在武山縣龍臺(tái)鄉(xiāng)，無(wú)論是盛夏酷暑，還是寒冬臘月，人們時(shí)常會(huì)看到一位老實(shí)憨厚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，他東家出，西家入，為鄉(xiāng)親們調(diào)處糾紛，排憂解難。關(guān)飛只不過(guò)是一位普普通通的基層司法所長(zhǎng)，緣何龍臺(tái)的鄉(xiāng)村百姓對(duì)他是那么的熱情和厚愛(ài)呢？因?yàn)樗且粋�(gè)為民做事情的好所長(zhǎng)，一個(gè)優(yōu)秀的基層法律工作者，他是一條鐵骨心軟的漢子！
老君山下蒼松勁 鐵骨柔情鑄忠誠(chéng)
----記武山縣司法局干部關(guān)飛
甘肅新農(nóng)村報(bào) 記者 武文宣 武山報(bào)道
1982年11月出生的關(guān)飛是武山縣灘歌鎮(zhèn)關(guān)家莊人。2003年，從河西學(xué)院畢業(yè)后成了灘歌鎮(zhèn)的一名普通干部，他被領(lǐng)導(dǎo)安排黑池殿駐村。因?yàn)橛谐檎{(diào)到武山縣公安局戶政股工作的經(jīng)歷和自己鉆研法律的勁頭，于是他便與司法工作結(jié)下了不解之緣。自2007年12月開(kāi)始，他在武山縣司法局龍臺(tái)司法所一干就是5年。而今，他在武山縣城關(guān)司法所又開(kāi)始了新的征程！
他是一個(gè)為民做事的好所長(zhǎng)
在5年的基層法律服務(wù)工作中,他的足跡踏遍了武山縣龍臺(tái)鄉(xiāng)的山山水水、家家戶戶,把國(guó)家的法律,黨的政策和自己對(duì)人民的一片真情送到群眾的心中。他任勞任怨,淡泊名利,勇于吃苦,憑著對(duì)黨的事業(yè)的無(wú)比忠誠(chéng)，憑著對(duì)法律服務(wù)工作的執(zhí)著和熱愛(ài)，憑著對(duì)轄區(qū)13個(gè)行政村、44個(gè)自然村、1萬(wàn)3千多老百姓的滿腔熱情，他勤勤懇懇，默默無(wú)聞，盡職盡責(zé)服務(wù)一方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
龍臺(tái)鄉(xiāng)地處武山縣南部,各種土地糾紛,邊界糾紛,債務(wù)糾紛,家庭糾紛時(shí)有發(fā)生,當(dāng)?shù)赜譀](méi)有公安派處所，如不及時(shí)調(diào)處，就會(huì)導(dǎo)致治安刑事案件,影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作為一名人民調(diào)解員，關(guān)飛每天會(huì)面對(duì)各種各樣的民事糾紛，其中絕大部分都是那些家長(zhǎng)里短、雞毛蒜皮的小事兒�？申P(guān)飛知道：這些看上去不起眼的小事，如果處理不好，都有可能激化成大事，影響社會(huì)穩(wěn)定。為民解憂無(wú)小事啊。于是，不管遇到什么事情，他總是會(huì)拿出百分百的心思，從接待受理到調(diào)查案情再到深入調(diào)解，全程都是一絲不茍。
懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，關(guān)飛想群眾之所想、急群眾之所急，始終以化解社會(huì)矛盾糾紛、解決群眾實(shí)際困難為己任，熱心法律服務(wù)工作，切實(shí)為群眾排憂解難。
調(diào)解糾紛,貴在及時(shí)。2008年3月18日,龍臺(tái)鄉(xiāng)龍山村馬家山組村民馬某與同村幾個(gè)年輕人喝完酒之后，闖入其鄰居李某家中,將熟睡中的李某用放在坑頭的鞋底打傷，導(dǎo)致李某頭暈眼青，事發(fā)后李某家人及時(shí)將李某送到縣醫(yī)院治療，馬某也被村里人強(qiáng)行拉回其家中。第二天，聞迅趕來(lái)的李某親戚揚(yáng)言絕不放過(guò)馬某，一定要給他點(diǎn)“顏色”看看，知情后的村干部深感事態(tài)的嚴(yán)重性，及時(shí)向司法所做了匯報(bào)。接報(bào)后正在鄰村下鄉(xiāng)的關(guān)飛及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在第一時(shí)間制止了李某家人伺機(jī)報(bào)復(fù)馬某的行為，并動(dòng)之以情曉之以理的對(duì)兩家當(dāng)事人做了大量的思想工作。最終，馬某主動(dòng)承擔(dān)了李某的醫(yī)藥費(fèi)，并及時(shí)向李某家人道歉，使兩家化解了矛盾，和好如初。
