建設(shè)富裕文明新農(nóng)村 打造清潔優(yōu)美新武山
武山縣全面啟動(dòng)省級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)和城鄉(xiāng)清潔工程
6月10日，武山縣召開新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)暨城鄉(xiāng)清潔工程實(shí)施啟動(dòng)大會(huì)。天水市委書記、市人大常委會(huì)主任張景輝，市委副書記、市長(zhǎng)李文卿，市人大常委會(huì)副主任任伯年，副市長(zhǎng)彭鴻嘉，市政協(xié)副主席楊發(fā)元，省委新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室陳崇貴處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)田禎年，以及市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦、市農(nóng)業(yè)局、市新農(nóng)辦、市愛衛(wèi)會(huì)等單位負(fù)責(zé)人出席指導(dǎo)了會(huì)議。
縣委書記溫利平及縣四大組織其他在家領(lǐng)導(dǎo)，縣直各部門、各雙管單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府主要負(fù)責(zé)人，縣新農(nóng)辦、環(huán)保局等7個(gè)重點(diǎn)部門全體干部職工，駐縣企事業(yè)單位、駐武部隊(duì)、天定高速公路項(xiàng)目辦、各醫(yī)療單位、中心小學(xué)以上學(xué)校、縣屬重點(diǎn)企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人，以及各村黨支部書記，共計(jì)900余人參加了會(huì)議。
會(huì)上，市委書記、市人大常委會(huì)主任張景輝作了重要講話。他指出，武山縣隆重召開省列新農(nóng)村試點(diǎn)縣建設(shè)暨城鄉(xiāng)清潔工程啟動(dòng)大會(huì)，這是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，對(duì)于全面加快省列新農(nóng)村試點(diǎn)縣建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，努力推動(dòng)武山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的促進(jìn)作用。
張景輝要求，一要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)清潔工程的緊迫感。武山作為我市唯一一個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣，一定要緊緊抓住這一難得機(jī)遇，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，從新農(nóng)村建設(shè)的全局出發(fā)，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，正確處理好當(dāng)前任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)、重點(diǎn)工作與全面推進(jìn)、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)、試點(diǎn)工作與全面推進(jìn)、政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體等各類關(guān)系，立足實(shí)際、精心謀劃，分類指導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)，全面加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力走在全省11個(gè)試點(diǎn)縣和全市各縣區(qū)的前列。特別要以實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程作為切入點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村容村貌整治，在致力于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的同時(shí)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，真正使新農(nóng)村建設(shè)成為群眾滿意工程。二要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，舉全縣之力推進(jìn)省列新農(nóng)村試點(diǎn)縣建設(shè)。要按照省、市的統(tǒng)一部署和要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，關(guān)鍵要以發(fā)展生產(chǎn)、促農(nóng)增收為核心，以“五新一好”為目標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)，樹立典型、爭(zhēng)創(chuàng)特色，全面抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保省列新農(nóng)村試點(diǎn)縣建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。一是要科學(xué)制定規(guī)劃編制。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把新農(nóng)村建設(shè)納入全縣發(fā)展總體規(guī)劃，與省市要求和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相銜接。二是要培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、突出地方特色、主攻質(zhì)量效益的思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是要持續(xù)增加農(nóng)民收入。各級(jí)黨委、政府必須采取更直接、更有力的措施，廣辟增收渠道。要大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步提高土地產(chǎn)出率。四是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，認(rèn)真謀劃論證一批關(guān)系民生、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、改善生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家的支持。五是要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。武山縣作為省列新農(nóng)村試點(diǎn)縣，一定要在體制機(jī)制創(chuàng)新上狠下功夫，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障等方面加大力度，著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的深層次問題，真正做到對(duì)內(nèi)見實(shí)效、上水平，對(duì)外創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)。