住宅專項(xiàng)維修資金俗稱“房屋的養(yǎng)老金”,與小區(qū)配套設(shè)施的正常使用、房屋安全和群眾利益密切相關(guān)。近年來,市房產(chǎn)服務(wù)中心為管好用好住宅專項(xiàng)維修資金,堅(jiān)持實(shí)行“四項(xiàng)機(jī)制”,確保業(yè)主的房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備得到及時(shí)修繕與維護(hù),又監(jiān)督了資金合法、合理地使用,真正發(fā)揮了住宅專項(xiàng)維修資金的最大綜合效應(yīng)。
一是實(shí)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。為規(guī)范住宅專項(xiàng)維修資金使用,提高維修資金效率和透明度,結(jié)合我市實(shí)際,制定印發(fā)了《天水市住宅專項(xiàng)維修資金申請(qǐng)使用規(guī)定》,明確了住宅專項(xiàng)維修資金的使用條件、申請(qǐng)使用流程、施工單位選取、造價(jià)咨詢管理、備選庫(kù)的管理,使用申請(qǐng)人、業(yè)主代表、施工企業(yè)、造價(jià)咨詢單位分工負(fù)責(zé)、各司其職,建立了相互協(xié)調(diào)、相互聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,推進(jìn)靠制度管人管事,確保了各級(jí)職責(zé)明晰、責(zé)任落實(shí)到位,住宅專項(xiàng)維修資金使用更加公正、科學(xué)、高效。
二是實(shí)行監(jiān)督制約機(jī)制。積極引導(dǎo)業(yè)主閉環(huán)參與住宅專項(xiàng)維修資金申請(qǐng)使用全過程,緊盯資金開支使用,嚴(yán)把工程項(xiàng)目質(zhì)量關(guān),合理使用住宅專項(xiàng)維修資金,有效降低了資金套取風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)第三方監(jiān)督服務(wù),工程預(yù)算3萬(wàn)元以上的,須由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價(jià)審核,20萬(wàn)元以上的須進(jìn)行結(jié)算審核,有效解決了虛高報(bào)價(jià)、虛增工程量的問題。構(gòu)建申請(qǐng)單位與施工企業(yè)、造價(jià)咨詢企業(yè)熔斷機(jī)制,施工企業(yè)及造價(jià)咨詢企業(yè)由申請(qǐng)人在行業(yè)監(jiān)管部門參與監(jiān)督下隨機(jī)抽選,有效防范“小病大修、無(wú)病亂修”等風(fēng)險(xiǎn)。
三是實(shí)行督促檢查機(jī)制。申請(qǐng)人提出使用維修資金申請(qǐng)后,市房產(chǎn)服務(wù)中心派出工作人員對(duì)申請(qǐng)維修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,現(xiàn)場(chǎng)加注勘察意見。維修項(xiàng)目實(shí)施后,市房產(chǎn)服務(wù)中心派出專人與使用申請(qǐng)人、相關(guān)業(yè)主代表定期、不定期對(duì)維修項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量及維修資金使用情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,確保資金專項(xiàng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修,切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題,把便民利民進(jìn)一步落到實(shí)處。
四是實(shí)行公開公示機(jī)制。通過網(wǎng)絡(luò)公開征集,篩選了一批專業(yè)強(qiáng)、資質(zhì)優(yōu)、信譽(yù)好的施工企業(yè)和造價(jià)咨詢企業(yè),建立施工企業(yè)庫(kù),減少三無(wú)人員參與住宅專項(xiàng)維修,有效保障了維修質(zhì)量。采用公開簡(jiǎn)易招投標(biāo)程序,對(duì)造價(jià)在10萬(wàn)元以上的維修項(xiàng)目,由申請(qǐng)人提出詳細(xì)維修方案,隨機(jī)抽選3家施工企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),評(píng)標(biāo)結(jié)論由至少3名相關(guān)業(yè)主代表決定,取最低價(jià),讓工程費(fèi)用有適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)公示制度,使用方案(包含報(bào)修項(xiàng)目概況、工程預(yù)算金額、列支范圍、單位面積分?jǐn)倲?shù)額、施工單位確定方式、計(jì)劃維修時(shí)間等)須在顯眼位置向維修資金列支范圍內(nèi)業(yè)主公示,不斷增強(qiáng)了維修資金使用的透明度。