在幾年的調(diào)解生涯中，關(guān)飛深深的體會(huì)到司法干警擔(dān)負(fù)著保一方平安，促一方發(fā)展的神圣使命。基層調(diào)解工作雖苦，卻能化解千家事，溫暖萬(wàn)人心，換來(lái)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在工作中關(guān)飛始終堅(jiān)持以維護(hù)群眾合法權(quán)益為中心，把人民群眾滿意做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以其獨(dú)特的調(diào)解方式和對(duì)群眾和藹的工作態(tài)度，使一件件煩雜棘手的糾紛得以化解。
5年來(lái)，關(guān)飛共參與非訴訟代理50多件，解答法律咨詢4000多人次，代寫(xiě)各類法律事務(wù)文書(shū)60多份。通過(guò)關(guān)飛的努力，為全鄉(xiāng)營(yíng)造出了和諧、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的氛圍，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。
近年來(lái)，關(guān)飛共參與調(diào)解各類矛盾糾紛169余起，調(diào)解成功率達(dá)98%，其中調(diào)解重大疑難糾紛30余起，制止群眾性械斗20余次，使問(wèn)題和矛盾得到及時(shí)解決，把絕大多數(shù)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)和促進(jìn)了轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，受到龍臺(tái)鄉(xiāng)黨委、政府及上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的充分肯定和人民群眾的普遍歡迎。2010年，龍臺(tái)司法所被天水市評(píng)為“規(guī)范化司法所”。
他是一個(gè)優(yōu)秀的法律工作者
提高全民法律素質(zhì)是法律工作者的神圣使命。在基層工作了8年中，關(guān)飛深深地體會(huì)到：一些群眾不學(xué)法、不懂法導(dǎo)致法律意識(shí)淡薄是造成民間矛盾糾紛的根源，而最得力的措施就是通過(guò)深入持久地開(kāi)展法制宣傳教育，普及法律知識(shí)，讓人民群眾學(xué)法、知法、懂法、守法，用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。
在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，關(guān)飛利用農(nóng)閑普法宣傳到戶，利用各村廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行法制宣傳和普法教育。并印發(fā)了大量的宣傳單，廣為發(fā)放。同時(shí)群眾能及時(shí)把自己遇到的法律問(wèn)題向關(guān)飛提出，并能得到滿意的答復(fù)。
為了使法律知識(shí)達(dá)到家喻戶曉、人人皆知，關(guān)飛在不同時(shí)期宣傳相應(yīng)的法律知識(shí)服務(wù)于當(dāng)前政府的中心工作。如防火期全力宣傳《森林法》、《森林防火知識(shí)》、《消防法》。在搞計(jì)劃生育時(shí)期，又宣傳了《計(jì)劃生育法》，村委會(huì)換屆選舉期間宣傳《村委會(huì)組織法》等。 關(guān)飛在各村普法活動(dòng)中以宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《婚姻法》、《合同法》、《繼承法》為重點(diǎn)，群眾通過(guò)學(xué)法覺(jué)悟提高了，并能夠依靠法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。
針對(duì)全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出人員較多的現(xiàn)狀，2009年5月，關(guān)飛協(xié)同縣勞務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人，赴蘭州東部市場(chǎng)勞務(wù)基地，精心組織、周密部署，邀請(qǐng)西北師大教授舉辦了龍臺(tái)鄉(xiāng)在蘭農(nóng)民工勞務(wù)及法律知識(shí)培訓(xùn)班，引導(dǎo)勞務(wù)人員自覺(jué)樹(shù)立遵紀(jì)守法觀念，依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，履行應(yīng)盡義務(wù)，收到了良好社會(huì)效果。針對(duì)2008年龍臺(tái)鄉(xiāng)發(fā)生的兩起進(jìn)京上訪案件，他協(xié)助當(dāng)事人依法維權(quán)，同時(shí)做深入細(xì)致的法律宣傳及思想工作，使當(dāng)事人理解了政策，達(dá)到了息訴罷訪的目的。
