
今年以來,武山縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆作為組織工作的重中之重,按照中央和省、市委的總體要求和安排部署,堅持早謀劃、早部署、早動手,做到“七強化、七著力”,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆有序開展。截止5月13日,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成了黨委換屆選舉工作,至此,武山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作全面順利完成。

強化學習宣傳,著力在提高認識、統(tǒng)一思想上下功夫?h委先后4次召開常委會和中心組學習會,學習傳達中央和省市換屆工作會議、文件精神,引導各級領導干部深刻領會和準確把握這次換屆的目標要求、重點任務、政策規(guī)定等,統(tǒng)一思想認識。紀檢、組織等部門堅持先學一步、深學一層,領會精神實質,掌握換屆要求,熟悉推進流程,預判具體問題,增強指導換屆的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合領導班子和干部隊伍建設實際,采取靈活多樣的方式,組織鄉(xiāng)村黨員干部學習換屆精神,做好換屆思想準備。
強化綜合研判,著力在掌握情況、把握關鍵上下功夫。堅持“四個一線”選人用人導向,結合年度考核,無任用推薦了一批正副科級干部,為換屆選人用人拓寬了視野、儲備了人才。3月份,又對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了一輪綜合研判,做到了“三了解三摸清三掌握”(了解班子配備現狀、摸清干部個人訴求、掌握干部特點專長,了解黨員干部對換屆程序的熟知度、摸清基層黨組織和黨員現狀、掌握代表名額分配依據,了解換屆風氣、摸清風險點、掌握應對措施),為制定科學的換屆工作方案和人事調配方案提供了可靠依據。

強化謀劃部署,著力在組織保障、指導把關上下功夫。成立了縣鄉(xiāng)換屆工作領導小組,抽調15名副縣級黨員領導干部、60名熟悉換屆工作的黨員干部組成換屆工作指導暨換屆風氣督查組,組建專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作報告起草指導組,加強換屆組織領導、工作指導和風氣監(jiān)督。結合實際制定了《換屆方案》和《推進計劃》,高規(guī)格召開會議,對換屆工作進行全面安排部署。縣委組織部通過編印工作指南、舉辦業(yè)務培訓班、召開工作推進會等,強化具體指導,特別是在黨代表推選、黨代會召開等每一個關鍵節(jié)點,都召開工作部署暨業(yè)務培訓會,有效提高了換屆工作實際操作水平。各指導督查組按照時間節(jié)點要求開展督查指導,推動換屆順利進行。縣財政列支175萬元縣鄉(xiāng)換屆經費,75萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆專項資金已下撥到位。

強化紀律約束,著力在匡正風氣、營造氛圍上下功夫。縣委專門召開嚴肅換屆紀律集體談話會,學習傳達中紀委機關、中組部“九嚴禁”紀律要求,開展湖南衡陽破壞選舉、四川南充拉票賄選等案件的警示教育,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負責人、指導督查組成員、紀檢組工干部簽訂了承諾書,確保換屆紀律入心入腦。制作發(fā)放以“九嚴禁”為主要內容的《換屆紀律提醒卡》1300多張,開展談心談話850多人次,引導廣大干部自覺服從組織安排,正確對待進退留轉。強化輿論引導,適時適度宣傳換屆政策和紀律要求,營造良好社會氛圍。

強化審查把關,著力在發(fā)揚民主、選好代表上下功夫。嚴把結構比例關,制定了代表結構指導方案,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表數量和構成比例提出指導性要求,并安排專人進行一對一的具體指導。嚴把推選程序關,制定了《武山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會代表推選工作流程圖》,各基層選舉單位嚴格按照差額比例和程序要求開展代表選舉工作,確保了黨代表選舉的民主性和合法性。嚴把資格審查關,建立了“一考兩審七征求”的代表資格審查制度,對政治標準、身份確定、推選程序等嚴格審查,切實保證了代表的政治素質和結構比例。
強化人事配備,著力在選好干部、配強班子上下功夫。著眼于選出好干部、配強好班子,縣委本著“注重工作實績、優(yōu)化班子結構、拓寬選人視野、推進干部交流、激發(fā)工作活力”的原則,在綜合研判、通盤考慮、充分醞釀的基礎上,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設實際,提出了“兩步走”人事調整計劃,制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆調整配備方案》,充分考慮班子性格、氣質、專業(yè)、經歷等方面的互補搭配,配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子年齡結構進一步優(yōu)化,專業(yè)經歷結構更趨合理,領導班子整體功能明顯增強。

強化會議組織,著力在嚴格程序、規(guī)范運作上下功夫。為了使選舉依法依規(guī)有序推進,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)村干部結對聯系一批、積極聯系回返一批、貼心服務接送一批等方式,提高黨代會參會人數,參會率普遍達到98%以上,有效保證了選舉的合法性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真履行會議程序和審議程序,各指導督查組全程指導督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會各個會議,做到了環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減、會議一個不少,保證了黨代會的嚴肅性。同時,在大會選舉前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織候選人與黨代表見面,將候選人的履職經歷、工作實績等逐一向選舉人介紹,增進了選舉人對候選人的了解。