六是要發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，完善“一事一議”制度，健全規(guī)范農(nóng)村民主決策機(jī)制，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)安定和諧文明新農(nóng)村。三要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保城鄉(xiāng)清潔工程取得實(shí)實(shí)在在的成效。一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要繼續(xù)抓好天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程，加快實(shí)施公路沿線和重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)村綠化項(xiàng)目。要積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，切實(shí)抓好節(jié)能減排工作。二是加強(qiáng)城市綜合管理。要按照市委、市政府對(duì)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的總體要求，堅(jiān)持城市建設(shè)與綜合管理并重，結(jié)合實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，加大綜合行政執(zhí)法力度，使城區(qū)環(huán)境更加干凈整潔，更加文明衛(wèi)生。三是加強(qiáng)村容村貌整治。各級(jí)黨委、政府必須把村容村貌整治作為新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點(diǎn)，大力開展農(nóng)村愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、“三清五改”活動(dòng)和“城鄉(xiāng)清潔工程”。要認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)解決好村莊道路、給排水設(shè)施、垃圾處理等突出問題，使鄉(xiāng)村面貌發(fā)生根本性的改觀。四要加強(qiáng)文明新風(fēng)建設(shè)。要加大宣傳引導(dǎo)力度，加強(qiáng)文明新風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，加大對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰力度，在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心清潔工程、積極參與清潔工程的濃厚氛圍。
張景輝強(qiáng)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)縣建設(shè)，積極實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程，意義重大、任務(wù)艱巨。全縣上下一定要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，真正通過廣大干部群眾的共同努力，把武山建設(shè)得更加富裕文明和諧，為推動(dòng)天水跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
天水市委副書記、市長(zhǎng)李文卿出席會(huì)議
就如何實(shí)施好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作和城鄉(xiāng)清潔工程，溫利平要求，一要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)村試點(diǎn)縣建設(shè)和城鄉(xiāng)清潔工程的極端重要性。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快效益武山和諧武山建設(shè)進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作和城鄉(xiāng)清潔工程的極端重要性，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省市的總體要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，奮力掀起建設(shè)新農(nóng)村、再造新武山的高潮。二要明確目標(biāo)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)縣建設(shè)和城鄉(xiāng)清潔工程。新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作和城鄉(xiāng)清潔工程，既是省委省政府、市委市政府交給武山的一項(xiàng)重要任務(wù)，又是我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，更是推進(jìn)效益武山和諧武山建設(shè)的實(shí)際步驟。新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：以“四新（發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村莊、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌）三優(yōu)（優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)、優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)管理）兩突破（在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破、在農(nóng)村制度建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破）”為抓手，通過抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)面，提升全縣新農(nóng)村建設(shè)的層次和水平，探索一條隴東南黃土溝壑貧困地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的路子。城鄉(xiāng)清潔工程要以“四線（鐵路、公路、河道、灌渠沿線）七片（村莊周邊、房前屋后、巷道兩側(cè)、公共場(chǎng)所、市場(chǎng)內(nèi)外、小區(qū)內(nèi)外、橋涵兩側(cè)）兩區(qū)（水源地保護(hù)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)）”為重點(diǎn)，采取全民動(dòng)員、全民參與、全民行動(dòng)的方式，集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，再造整潔干凈、環(huán)境優(yōu)美新武山。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)，必須周密部署，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，注意工作方式方法，必須要集中民智、凝聚民力，大力發(fā)揚(yáng)大干、苦干、實(shí)干加巧干的精神，才能達(dá)到預(yù)期效果。特別是在具體工作上，要堅(jiān)持四個(gè)原則，處理好三個(gè)關(guān)系，突出五個(gè)重點(diǎn)，全力抓好落實(shí)，抓出成效。