天水市場監(jiān)管的氣質,由于其隴上江南的獨特地理位置,而獨具稟賦。一地的工作,由一地的人,這些人的主張、思路、做法構成。這些內(nèi)在的努力與堅持,構成了天水市場監(jiān)管獨一無二的內(nèi)外形態(tài)。這也是通過實地走訪,最大的感受。
——百日練兵大比武
到天水的第一站,天水市局副局長安和平推薦了麥積區(qū)市場監(jiān)管局“崗位大練兵 業(yè)務大比武”行動。這是該區(qū)市場監(jiān)管領域正在推進的一項重點活動,分為“學、練、比”三個環(huán)節(jié),將在百天之內(nèi),連續(xù)開展特種設備、食品、藥品和產(chǎn)品質量4個子活動。融合了黨建、能力提升、工作推進、隊伍建設多重要素。

天水市麥積區(qū)市場監(jiān)管局局長謝崇太履職不久,這是他推進工作的一大抓手。采訪當天,天水酷熱。謝崇太的房間里有空調(diào),但插頭從插線板上拔出來,扔在地上。他的辦公桌上,只有一個小風扇嗡嗡地吹著。
謝崇太介紹道,此次練兵活動,目的是以練代訓,以比促學,而整個活動,又是市場監(jiān)管職能的直接落實,可謂一舉數(shù)得。
隨后,謝崇太帶隊,執(zhí)法人員一行數(shù)人來到當?shù)匾患夜瓘S,開展現(xiàn)場檢查。天氣酷熱,執(zhí)法人員揮汗如雨,深入生產(chǎn)車間,詳細了解食品、特種設備安全及產(chǎn)品質量責任履行情況,提出了具體意見建議。一轉瞬,又深入儲存冷庫,冒著低溫查看產(chǎn)品批號信息及認證標志。可謂冰火兩極。
一名工作人員說,最近一段時間,這種檢查是一種常態(tài)。
——馬跑泉所與北道埠所
馬跑泉鎮(zhèn)市場監(jiān)管所共有工作人員10人,因疫情防控等工作,被抽調(diào)4人。現(xiàn)有工作人員工作壓力更大,經(jīng)常邊檢查市場,邊處理投訴舉報,晚上還要加班完成各類總結、報告。如是往復,幾不停歇。
同時,由于馬跑泉鎮(zhèn)地處交通要沖,又是城鄉(xiāng)結合部。因此,涉城、涉鄉(xiāng)的檢查、活動都要參與,工作量進一步加大。

麥積區(qū)北道埠街道市場監(jiān)管所地處老城區(qū)。該所共20名工作人員,被抽調(diào)7名。該所工作中的一大問題,是接到的投訴特別多。有對市場主體的投訴,也有對市場監(jiān)管所的投訴。投訴問題也是五花八門,如,買了五斤蘋果水分較少;在外地給女朋友點了外賣,騎手為什么沒有反饋送達信息……
同時,由于地處老商業(yè)區(qū),僵尸企業(yè)特別多,一到年報時節(jié),紛紛涌現(xiàn),但要去清退注銷,卻又找不到最初的注冊人。一切問題,都令工作人員頭疼。

市場監(jiān)管所是市場監(jiān)管工作的前哨,也是敏感的神經(jīng)末梢。就工作狀態(tài)而言,監(jiān)管對象眾多,人手緊缺,工作繁多,是工作常態(tài)。同時,經(jīng)費緊缺,執(zhí)法車輛缺乏,私車公用成了又一常態(tài)。對此,工作人員只能加大工作強度,拉長工作時間,力求完成各項工作任務。默默堅持的市場監(jiān)管一線人員,用自己的堅持,將市場監(jiān)管工作延伸到了最前端,推進到了每一個角落,保護一方安寧,促進和諧穩(wěn)定。
他們的踏實付出,托舉起了市場監(jiān)管工作的堅強柱石。
——智慧監(jiān)管的探索前行
天水市市場監(jiān)管局智慧監(jiān)管中心滿溢著科技感、現(xiàn)代感。該中心的創(chuàng)新突破,在于高度整合,即,將機構整合以來59個信息化檢測系統(tǒng)融于一爐,涵蓋了互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、空間信息等新技術。建成后的智慧市場監(jiān)管平臺將融“信息聚集、綜合分析、風險預警、可視監(jiān)管、指揮調(diào)度”為一體,同時,將進一步將智慧市場監(jiān)管和12315執(zhí)法指揮調(diào)度系統(tǒng)融于一體,打造智慧市場監(jiān)管指揮調(diào)度體系。整合、遷移、匯聚、視化是整項工作的概括。在指揮中心的大屏上,凡是市場監(jiān)管信息化終端所能抵達的地方,盡收眼底。

