為有效預(yù)防和遏制全市森林草原火災(zāi),確保人民生命財產(chǎn)和森林草原資源安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》(國務(wù)院令第541號)《草原防火條例》(國務(wù)院令第542號)《甘肅省人民政府2022年度森林草原防火命令》(甘政發(fā)〔2021〕86號)等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)發(fā)布如下命令:
一、防火期及防火區(qū)域。結(jié)合全市森林草原防滅火形勢,確定2022年1月1日至5月31日、11月1日至12月31日為全市森林防火期,2022年1月1日至5月31日、10月1日至12月31日為全市草原防火期。其中2022年1月1日至4月30日為全市森林草原高火險期。
防火區(qū)域?yàn)槿行姓䥇^(qū)域內(nèi)所有林地、草地及林緣草緣地帶(含園地)。小隴山林區(qū)、國有林場、森林公園、市區(qū)南北二山、縣城周邊等重點(diǎn)林區(qū)為高火險區(qū)(各縣區(qū)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,自行確定防火區(qū)和高火險區(qū))。
二、落實(shí)防火責(zé)任。結(jié)合全面推行林長制,嚴(yán)格執(zhí)行森林草原防火工作行政首長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位主體責(zé)任。各林區(qū)毗鄰單位要落實(shí)聯(lián)防責(zé)任,健全完善跨區(qū)域森林草原防火聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,簽訂聯(lián)防協(xié)議,協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林草原防火工作。
三、發(fā)布禁火命令。在森林草原防火期內(nèi),氣象預(yù)報有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險天氣時或在春節(jié)、元宵、春分、清明等傳統(tǒng)民俗節(jié)日和“五一”、國慶假期等高危時段,各縣區(qū)人民政府可根據(jù)需要適時發(fā)布禁火命令,規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)森林草原禁火時間、范圍、內(nèi)容和措施。在禁火期內(nèi),禁止一切野外用火行為,嚴(yán)禁吸煙、野炊、燒烤、點(diǎn)火把、生火取暖;嚴(yán)禁燒荒、焚燒秸稈、燒灰積肥、焚燒垃圾;嚴(yán)禁上墳燒紙、燒香點(diǎn)燭;嚴(yán)禁燃放煙花爆竹、點(diǎn)孔明燈;嚴(yán)禁攜帶火種、易燃易爆物及其他可能引發(fā)森林草原火災(zāi)的物品進(jìn)入禁火區(qū)。市、縣區(qū)公安、應(yīng)急、林草等部門要堅持依法治火,加大野外違規(guī)用火查處打擊力度,從嚴(yán)從快偵辦違法用火案件,形成高壓震懾態(tài)勢。
四、嚴(yán)控野外火源。加強(qiáng)對高火險區(qū)的巡邏管控,嚴(yán)防死守敏感地區(qū)和重要卡口,及時排查整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)格落實(shí)用火審批、入山檢查、日常巡護(hù)等制度。加強(qiáng)對重點(diǎn)人群的常態(tài)化監(jiān)護(hù),防止被監(jiān)護(hù)人因玩火引發(fā)森林草原火災(zāi)。進(jìn)入林區(qū)、草原區(qū)、景區(qū)的車輛和人員,要自覺掃描防火二維碼進(jìn)行登記并接受防火安全檢查。任何單位和個人不得拒絕、阻礙防火安全檢查工作。林地、園地等林草承包經(jīng)營單位、個人以及林區(qū)、草原區(qū)施工單位和住戶,要嚴(yán)格遵守森林草原防火相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,自覺管好火源,做好預(yù)防工作。
五、強(qiáng)化宣傳教育。多措并舉加強(qiáng)森林草原防滅火全民宣傳教育,組織開展防火“宣傳月”“宣傳周”活動,大力開展森林草原防滅火法律法規(guī)和政策知識宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)寺廟活動,強(qiáng)化公眾的法制意識、責(zé)任意識和安全意識,增強(qiáng)公眾防火觀念,提高預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)能力,做到森林草原防滅火相關(guān)法律法規(guī)和常識及“12119”森林(草原)防火報警電話家喻戶曉、人人皆知,著力營造群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的良好氛圍。
六、加強(qiáng)值班值守。森林草原防火期內(nèi),各級森林草原防滅火指揮部及相關(guān)責(zé)任單位要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保政令和火情信息暢通。嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火災(zāi)信息報送機(jī)制,堅持有火必報、報撲同步、歸口上報,嚴(yán)防遲報、漏報、謊報、瞞報。森林草原消防專業(yè)隊伍實(shí)行24小時備勤,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),并視需要及時靠前駐防,其他撲救隊伍要隨時做好應(yīng)急撲火準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照程序及時報告,并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,立即采取有效措施開展撲救。
七、科學(xué)防范應(yīng)對。全面開展撲救器材裝備、防火物資的清點(diǎn)檢修工作,加強(qiáng)防撲火隊伍、消防救援隊伍培訓(xùn)和日常演練,做好各項應(yīng)急撲救火準(zhǔn)備。各級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)牽頭抓總,建立會商研判機(jī)制,協(xié)調(diào)做好氣象預(yù)警、林區(qū)草原區(qū)治安維護(hù)、交通暢通等保障工作,做到聯(lián)勤聯(lián)防、統(tǒng)一指揮。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林草原火情火險,要立即撥打報警電話12119,及時進(jìn)行報警。