龍臺(tái)鄉(xiāng)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通條件相對(duì)落后，農(nóng)用車載人的現(xiàn)象十分普遍，針對(duì)這一現(xiàn)狀，關(guān)飛上路宣傳《道路交通安全法》，上門(mén)入戶與車主簽訂交通安全責(zé)任書(shū)，保障了人民生活財(cái)產(chǎn)安全，使道路交通安全事故發(fā)生率大幅下降。
關(guān)飛作為龍臺(tái)中心小學(xué)的法制副校長(zhǎng)，將法制教育納入教學(xué)大綱，為切實(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪和糾正“重打擊、輕預(yù)防”的現(xiàn)象，堅(jiān)持開(kāi)展“送法進(jìn)校園”、“青春自護(hù)”活動(dòng)，對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行法制教育。2007年以來(lái)，關(guān)飛共開(kāi)展針對(duì)在校學(xué)生的法制教育講座15場(chǎng)次，近2000名師生開(kāi)展了法制教育活動(dòng)，使廣大師生受到了生動(dòng)的法律法規(guī)教育，收到了很好的效果。
2007年以來(lái)，共開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”和“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)50余場(chǎng)次，散發(fā)資料1500余份，接受群眾法律咨詢600余人次，參與活動(dòng)的農(nóng)民群眾達(dá)8000余人。共舉辦普法骨干培訓(xùn)班20余期，參訓(xùn)人員250人次。設(shè)置了法制園地，對(duì)群眾進(jìn)行普法宣傳教育。
由于措施有力，方法得當(dāng)，工作細(xì)致，五年的普法工作，使全鄉(xiāng)不同行業(yè)、不同年齡、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育面達(dá)95%以上。關(guān)飛被評(píng)為全縣“五五”普法先進(jìn)個(gè)人。
作為一名基層司法所長(zhǎng)，每天會(huì)面對(duì)很多鬧了矛盾的老百姓，還有各類刑釋解教人員。他總是有個(gè)好耐心，一杯清茶，一個(gè)微笑，真誠(chéng)待人，熱心接待，傾聽(tīng)群眾心聲，體會(huì)百姓疾苦，從不厭倦，從不怠慢。
他是一條鐵骨心軟的漢子
這些年里，他為了社會(huì)穩(wěn)定，為了一方平安，不知吃了多少苦，受了多少累，也不知挨了多少"罵"，可卻在老百姓心中樹(shù)立了很高的威望，用群眾話說(shuō)，"他是一條鐵骨心軟的漢子""。
2010年6月，關(guān)飛參與調(diào)處了董莊村一起因觸電傷亡引發(fā)的糾紛。董莊村村民楊召成以每天30元的價(jià)錢雇傭了本村村民王友娃的兒子王富保為自己修房子，可由于王富保操作不當(dāng)，在修房子時(shí)不小心觸了高壓線而身亡。事情發(fā)生后，王富保的家人不愿意，跑到楊召成家大吵大鬧，尤其是死者的父親，更是不依不撓，誓與楊召成拼命。關(guān)飛得知這一情況后，及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)死者家屬進(jìn)行了安慰，并協(xié)助派出所對(duì)王富保死亡情況開(kāi)展了認(rèn)真的調(diào)查。死者家屬及親屬認(rèn)為，為楊召成修房子是造成王富保死亡的主要原因，楊召成應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。楊召成認(rèn)為，觸電傷亡是王富保自身操作不當(dāng)?shù)氖虑�，不是自己�?zé)任。雙方都爭(zhēng)執(zhí)不休，死者親屬情緒相當(dāng)激動(dòng)，如果不及時(shí)處理和化解這起糾紛，將會(huì)發(fā)生抬尸鬧事事件，后果將不可估量。為了及時(shí)處理和化解死者親屬情緒，關(guān)飛做了大量細(xì)致的思想工作，對(duì)死者親屬反復(fù)宣傳教育，認(rèn)清事故原因和事故責(zé)任，既要維護(hù)死者親屬提出的合理要求，又要維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安和諧穩(wěn)定，保證不發(fā)生群體性事件，還要把楊召成的意見(jiàn)轉(zhuǎn)達(dá)給死者親屬。為處理好這起事故，尋求切合點(diǎn)，關(guān)飛自始至終參與同死者親屬及代表進(jìn)行了三次座談，經(jīng)他的多次努力，最終達(dá)成了賠償死者家屬7萬(wàn)元的一致意見(jiàn)，至此，王富保觸電死亡事件得到了圓滿處理和解決。