以特種設備為例。根據(jù)現(xiàn)場演示,若電梯困人,平臺后方可以直接啟動終端通話系統(tǒng),跟被困人員直接對話,進行安全提示;一名醉酒男子醉臥于電梯之中,久久不動,系統(tǒng)后臺發(fā)現(xiàn)異常,立即呼叫就近維保人員,進行解救;有人想推電動車進電梯,根據(jù)系統(tǒng)設置,電梯拒絕關門,并在梯內(nèi)屏幕上播放安全提示,勸退違規(guī)操作人員……
拿食品安全來說,打開終端系統(tǒng),只要是已經(jīng)錄入系統(tǒng)的食品加工企業(yè),其后臺操作流程一覽無余。如執(zhí)法、演練人員佩戴終端記錄設備,則整個執(zhí)法、演練過程亦可同步呈現(xiàn)。真可謂,一塊大屏,概覽市場監(jiān)管全貌,運籌帷幄,調(diào)動萬千執(zhí)法鐵軍。
該系統(tǒng)若全面推進,則天水市市場智慧監(jiān)管將躍升一個臺階,足為領域楷模。
——黨建引領的標桿與尺度
天水市市場監(jiān)管局黨建工作室,是天水市模范黨建工作室。曾迎接過中央、省、市各級督察組、領導的檢查調(diào)研。負責展廳解說的,是天水市市場監(jiān)管局宣傳科干部蔡娜。蔡娜的解說流暢自然,簡明扼要,極富感染力,本身也成了天水市黨建工作的一個組成部分。

黨建工作室的布置在內(nèi)容上極富層次感,設置了很多獨具特色的版塊。在視覺效果上極具美學色彩,美術設計獨具匠心。這也是該黨建工作室獨樹一幟所在。
天水市市場監(jiān)管局機關黨委專職副書記王健介紹,該局把機關黨建的職責定位為“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”,而其核心理念,是黨建與業(yè)務的深度融合。在走訪中發(fā)現(xiàn),這一理念也貫徹到了天水市場監(jiān)管的各個層次、各個細節(jié)中。
黨建業(yè)務融合,意味著每個支部的工作特色都與自身業(yè)務密切相關。天水市場監(jiān)管局系統(tǒng)推進“一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建工作,打造了“保護創(chuàng)新”“執(zhí)法維權”“監(jiān)管服務”“食藥衛(wèi)士”“特檢所黨員突擊隊”“計量365黨員服務隊”等多個黨建品牌,無一不以各自的工作職責作為黨建旨歸。而最終的目的,是“努力把一個個支部‘小盆景’連成一片片黨建‘風景線’”。這個比喻來自該局黨建工作總結,頗有詩意。
該局在總結黨建工作經(jīng)驗時,概括了四點:抓學習實踐從“虛”到“實”, 抓助力發(fā)展從“淺”到“深”, 抓為民服務從“表”到“里”, 抓制度建設從“有”到“好”。這既是經(jīng)驗總結,也是可以推廣的黨建工作標準。
王健講了一個事例。一次,局里組織老干部進行主題黨日活動。老干部最年長的81歲。為確保萬無一失,機關黨委專門聘請了一名醫(yī)生、一名護士,提前了解每位老干部身體狀況,用藥情況,準備好了相應藥品;為防日曬雨淋,備好了雨傘、遮陽帽;擔心老干部消化不良,菜單也反復敲定,做好葷素搭配,軟硬結合;在嚴格準備的前提下,為防萬一,再為老干部每人買一天保險。晚上返回,王健守著電話,等每位老干部都安全到家,打來電話,一天的活動才告結束。
王健當過空軍。他說,對于空軍來說,幾秒的時差就是幾公里的距離,沒有絲毫懈怠的空間。這種精神,也形成了他的工作作風,賦予黨建工作以獨特內(nèi)蘊。
——科研突圍與網(wǎng)紅計劃
張志偉,天水市食品檢驗檢測中心主任。見到他時,由于天氣酷熱,他有中暑癥狀。但一談起工作,則娓娓道來,頭緒井然。
張志偉核心提到了“三幫兩提”工作思路,即,幫企業(yè)紓困解難,幫社區(qū)共建共治,幫鄉(xiāng)村振興發(fā)展;提升重點領域飲食安全,提高縣區(qū)檢驗檢測能力。其內(nèi)在邏輯是,擺脫食品檢驗機構等活上門的被動狀態(tài),主動出擊,謀求發(fā)展。

