武山縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)
強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
全面加速 提質(zhì)增效 邁上新臺(tái)階

春風(fēng)催人早,又是春耕時(shí),3月11日,武山縣召開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議,會(huì)議認(rèn)真總結(jié)了2007年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對(duì)2007年工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),分析研究了新形勢(shì)下我縣“三農(nóng)”工作面臨的新情況、新問題,全面安排部署了2008年全縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。

縣長(zhǎng)劉長(zhǎng)江、縣委常委組織部長(zhǎng)王鴻岳、副縣長(zhǎng)紀(jì)永安分別作了重要講話,縣委常委、紀(jì)委書記張有信主持會(huì)議,縣委常委城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記康志鋒、縣人大副主任蘭倉(cāng)寶、副縣長(zhǎng)浦銅良、縣政協(xié)副主席薛東輝和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、農(nóng)口單位站所長(zhǎng)以上干部、涉農(nóng)垂管單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

縣長(zhǎng)劉長(zhǎng)江指出,要認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,堅(jiān)定不移的推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全面加快提質(zhì)增效,邁上新臺(tái)階。去年以來,我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面落實(shí)中央四個(gè)1號(hào)文件精神,認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,注意保護(hù)和調(diào)動(dòng)基層干部和農(nóng)民的積極性,圍繞大打農(nóng)業(yè)和農(nóng)村翻身仗,抓產(chǎn)業(yè),強(qiáng)基礎(chǔ),創(chuàng)特色,求突破,全縣謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的深度,抓農(nóng)業(yè)的力度,求實(shí)效的速度,發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變,抓農(nóng)業(yè)的思路在完善,措施在加強(qiáng),方法在改進(jìn),機(jī)制在創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了打贏農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作翻身仗的目標(biāo)。其主要特色有五個(gè),政策思路好、落實(shí)措施實(shí)、干群熱情高、投入力度大、工作機(jī)制新。在肯定成績(jī)的同時(shí),應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,我們的工作與中央、省、市的要求,與全面建設(shè)小康社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)相比,與全縣農(nóng)民群眾的新期望相比,仍然存在很多的問題。但也有較為良好的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件、較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有一套行之有效的辦法和思路、堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),有一大批能干事,想干事,能干成事的干部隊(duì)伍,有縣四大組織的高度重視和大力支持等優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展的黃金時(shí)期,我們必須堅(jiān)定信心,樹立大目標(biāo),強(qiáng)力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全面加速,提質(zhì)增效,邁上新臺(tái)階。要深化認(rèn)識(shí),理清思路,使全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作始終沿著正確方向發(fā)展。在今年的工作中,必須做到六個(gè)堅(jiān)定不移,即必須堅(jiān)定不移的堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)三農(nóng)工作,遵循自然規(guī)律,順應(yīng)天時(shí)地利,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);必須堅(jiān)定不移的遵循“川區(qū)抓蔬菜,山區(qū)抓洋芋,集中抓養(yǎng)殖,普遍抓勞務(wù)”的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作思路;必須堅(jiān)定不移的以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為核心,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展;必須堅(jiān)定不移的堅(jiān)持資源利用最大化、特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮最大化和經(jīng)濟(jì)效益最大化的要求,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);必須堅(jiān)定不移的堅(jiān)持整流域綜合開發(fā),實(shí)現(xiàn)川區(qū)高效開發(fā),山區(qū)綜合開發(fā);必須堅(jiān)定不移的堅(jiān)持不追分,不做秀,不妄為,腳踏實(shí)地,志在為民的執(zhí)政理念。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),突出質(zhì)量,奮力提升全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作水平。今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要按照高起點(diǎn)謀劃,高效益要求,大規(guī)模啟動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求,著重在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),突出高質(zhì)量上下功夫,奮力提升全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作水平。要緊緊抓住農(nóng)業(yè)十大工程,確保把每個(gè)項(xiàng)目建成精品工程、樣板工程、群眾滿意工程。要抓好川區(qū)四化,四個(gè)五萬(wàn)工程,四個(gè)萬(wàn)畝果品基地建設(shè),四大流域綜合開發(fā),50個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)完善,50平方公里綜合治理,15個(gè)示范村建設(shè),小城鎮(zhèn)二輪開發(fā),200公理通村道路建設(shè),2000眼沼氣池建設(shè)。在具體工作中要做到“四個(gè)更加注重”和“五個(gè)強(qiáng)力推行”,即更加注重特色創(chuàng)新,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重原則細(xì)節(jié),更加注重質(zhì)量效益。強(qiáng)力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),著力擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地,扶持加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè);強(qiáng)力推行“一村一品”和“一鄉(xiāng)一業(yè)”,著力促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)最大化,特色產(chǎn)品布局區(qū)域化;強(qiáng)力推行科技創(chuàng)新和科技示范,著力提高科技創(chuàng)新的能力和科技創(chuàng)新在農(nóng)民增收中的貢獻(xiàn)率;強(qiáng)力推行行政推動(dòng)和市場(chǎng)牽動(dòng),著力發(fā)揮政府和市場(chǎng)的兩 作用;強(qiáng)力推行行政、技術(shù)雙軌承包責(zé)任制和機(jī)制體制創(chuàng)新,著力在提高執(zhí)行力上下功夫、見成效。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),銳意改革,確保全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)圓滿完成。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成強(qiáng)大的合力;要積極推進(jìn)農(nóng)村改革,為加速提質(zhì)增效提供強(qiáng)大動(dòng)力;要加大對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)力度,著力提高農(nóng)民的組織化程度;要加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè),努力提升服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的水平;要深入開展“效能建設(shè)年”活動(dòng),確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

