今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年，是習(xí)近平總書記指示堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”20周年。2023年11月6日，習(xí)近平總書記在北京人民大會堂親切會見全國“楓橋式工作法”入選單位代表，向他們表示誠摯問候和熱烈祝賀，勉勵他們再接再厲，堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，為推動更高水平的平安中國建設(shè)作出新的更大貢獻。天水市檢察院黨組書記、檢察長楊耀明與其他與會代表一起受到習(xí)近平總書記的親切接見。
近年來，天水市檢察機關(guān)深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要指示精神，以深入開展“鑄忠誠警魂”活動“三抓三促”行動“主動創(chuàng)穩(wěn)”行動為抓手，把“矛盾不上交，就地解決”的工作理念和目標導(dǎo)向貫徹落實到檢察履職辦案全過程，不斷提高履行法律監(jiān)督職責(zé)、化解社會矛盾、維護人民權(quán)益的檢察能力和水平，助力在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。即日起，“天水檢察”官方微信公眾號開設(shè)“新時代‘楓橋經(jīng)驗’天水檢察實踐”專欄，對全市檢察機關(guān)依法能動履職，積極開展矛盾糾紛化解，助力平安天水、法治天水建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法進行集中宣傳報道。
融合發(fā)力“控增量” 提升化解質(zhì)效
通過主動對接、完善機制、前移關(guān)口、用好檢察聽證等方式，促進矛盾化解案結(jié)事了 。
“我們結(jié)合政法系統(tǒng)大走訪、鄉(xiāng)村振興等專項工作，將發(fā)現(xiàn)的問題線索及時移送綜治中心，錄入智能預(yù)警系統(tǒng)進行重點排查，嚴防矛盾糾紛升級。”天水市檢察院相關(guān)負責(zé)人介紹說，全市檢察人員實地走訪群眾1370余戶，結(jié)合案件辦理排查矛盾糾紛380余件，切實做到矛盾糾紛早化解、妥處理。
按照《天水市檢察機關(guān)辦理群眾信訪工作辦法》，完善多部門聯(lián)合接訪機制，形成“大控申”格局，受理群眾信訪1500余件次，信訪事項回復(fù)答復(fù)率均為100%。制定辦理首次信訪案件工作方案，通過重點接訪、帶案下訪推動信訪矛盾化解，院領(lǐng)導(dǎo)接待來訪300余件，著力推動疑難復(fù)雜信訪問題化解，做到“事心雙解”。
此外，天水市檢察機關(guān)將矛盾化解的重心和關(guān)口前移，積極開展簡易聽證、上門聽證，創(chuàng)建以專業(yè)技術(shù)人才為“1”，人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、社區(qū)干部等“N”種身份人員共同參與的“1+N聽證”模式，公開聽證評議案件1050余件，以能動履職推進信訪工作法治化，把矛盾化解在首辦環(huán)節(jié)。
精準處置“減存量” 促進案結(jié)事了
“依法用足用好刑事和解、司法救助等手段，堅持訴源治理，著力促成矛盾糾紛化解，修復(fù)社會關(guān)系，實現(xiàn)案件辦理‘三個效果’有機統(tǒng)一。”天水市檢察院相關(guān)負責(zé)人說，對犯罪情節(jié)輕微、社會危害性不大的案件，檢察機關(guān)主持調(diào)解并達成刑事和解470余件，有效節(jié)約司法資源和化解社會矛盾。
同時，將矛盾糾紛化解貫穿于民事檢察工作始終，圍繞和解及息訴，制定《民事檢察“和解六式”工作辦法》，引導(dǎo)當事人理性選擇有利于修復(fù)關(guān)系的方式消弭糾紛，成功促進和解20余件。
不僅如此，還堅持訴訟監(jiān)督和行政爭議化解相結(jié)合，發(fā)揮行政檢察職能優(yōu)勢，通過主持調(diào)解、引導(dǎo)當事人和解、配合法院調(diào)解等方式，切實維護人民群眾合法權(quán)益。聯(lián)合市司法局出臺《關(guān)于在行政爭議實質(zhì)性化解工作中加強協(xié)作配合的意見》，健全提前介入化解爭議機制，辦理行政爭議實質(zhì)性化解案件110余件，使行政爭議糾紛止于訴前。
協(xié)同聯(lián)動“防變量” 解決急難愁盼
天水市檢察機關(guān)開展老年人、婦女權(quán)益保障公益訴訟專項監(jiān)督活動，辦理相關(guān)領(lǐng)域公益訴訟案件7件，與民政、婦聯(lián)等部門聯(lián)合建立多項婦女、兒童、老年人權(quán)益保障協(xié)作機制。天水市秦州區(qū)檢察院針對婚姻家庭問題“對癥下藥”，通過訴前檢察建議督促行政機關(guān)落實婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)、開展婚姻家庭輔導(dǎo)教育，促進家庭和諧，減少社會矛盾。
同時，與法院建立支持起訴協(xié)作配合機制，做實訴前溝通調(diào)解，訴后執(zhí)行和解工作，化解群眾憂心事，辦理申請支持起訴案件290余件，為當事人追索工資、撫養(yǎng)費等720萬余元。
聯(lián)合民政、退役軍人事務(wù)、婦聯(lián)等單位建立國家司法救助與社會化救助相互銜接機制，為120余名困難當事人發(fā)放救助金310余萬元，開展心理疏導(dǎo)20余人次。建立線索互送、救助措施銜接、聯(lián)合回訪等制度，協(xié)同構(gòu)建“司法救助+社會救助+線索排摸+法治宣傳”多元治理模式，幫助因案致貧家庭重拾生活信心，切實解決當事人實際困難。
能動履職“管源頭” 助推社會治理
“我們一定要向校園欺凌說不……”8月29日，天水市檢察院第七檢察部副主任辛祺來到天水農(nóng)業(yè)學(xué)校向新生送上開學(xué)第一課。
課程結(jié)合中職生的認知能力和心理特點，以“知法守法用法”為主題，從多個真實案例切入，教育引導(dǎo)廣大師生更好辨別違法犯罪，進一步強化自身安全保護意識。
天水市檢察機關(guān)通過送法進鄉(xiāng)村、法治進校園等多種形式開展法治宣傳活動，兩級檢察機關(guān)選聘檢察法治副校長139名，開展法治宣傳和志愿服務(wù)活動1400余場次，覆蓋人數(shù)達55.3萬余人，切實提升廣大人民群眾法治意識，增強法治觀念，促進社會和諧穩(wěn)定。
與此同時，聯(lián)合市司法局、市律師協(xié)會印發(fā)《關(guān)于加強律師值班制度的意見》，健全市、縣兩級院法律援助工作站，指定辯護及值班律師提供法律援助覆蓋率達到82.75%。
此外，天水市檢察機關(guān)還逐案開展風(fēng)險評估工作，對可能存在涉訴風(fēng)險案件主動對接政法綜治中心，做好預(yù)防及矛盾糾紛化解工作。在企業(yè)探索設(shè)立“檢察服務(wù)工作室”，搭建企業(yè)風(fēng)險管理法律咨詢智庫平臺，及時精準向企業(yè)推送經(jīng)營風(fēng)險提示，幫助企業(yè)堵漏建制。
（新聞來源：天水市檢察院 轉(zhuǎn)載：馬文潔）
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