總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 尋找差距
扎實(shí)有效地推進(jìn) “萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”健康發(fā)展
——全市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在武山召開(kāi)
12月21日，全市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在武山召開(kāi)。天水市政府副市長(zhǎng)趙衛(wèi)東，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)安定文，市商務(wù)局局長(zhǎng)宋衛(wèi)祖，中共武山縣委書(shū)記溫利平，市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人，共計(jì)50余人參加了會(huì)議。
會(huì)議由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)安定文主持。
上午，在武山縣政府招待所五樓會(huì)議室召開(kāi)了工作會(huì)，中共武山縣委書(shū)記溫利平致了熱情洋溢的歡迎辭，武山縣政府、麥積區(qū)商務(wù)局、武山縣金鑫商貿(mào)公司、張川縣龍山誠(chéng)信商貿(mào)公司、武山縣城關(guān)鎮(zhèn)陳門(mén)村作了交流發(fā)言，市政府副市長(zhǎng)趙衛(wèi)東作了重要講話(huà)。
趙衛(wèi)東副市長(zhǎng)指出，今天在武山召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議，既是一個(gè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，也是一個(gè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)工作的總結(jié)會(huì)，主要是通過(guò)觀摩交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)有效地推進(jìn)全市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程健康發(fā)展。實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。三年來(lái)，經(jīng)過(guò)全市商務(wù)系統(tǒng)、各有關(guān)部門(mén)和承辦企業(yè)的共同努力，全市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)進(jìn)展順利，并取得階段性成果。截止11月底，在試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)累計(jì)建設(shè)改造農(nóng)家店764戶(hù)，落實(shí)補(bǔ)助資金472戶(hù)213萬(wàn)元，發(fā)放宣傳資料4600份，配備商品配送車(chē)13輛，配送貨架3056組，經(jīng)營(yíng)商品300-600種。承辦企業(yè)投入改造資金272萬(wàn)元，配送率達(dá)到45-70％，農(nóng)家店年銷(xiāo)售額達(dá)1105萬(wàn)元，同時(shí)為試點(diǎn)縣區(qū)廣大農(nóng)民群眾帶來(lái)了實(shí)惠和方便。主要體現(xiàn)在，改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，已成為方便農(nóng)民生活和生產(chǎn)消費(fèi)的重要舉措；開(kāi)拓了農(nóng)村商品市場(chǎng)，已成為流通企業(yè)提高規(guī)模效益的重要途徑；創(chuàng)造了社會(huì)效益，已成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)新亮點(diǎn)；促進(jìn)了“三農(nóng)”工作，已成為穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的有效手段。
他要求，在今后的工作中：
一要切實(shí)提高各級(jí)政府、企業(yè)和店主對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)市場(chǎng)工程”的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感。
要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、落實(shí)市委、市政府“商貿(mào)活市”發(fā)展戰(zhàn)略、確保食品安全和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的高度認(rèn)識(shí)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的重要性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)搞好各項(xiàng)工作。
二要加大宣傳工作力度，營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍。
各縣區(qū)政府要加大宣傳工作力度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，提高社會(huì)各界對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的了解和認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、群眾支持、管理規(guī)范、消費(fèi)安全、創(chuàng)新發(fā)展的局面。
三要擴(kuò)大農(nóng)家店建設(shè)數(shù)量，確保穩(wěn)中求進(jìn)。
市政府明確提出把“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)作為實(shí)施“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略，加快物流業(yè)發(fā)展的重要舉措之一。為此，各縣區(qū)政府在下一步工作中要制訂詳細(xì)的實(shí)施規(guī)劃和補(bǔ)救措施，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，爭(zhēng)取在2010年，全市農(nóng)家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到85％以上，行政村覆蓋率達(dá)到70％，食品配送率達(dá)到8 5％以上，商品配送率達(dá)到70%以上；
四要充分發(fā)揮承辦企業(yè)的主體作用，抓好工作落實(shí)。
市縣區(qū)商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)與省上相關(guān)主管部門(mén)的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)承辦企業(yè)的資格和業(yè)績(jī)的審核考核，建立健全能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；各級(jí)商務(wù)部門(mén)要聯(lián)合有關(guān)職能部門(mén)，加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)防假冒偽劣商品進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)；同時(shí)，企業(yè)要加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)農(nóng)家店建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)和市、縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)主動(dòng)聯(lián)系，積極配合，確保工作的順利進(jìn)行。
五要充分發(fā)揮政策保障作用，切實(shí)解決“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”中的困難和問(wèn)題。
