近年來(lái)，天水市堅(jiān)持把管好用活農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源作為發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要抓手，做實(shí)做細(xì)“三筆賬”，拓寬農(nóng)民增收路，確保集體財(cái)產(chǎn)真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。
一、全面厘清“底數(shù)賬”。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭，聯(lián)合財(cái)政、自然資源等10部門(mén)制定《天水市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》，緊盯清理核實(shí)、價(jià)值評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、公示確認(rèn)、審核備案、臺(tái)賬建立等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合，以物對(duì)賬，以賬查物，全面摸清農(nóng)村集體“三資”底數(shù)，全市共清理核實(shí)貨幣資金9.63億元、集體資產(chǎn)142.5億元、集體土地1557.45萬(wàn)畝。全市所有行政村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村委會(huì)賬務(wù)全部完成分設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)村集體賬、財(cái)、物、債“四清”，從制度上堵塞村集體資金被平調(diào)、挪用等風(fēng)險(xiǎn)漏洞，“三資”管理的規(guī)范化水平不斷提高。
二、創(chuàng)新完善“制度賬”。制定出臺(tái)天水市《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理辦法（試行）》《農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理辦法（試行）》等一系列政策措施，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的設(shè)立運(yùn)營(yíng)、財(cái)會(huì)管理、收益分配、資產(chǎn)監(jiān)管、項(xiàng)目實(shí)施等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)由事后監(jiān)督向事前監(jiān)管轉(zhuǎn)變，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。堅(jiān)持以縱深推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問(wèn)題集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，緊盯群眾關(guān)心關(guān)注的惠農(nóng)補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)等熱點(diǎn)問(wèn)題，把農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理制度建設(shè)、“四議兩公開(kāi)”制度執(zhí)行作為整治重點(diǎn)，守牢集體“家底子”。
三、算好盤(pán)活“經(jīng)濟(jì)賬”。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，界定村集體經(jīng)濟(jì)組織成員70.07萬(wàn)戶(hù)305.59萬(wàn)人，成立新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織2492個(gè)。不斷提升村集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營(yíng)、自主發(fā)展能力，積極構(gòu)建“村集體+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，探索實(shí)行“靈活授信、隨貸隨取、即用即還”信貸模式，采取“入股經(jīng)營(yíng)”“合股聯(lián)營(yíng)”“盤(pán)活運(yùn)營(yíng)”等方式，通過(guò)盤(pán)活、用好、用活“三步走”，實(shí)現(xiàn)了管理科學(xué)化、產(chǎn)權(quán)明晰化、監(jiān)督多元化、運(yùn)行陽(yáng)光化、效益最大化的目標(biāo)，2024年預(yù)計(jì)全市2491個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入5億元以上，村均收入達(dá)到20萬(wàn)元以上，經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
（新聞來(lái)源：天水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 轉(zhuǎn)載：馬文潔）
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