縣委常委、組織部長(zhǎng)王鴻岳指出,在抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)落實(shí)的過程中,全縣各級(jí)農(nóng)村基層黨組織按照“保證抓黨建”的要求,健全機(jī)制,創(chuàng)新載體,抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化落實(shí),較好地發(fā)揮了推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用,為全縣的新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的組織保證。其特點(diǎn)具體表現(xiàn)為五個(gè)明顯增強(qiáng):一是建立健全一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層黨建工作機(jī)制,抓好黨建促發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng);二是繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙培雙帶”工程,狠抓村級(jí)和社區(qū)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),農(nóng)村基層黨組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的“堡壘”作用明顯增強(qiáng);三是大幅度提高村干部待遇報(bào)酬,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村基層干部激勵(lì)保障機(jī)制,農(nóng)村基層干部加快發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng);四是創(chuàng)新工作思路和載體,實(shí)施農(nóng)村基層黨建提升促進(jìn)行動(dòng),基層黨建工作的整體水平進(jìn)一步提高,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作深入開展的動(dòng)力明顯增強(qiáng);五是加大黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建力度,培育了一批不同層次、不同類型的示范群體,農(nóng)村基層黨建示范點(diǎn)促進(jìn)發(fā)展的示范功能明顯增強(qiáng)。2008年,全縣農(nóng)村各級(jí)黨組織一定要樹立“品牌黨建、效能黨建”的工作理念,按照縣委既定的工作思路,堅(jiān)持把保證抓黨建作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的根本點(diǎn),堅(jiān)定不移地抓好農(nóng)村黨建“三項(xiàng)促進(jìn)行動(dòng)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),進(jìn)一步提高農(nóng)村黨建工作水平,確保全面完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù)。為此,必須圍繞中心,突出重點(diǎn),努力提升農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的整體水平。要圍繞帶領(lǐng)發(fā)展,著力打造“發(fā)展型”鄉(xiāng)村班子;圍繞促進(jìn)發(fā)展,努力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)型”黨組織;圍繞帶動(dòng)發(fā)展,努力培養(yǎng)“創(chuàng)業(yè)型”農(nóng)村黨員。必須抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。要抓規(guī)范,發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用;抓整合,發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用;抓特色,發(fā)揮黨建示范點(diǎn)輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。必須健全機(jī)制,規(guī)范管理,不斷激發(fā)農(nóng)村基層干部帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。重點(diǎn)要建立健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合理流動(dòng)機(jī)制、鄉(xiāng)村干部考核管理機(jī)制、黨建工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

