加大投入強基礎(chǔ) 狠抓監(jiān)管保平安
——武山縣安全生產(chǎn)2015年亮點工作回顧
2015年，全縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的高度重視、強力領(lǐng)導下，在縣安委會各成員單位的通力協(xié)作下，認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神和國家、省、市安全生產(chǎn)工作要求，嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任，不斷夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)，狠抓安全宣傳教育培訓，扎實開展安全大檢查、專項整治和隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)保障體系，扎實開展各個階段安全生產(chǎn)重點工作，積極探索和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作新方式、新方法，有效遏制了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn)。
——堅持黨政同抓，健全完善安全生產(chǎn)責任體系。武山縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，始終把安全生產(chǎn)作為保障武山轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要工作來抓，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求，制定印發(fā)了《武山縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)目標責任考核辦法》、《武山縣安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，進一步強化黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任，縣委、縣政府主要領(lǐng)導認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導職責，經(jīng)常深入一線、深入現(xiàn)場調(diào)研指導，及時研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重大問題，縣委、縣政府班子成員都能夠認真抓好各自分管領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實。同時，將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入年度綜合目標管理內(nèi)容，與經(jīng)濟社會發(fā)展其他工作一道同部署、同檢查、同考核。層層落實監(jiān)管責任，縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)、企業(yè)）三級逐級簽訂安全生產(chǎn)工作責任書，使安全生產(chǎn)工作真正做到大事有人管、小事有人抓、件件有落實。年終嚴格按照工作成效兌現(xiàn)獎懲，對造成安全生產(chǎn)責任事故的，堅決實行年度考核“一票否決”和責任追究。
——堅持源頭管理，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。按照“屬地管理、分級負責”的原則，在充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和交管站的職能作用，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和道路交通中隊制度化、規(guī)范化、標準化建設(shè)的基礎(chǔ)上，在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的344個行政村建立了由村書記或村委會主任兼任監(jiān)管員的村級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理室，具體負責本村安全生產(chǎn)日常管理工作，并在每個自然村選聘了1名義務(wù)監(jiān)管員，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進一步加強，監(jiān)管效能得到逐步凸顯。截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和道路交通中隊共排查各類安全隱患1680處，現(xiàn)場整改1420處，限期整改260處，下發(fā)《責令限期整改指令書》137份，查處違法運營車輛1420多臺次，無照三輪車269輛、農(nóng)用車非法載人128起。
——堅持安全投入，不斷完善安全生產(chǎn)保障機制。一是認真落實安全生產(chǎn)經(jīng)費保障，按照省、市關(guān)于落實安全生產(chǎn)工作經(jīng)費的相關(guān)要求，嚴格按照上年度財政支出0.5‰的要求，按時足額進行了撥付，并按照鄉(xiāng)2萬、鎮(zhèn)3萬的標準，每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實安全生產(chǎn)工作經(jīng)費36萬元，納入了財政預算。二是改善安全生產(chǎn)工作條件，針對縣安監(jiān)局辦公用房緊張的實際情況，積極協(xié)調(diào)，為縣安監(jiān)局新配備了辦公用房6間，極大的改善了安全生產(chǎn)辦公條件。三是加大了對安全生產(chǎn)干部的提拔任用，在領(lǐng)導干部的提拔調(diào)整中，對安全生產(chǎn)工作干部進行了優(yōu)先考慮，對獲得全國安全生產(chǎn)先進個人的榆盤鄉(xiāng)安監(jiān)站長和安全生產(chǎn)工作業(yè)績突出的馬力鎮(zhèn)安監(jiān)站站長進行了提拔任用，對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安監(jiān)站站長進行了任命，提高了基層安監(jiān)人員的工作積極性。四是落實了安全生產(chǎn)工作津貼，在縣財政極其困難的情況下，為縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的干部職工發(fā)放了安全生產(chǎn)監(jiān)管津貼，進一步帶動了安全監(jiān)管人員的工作熱情。五是配備了基層安全機構(gòu)執(zhí)法設(shè)備，協(xié)調(diào)交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對安全生產(chǎn)工作投入，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備了執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝、辦公器材和檢查設(shè)施，提高了安全監(jiān)管工作效能。
——堅持重點整治，著力防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。一是強化執(zhí)法檢查，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求，以�；贰⑷藛T密集場所、礦山企業(yè)、油氣管道、建筑行業(yè)、道路交通、電力設(shè)施等為重點，采取明查暗訪、交叉互查、專項整治等多種形式，有針對性地開展列表式檢查，做到行業(yè)領(lǐng)域打非治違和安全檢查全覆蓋。截止目前，全縣共組織各類執(zhí)法行動 300多次，檢查單位574家，排查隱患 560多處，下發(fā)《責令限期整改指令書》270多份，責令停產(chǎn)整頓15家（處），取締2家。二是強化督查檢查，為確保安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)的有效落實，始終把督促檢查作為促進工作的有效手段，在春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日和重要時段放棄休假，由縣委、縣政府領(lǐng)導帶隊，聯(lián)合交警、運管、消防等部門組成督查組，就安全生產(chǎn)工作情況進行督查檢查。今年，共開展安全生產(chǎn)專項檢查督查行動20多次，發(fā)出《安全生產(chǎn)督查通報》11份，隱患整改函13份，協(xié)調(diào)整改安全隱患150多條。三是強化預警預防，積極推行安全生產(chǎn)工作網(wǎng)格化管理模式，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門制定完善了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案，在全縣道路事故多發(fā)段設(shè)立了預警牌，在城鎮(zhèn)主干道和學校等重點區(qū)域設(shè)置了監(jiān)控系統(tǒng)，及時發(fā)布各類安全預警信息，嚴格落實冬季鄉(xiāng)村道路除雪除冰、專人值守、限制通行、道路封閉等措施，嚴防農(nóng)村道路交通安全事故的發(fā)生。四是強化宣傳培訓。始終把宣傳培訓作為安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)來抓，督促相關(guān)部門扎實開展安全知識進社區(qū)、進村莊、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)戶活動，解讀政策法規(guī)，普及安全常識，共發(fā)放宣傳資料5.5萬多冊，刷寫永久性安全標語400多條，舉辦安全生產(chǎn)管理人員培訓班3期，切實提高了廣大干部群眾的安全生產(chǎn)和自我防范意識。
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