四個(gè)原則即：規(guī)劃先行、分步實(shí)施的原則，因地制宜、突出特色的原則，項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資金的原則，統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效的原則。三個(gè)關(guān)系即：一是正確處理政府主導(dǎo)和群眾主體的關(guān)系。二是正確處理抓點(diǎn)示范與整體推進(jìn)的關(guān)系。三是正確處理階段性工作與經(jīng)常性工作的關(guān)系。五個(gè)重點(diǎn)即：一是以提質(zhì)增效為目標(biāo)，加速特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)；二是以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是以深化改革為動(dòng)力，著力推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新；四要以集中整治為突破口，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生；五要以強(qiáng)化教育為抓手，不斷提升城鄉(xiāng)居民整體素質(zhì)。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保新農(nóng)村試點(diǎn)縣建設(shè)和城鄉(xiāng)清潔工程取得實(shí)效。新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作和城鄉(xiāng)清潔工程，是順民意、得民心、為民利的惠民工程，對(duì)廣大群眾來講，既是希望、又是期盼，對(duì)各級(jí)干部來講，既是責(zé)任、又是使命。我們一定要精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)，確保這兩項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
最后，就如何貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，縣長(zhǎng)劉長(zhǎng)江強(qiáng)調(diào)，一、思想認(rèn)識(shí)要深。全縣上下要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，按照二十字方針的要求，樹立大目標(biāo)，堅(jiān)定自信心，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，努力推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作上臺(tái)階、上水平，爭(zhēng)當(dāng)全市新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，誓創(chuàng)全省新農(nóng)村建設(shè)示范縣，積極探索出一條西部貧困欠發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局的新農(nóng)村建設(shè)新路子，造福于武山人民群眾。二、工作啟動(dòng)要快。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照工作方案的要求，明確建設(shè)內(nèi)容和工作重點(diǎn)，立即行動(dòng)起來，全面啟動(dòng)各項(xiàng)具體工作。要廣泛動(dòng)員干部職工，特別是廣大人民群眾，迅速投身到城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)中，堅(jiān)決向垃圾宣戰(zhàn)，徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象，還群眾一個(gè)藍(lán)天碧水，打造清潔優(yōu)美新武山。三、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要高。要按照規(guī)劃和實(shí)施方案，超前謀劃，統(tǒng)籌兼顧，合理布局，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，堅(jiān)決防止低水平的重復(fù)建設(shè)和分散投入。要依托優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新，著力在實(shí)現(xiàn)川區(qū)水利化、山區(qū)梯田化、飲水安全化、道路網(wǎng)絡(luò)化和城鄉(xiāng)清潔化上出特色，在三大區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、四大流域綜合開發(fā)、“三大三小”農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上見成效。四、工作措施要實(shí)。各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要事必躬親、一線指揮，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、業(yè)績(jī)?cè)谝痪�創(chuàng)造、典型在一線培育、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。要突出區(qū)域特色，高度注重特色，著力培育特色，奮力創(chuàng)造特色，在突出特色中顯水平，在深化特色中搞創(chuàng)新。要大力提倡雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性、主動(dòng)性、系統(tǒng)性，打好主動(dòng)仗，務(wù)必有說了算、定了干的具體行動(dòng)，做到事事有交代，件件有落實(shí)。五、創(chuàng)新勁頭要足。要大膽進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)制體制創(chuàng)新，特別要深入研究探索項(xiàng)目資金科學(xué)整合運(yùn)作問題、土地流轉(zhuǎn)問題、工作路徑問題、工作機(jī)制問題。在城鄉(xiāng)清潔工程實(shí)施中，要深入探討城市、農(nóng)村不同地區(qū)垃圾收集、清運(yùn)、填埋的機(jī)構(gòu)人員運(yùn)行機(jī)制問題，特別要研究長(zhǎng)效機(jī)制問題，使試點(diǎn)工作真正達(dá)到點(diǎn)上出經(jīng)驗(yàn)、面上促工作的目的。
會(huì)議由縣長(zhǎng)劉長(zhǎng)江主持。
會(huì)上，縣委常委、副縣長(zhǎng)吳方勇宣讀了《武山縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程實(shí)施方案》，副縣長(zhǎng)紀(jì)永安宣讀了《武山縣新農(nóng)村試點(diǎn)縣建設(shè)工作方案》�？h新農(nóng)辦、建設(shè)局、灘歌鎮(zhèn)和洛門鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人分別作了大會(huì)發(fā)言。
（縣委常委、副縣長(zhǎng)吳方勇宣讀《武山縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程實(shí)施方案》）
（副縣長(zhǎng)紀(jì)永安宣讀《武山縣新農(nóng)村試點(diǎn)縣建設(shè)工作方案》）
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010203
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