副縣長(zhǎng)紀(jì)永安指出,2007年,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作緊緊圍繞大打翻身仗的目標(biāo),以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為核心,集中精力抓重點(diǎn),全力以赴抓落實(shí),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,蔬菜產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大,畜牧產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng),林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了新的成績(jī),扶貧開發(fā)和勞務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)成效顯著,在去年全市農(nóng)業(yè)工作考核中,我縣新農(nóng)村建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)四項(xiàng)工作獲得一等獎(jiǎng),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)獲得二等獎(jiǎng),林業(yè)生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目獲得三等獎(jiǎng),得到了市委、市政府的充分肯定,實(shí)現(xiàn)了打贏農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作翻身仗的目標(biāo)。但是還存在部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作缺乏大思路,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,重點(diǎn)不突出,落實(shí)措施不力等問題。為此,要正視成績(jī),分析形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門要充分認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展的重要性和緊迫性,要抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度明顯加大等良好機(jī)遇,管好、用好能打硬仗的干部隊(duì)伍,及早研究部署,采取得力措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作抓出成效。要明確任務(wù),強(qiáng)化措施,全力抓好今年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要緊緊圍繞“4454”工程,即以實(shí)現(xiàn)川區(qū)干渠配套化、飲水安全化、村內(nèi)道路水泥化和村莊庭院整潔化“四化”為目標(biāo),加快大南河、渭河、山丹河與榜沙河四大流域綜合開發(fā),新增蔬菜面積2.5萬(wàn)畝,新發(fā)展設(shè)施蔬菜棚3300畝,建好萬(wàn)畝核桃基地、萬(wàn)畝蘋果基地、萬(wàn)畝文冠果基地、萬(wàn)畝德援造林基地、萬(wàn)畝梯田示范基地,抓好南部山區(qū)5萬(wàn)畝藥材、蕓豆和蠶豆種植,北部淺山區(qū)5萬(wàn)畝全膜覆蓋玉米種植,二陰山區(qū)5萬(wàn)畝洋芋良繁示范,淺山區(qū)5萬(wàn)畝麥后復(fù)種蔬菜四個(gè)5萬(wàn)畝工程,建成15個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)、13個(gè)整村推進(jìn)、2個(gè)萬(wàn)頭養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)萬(wàn)頭屠宰場(chǎng),輸轉(zhuǎn)勞務(wù)10萬(wàn)人次,完成補(bǔ)植補(bǔ)造4.29萬(wàn)畝,搞好川區(qū)95個(gè)計(jì)劃硬化村,15個(gè)省、市示范村、35各推進(jìn)村的道路硬化、綠化亮化和綜合配套等重點(diǎn)工作,攻堅(jiān)克難,高起點(diǎn)規(guī)劃,大規(guī)模啟動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高質(zhì)量落實(shí),確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的完成。要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,全力抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)要抓好春耕備耕、蔬菜抗災(zāi)補(bǔ)救、全覆膜雙壟溝播玉米種植、春季果園管理、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造和德援造林、春季動(dòng)物防疫、春灌、新農(nóng)村建設(shè)村道硬化、春季梯田建設(shè)等工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)落到實(shí)處。今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,任務(wù)繁重,量大面寬,農(nóng)口各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,優(yōu)化綜合服務(wù),強(qiáng)化保障措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

會(huì)上,縣政府還與實(shí)施扶貧整村推進(jìn)的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《武山縣2008年度整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《武山縣2008年度科技興縣目標(biāo)管理責(zé)任書》,進(jìn)一步靠實(shí)了這兩項(xiàng)工作的責(zé)任。