對此,張志偉還有另一個突破口,那就是科研。通過科研引領,為工作注入動力。這種謀劃,實際上已經(jīng)使整個工作格局發(fā)生了變化。從單純的檢驗檢測,變成了“檢驗檢測、技術服務、科學研究”為一體的綜合工作機制。
張志偉自己也領銜了兩項調(diào)研任務,圍繞縣區(qū)局檢驗檢測能力建設等問題開展調(diào)研。整個食檢中心的科研工作也碩果累累。2021年,天水市食品檢驗檢測中心組織實施了市級科研項目《利用HACCP系統(tǒng)提升天水特色蔬菜產(chǎn)品安全生產(chǎn)的規(guī)范性研究》,促進了特色食品漿水的安全化生產(chǎn),推動了《漿水》甘肅地方標準被省衛(wèi)健委列入地方標準計劃。2022年,圍繞地方食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和檢驗檢測標準方法,申報省級科技項目《綠色合成環(huán)糊精碳納米管復合材料在食品檢測中的應用》和市級科技項目《天水市餐飲單位餐具消毒效果監(jiān)測分析》《天水區(qū)域內(nèi)現(xiàn)制奶茶飲品安全性分析研究》,目前3個項目已經(jīng)過公示,進入審批立項環(huán)節(jié)。
近兩年,在國家級期刊、省級期刊和市級學術交流會上發(fā)表論文10余篇,發(fā)表實用新型專利2項,中心科研水平和綜合能力不斷得到提升。

天水市計量所所長千軍不無自豪地展示了“計量365黨員服務隊”隊旗以及隊徽。對計量服務民生,不斷拓展業(yè)務有著自己的堅持和打算。副所長劉永杰則有一個想法。他覺得,計量工作對民眾來說十分重要,但社會知曉度卻并不高。他覺得,在來年計量日活動,能不能找一個形象正面、流量較高的網(wǎng)紅,巧妙設置內(nèi)容,精心拍攝視頻,讓網(wǎng)紅流量吸引民眾注意力,從而達到普及計量知識的目的。這是借助新媒體,拓展工作領域的一種嘗試。
——隴右多英杰
天水市市場監(jiān)管系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一大批先進、模范、優(yōu)秀人物。昭示著這個地方的人杰地靈。
郭娜娜,全國脫貧攻堅先進個人,以“補齊脫貧攻堅短板弱項”為己任,群眾不熟悉流程,無法報銷藥費,她就手把手幫忙整理資料,一條線跟蹤到底,以服務促整改;耿建民,全國市場監(jiān)管衛(wèi)士,工作中用安全帽舀出電梯井積水,推動檢查工作繼續(xù)進行;管文婷,天水好人,21年10月疫情期間自籌款項,捐贈防疫物資價值達十四萬余元;趙麗,省第十四次黨代會代表,勤奮敬業(yè),服務基層,科研成果豐碩;丁太剛,2022年被省市場監(jiān)督管理局確定為第一批知識產(chǎn)權專家?guī)鞂<页蓡T,近年來,在國內(nèi)核心期刊發(fā)表論文1篇,國家級期刊發(fā)表論文5篇,參與省、市、區(qū)級科研項目各1項。
以上優(yōu)秀代表,是天水市場監(jiān)管人的縮影。每個人極具個性,以不同的方式在各自的領域做出了突出貢獻。
身處市場監(jiān)管戰(zhàn)線,每一位市場監(jiān)管人都以自己的勤謹努力塑造著天水市場監(jiān)管的形象。他們用自己的努力,不斷創(chuàng)造市場監(jiān)管工作新的面貌,以及可期的新的明天。這也是這個群體中能不斷涌現(xiàn)杰出代表的原因所在。
市場監(jiān)管工作無時不在進行著。我們見過的、沒見過的每一個人市場監(jiān)管人,都在不停忙碌著。他們推動并創(chuàng)造的,是一方市場監(jiān)管工作更好的未來。
智慧監(jiān)管、專項推進、黨建引領、科研突圍、宣傳造勢,天水市場監(jiān)管人正從各個維度努力“撐”大市場監(jiān)管工作格局。再加上每個市場監(jiān)管人不斷開掘奮進,勤懇奉獻,又使得天水市場監(jiān)管工作獲得了外在的張力、內(nèi)在的聚力,以及團結一心的向心力。這一切,都使得天水市場監(jiān)管工作獲得了其獨特氣質,一種給人希望、令人憧憬,但又可資信賴的發(fā)展向度。(來源:省市場監(jiān)管局)
(新聞來源:天水市市場監(jiān)管局 轉載:李俊鋒)