確實(shí)維護(hù)百姓的利益是每名司法干警應(yīng)盡的義務(wù)，對(duì)一些有困難的群眾，關(guān)飛總是盡自己最大的努力去幫助，用自己的實(shí)際行動(dòng)把黨的溫暖送到群眾的手中。山羊坪村村民李金保一家四口人，其女兒外出打工幾年未歸家，李金保夫婦思女心切，走上了漫漫的尋女道路，為了尋女李金保夫婦花費(fèi)了多年辛苦的積蓄，但在08年得知女兒已被一外地青年殺害，得知此消息后，李金保夫婦萬(wàn)念俱灰，心生輕生之念，關(guān)飛了解到這一情況后，心中油然升起一種同情，多次主動(dòng)去李金保家談心，開(kāi)導(dǎo)，為他們家墊交了200元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，為李金保的兒子送去了學(xué)習(xí)用品，并協(xié)調(diào)駐村干部為李金保落實(shí)了“三無(wú)人員資金”，救濟(jì)面粉兩袋，使李金保夫婦感動(dòng)的熱淚盈眶，重新樹(shù)立起了生活的勇氣和信心。
5年來(lái)，關(guān)飛時(shí)時(shí)處處嚴(yán)于律已，不拿群眾一針一線，一分耕耘一分收獲，關(guān)飛奉獻(xiàn)的是自己的青春和汗水，收獲的是黨委政府的信任和人民群眾的贊譽(yù)，為龍臺(tái)社會(huì)的和諧平安，經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了杰出的貢獻(xiàn)。
2008年3月，關(guān)飛所在的龍臺(tái)司法所被司法部評(píng)為“全國(guó)司法行政系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作先進(jìn)集體”； 2009年3月，被縣司法局評(píng)為全縣“司法行政系統(tǒng)目標(biāo)管理三等獎(jiǎng)”； 2009年1月，龍臺(tái)鄉(xiāng)被天水市委市政府評(píng)為“天水市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”； 2010年3月，龍臺(tái)鄉(xiāng)被縣委縣政府評(píng)為“平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；在2010年，關(guān)飛所在司法所被天水市司法局評(píng)為“市級(jí)規(guī)范化司法所”； 2011年3月，司法所被縣司法局評(píng)為“2010年度全縣司法行政目標(biāo)管理二等獎(jiǎng)”；同時(shí)，他本人也被縣司法局評(píng)為“全縣司法行政工作先進(jìn)個(gè)人”;2011年12月，龍臺(tái)司法所被縣委縣政府評(píng)為“五五普法先進(jìn)集體”，同時(shí)，他本人也被縣委縣政府評(píng)為“五五普法先進(jìn)個(gè)人”;2012年2月,關(guān)飛被市司法局評(píng)為“人民調(diào)解能手”的光榮稱號(hào)；2012年3月，司法所再次被縣司法局評(píng)為“2011年度全縣司法行政目標(biāo)管理二等獎(jiǎng)”；同時(shí)，他本人也被縣司法局評(píng)為“全縣司法行政工作先進(jìn)個(gè)人”;所有這些榮譽(yù)的取得都與關(guān)飛的辛勤努力是分不開(kāi)的。
關(guān)飛深深地知道，作為一名共產(chǎn)黨員，就要時(shí)刻以一個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己；作為一名司法干警，心里就要時(shí)時(shí)裝著轄區(qū)百姓；作為一名所長(zhǎng)，就要處處起到表率作用。
發(fā)稿前夕，本報(bào)記者前往武山縣龍臺(tái)鄉(xiāng)采訪，意外得知關(guān)飛已經(jīng)調(diào)到城關(guān)鎮(zhèn)了。電話采訪中，關(guān)飛告訴記者，他才上班不到一周，結(jié)合全縣正在開(kāi)展的法制教育月活動(dòng)，龍臺(tái)學(xué)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)再次邀請(qǐng)他做法制講座，他順便去看看以前調(diào)解過(guò)的一對(duì)鬧離婚的夫妻。
關(guān)飛，一名基層司法所長(zhǎng)、一人所的司法所所長(zhǎng)，他的工作忙碌而充實(shí)，他的工作經(jīng)驗(yàn)和腳踏實(shí)地告訴我們：有為才有位，正因?yàn)橛性S多像他一樣扎根基層、情系法治的司法人，我們社會(huì)的長(zhǎng)治久安才會(huì)更有保證。
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