù)體系更加完善。深入推進(jìn)健康天水建設(shè)，市婦幼保健院遷建、市中心血站遷建、秦州區(qū)醫(yī)院遷建等一批醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成并投入使用，天水傳染病醫(yī)院改擴(kuò)建及清水等縣區(qū)醫(yī)院易地搬遷加快推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。
——教育事業(yè)更加優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。“十三五”期間，新建市一中麥積分校、市三中新校區(qū)等城區(qū)學(xué)校27所，建成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校803所，中小學(xué)D級(jí)危房全面消除，增加城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)位3．1萬(wàn)個(gè)。天水職教園區(qū)加快建設(shè)，秦安“園區(qū)＋走教”辦學(xué)模式得到教育部肯定。
一件件，一樁樁，順民意，暖民心，群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。
——飲水更加安全。全市水利建設(shè)史上最大的民生工程天水城區(qū)引洮供水工程建成通水，跨越半個(gè)多世紀(jì)的“引洮河之水，濟(jì)秦州之困”的引洮夢(mèng)終得圓滿，秦州、麥積兩區(qū)居民不再為吃水難發(fā)愁。
——住房更加寬敞。加快推進(jìn)以保障性住房和棚戶區(qū)改造為主要內(nèi)容的保障性安居工程建設(shè)，羅玉小區(qū)、東方紅村等地城市更新順利推進(jìn)，天水市居民的居住條件和生活環(huán)境根本改善。
——出行更加便捷。十天高速、天平鐵路、寶蘭高鐵相繼通車，成紀(jì)大道、秦州大道、麥積山大道、東柯大道、麥甘公路等干線公路項(xiàng)目建成通車；紅橋、天秀橋、天潤(rùn)橋、二十里鋪大橋、峽口渭河大橋相繼建成；省內(nèi)首條有軌電車建成運(yùn)營(yíng)，天水軍民合用機(jī)場(chǎng)遷建、繞城高速公路加快推進(jìn)，天平高速即將建成，天隴鐵路開(kāi)工建設(shè)；縣縣通鐵路、通高速公路的目標(biāo)即將變成現(xiàn)實(shí)。
——環(huán)境更加優(yōu)美。牢牢扛起生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任，勒緊生態(tài)環(huán)保的緊箍咒，打響藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，著力推動(dòng)渭河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，大力實(shí)施生態(tài)綜合治理和修復(fù)工程，森林覆蓋率達(dá)36．45％，中心城區(qū)綠地率達(dá)35．8％，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97％以上，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100％，“天水綠”“天水藍(lán)”觸目可及，天水之間—人與自然和諧共生。
——社會(huì)更加和諧。統(tǒng)籌防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，法治天水、平安天水穩(wěn)步實(shí)施，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效明顯，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順局面進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。
五
黨建引領(lǐng)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
黨的十八大以來(lái)，天水緊扣全面從嚴(yán)治黨主線，選干部配班子，建隊(duì)伍聚人才，抓基層打基礎(chǔ)，改作風(fēng)強(qiáng)本領(lǐng)，黨建工作在創(chuàng)新中不斷煥發(fā)出新的活力，為推進(jìn)天水高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的組織保證和人才支撐。
“欲事立，須是心立�！眻�(jiān)持思想引領(lǐng)、持續(xù)錘煉黨性、強(qiáng)化理論武裝，是全市黨員干部保持同心同向、步調(diào)一致的根本保證。九年來(lái)，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等集中教育接續(xù)推進(jìn)，如一股浩蕩春風(fēng)，讓黨員干部心靈受到了蕩滌、思想受到了洗禮，群眾觀念得到了深化，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力得到了提升。
為政之道，貴在用人。天水堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，重視在改革發(fā)展穩(wěn)定一線和脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)鍛煉識(shí)別干部，持續(xù)加大年輕干部和“三方面”干部培養(yǎng)、選拔、使用力度，在全省首推村黨組織書(shū)記和大學(xué)生村文書(shū)兩個(gè)“專職化”建設(shè)，干部選任工作的程序和方式更加科學(xué)規(guī)范，管理、考核、監(jiān)督機(jī)制更加健全完善，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。
立政之道，察吏為先。天水市嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省、市《實(shí)施辦法》，深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和“抓作風(fēng)提效能促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)為基層減負(fù)工作，堅(jiān)決整治形式主義官僚主義，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，著力推動(dòng)政治監(jiān)督常態(tài)化具體化，深挖徹查涉黑涉惡腐敗問(wèn)題和“保護(hù)傘”，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。
……
攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，跨越發(fā)展，這是黨的十八大以來(lái)的天水亮色，也必將是開(kāi)啟“十四五”新征程的天水底色。
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