各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)都要研究制定相應(yīng)的扶持政策，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境。各級(jí)工商管理部門(mén)對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)開(kāi)辦的連鎖農(nóng)家店，在登記辦照或換照方面開(kāi)辟 “綠色通道”，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，限時(shí)辦結(jié)。財(cái)政部門(mén)要積極配合商務(wù)部門(mén)搞好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”項(xiàng)目的驗(yàn)收，及時(shí)將國(guó)家和省上的支持資金撥付到位。相關(guān)部門(mén)對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)和連鎖農(nóng)家店，應(yīng)依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)檢查，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)其健康發(fā)展。要加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的整治力度，打擊假冒偽劣，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)。各級(jí)商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)承辦企業(yè)和農(nóng)家店的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、質(zhì)量考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制�！�
六要加快商品配送中心建設(shè)步伐，努力提高商品配送率�！ �
商務(wù)部門(mén)要把提高“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程"農(nóng)家店配送率作為主要工作方向，并在財(cái)政政策、金融政策上加以配套并重點(diǎn)推進(jìn)，各縣區(qū)要緊抓國(guó)家政策扶持的機(jī)遇，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)配送體系建設(shè)，切實(shí)把《農(nóng)家店建設(shè)和改造規(guī)范》及《農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)和改造規(guī)范》全部落實(shí)到位。
七要建立和完善項(xiàng)目考核機(jī)制，加強(qiáng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程"的后續(xù)監(jiān)督。
各縣區(qū)政府要把此項(xiàng)工程納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,成立由商務(wù)、財(cái)政、工商、供銷(xiāo)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)為成員的工程監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，把“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”規(guī)劃與承辦企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，把“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”與新農(nóng)村建設(shè)和“千村扶貧、百村整體推進(jìn)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全力抓好落實(shí)。各級(jí)商務(wù)部門(mén)要盡快研究建立質(zhì)量考評(píng)體系和質(zhì)量保障機(jī)制，建立龍頭承辦企業(yè)優(yōu)勝劣汰機(jī)制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度、農(nóng)家店驗(yàn)收質(zhì)量責(zé)任制、農(nóng)家店質(zhì)量回訪(fǎng)制度以及加強(qiáng)對(duì)龍頭承辦企業(yè)的工作質(zhì)量考評(píng)等舉措。
武山縣委書(shū)記溫利平在致辭中指出，今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，武山縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，按照“做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、拉長(zhǎng)工業(yè)短腿、激發(fā)商貿(mào)活力、培育旅游優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)工農(nóng)一體”的發(fā)展思路，發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)、自然生態(tài)、礦產(chǎn)、旅游、傳統(tǒng)文化和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生三大重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷深化社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)改革，強(qiáng)力推進(jìn)了效益武山和諧武山建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。特別在“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)工作中，把該工程建設(shè)作為一項(xiàng)政府得民心、企業(yè)得效益、農(nóng)民得實(shí)惠、社會(huì)得和諧的“多贏”工程，作為新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大“農(nóng)家店”建設(shè)力度，構(gòu)建現(xiàn)代物流配送體系，優(yōu)化農(nóng)村商貿(mào)業(yè)發(fā)展環(huán)境，建立標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)范化運(yùn)作的連鎖經(jīng)營(yíng)模式，為進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，滿(mǎn)足農(nóng)民消費(fèi)需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了有力的促進(jìn)作用。自2006年以來(lái)，武山縣共改造建設(shè)農(nóng)家店156戶(hù)，經(jīng)省、市驗(yàn)收合格率達(dá)96.7％以上，各類(lèi)農(nóng)家店覆蓋全縣141個(gè)行政村，覆蓋面35.6％。
參觀洛門(mén)鎮(zhèn)新武鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店
參觀金鑫商貿(mào)配送中心
下午，與會(huì)人員先后參觀了武山縣洛門(mén)鎮(zhèn)冶扶村麗平農(nóng)家店、洛門(mén)鎮(zhèn)新武鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店、馬四武直營(yíng)店、金鑫商貿(mào)配送中心、陳門(mén)村新信農(nóng)家店。
最后，在武山縣政府招待所五樓會(huì)議室召開(kāi)了座談會(huì)，市商務(wù)局局長(zhǎng)宋衛(wèi)祖，就今后如何做好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”作了總結(jié)發(fā)言，提出各級(jí)商務(wù)部門(mén)2008年要制定并落實(shí)好“八個(gè)方案”（萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程實(shí)施方案、食品安全工作方案、餐飲業(yè)向百姓化方向發(fā)展方案、商務(wù)節(jié)會(huì)籌備工作方案、吸引外資扶持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作方案、食品安全應(yīng)急方案、開(kāi)拓城鄉(xiāng)國(guó)際市場(chǎng)工作方案）、 “一個(gè)措施”（商務(wù)為民保障措施）。
市政府副秘書(shū)長(zhǎng)安定文主持會(huì)議
天水市商務(wù)局局長(zhǎng)宋衛(wèi)祖，就今后如何做好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”作了總結(jié)發(fā)言。
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