（會議現(xiàn)場）
為了高質(zhì)量的完成縣城總體規(guī)劃的修編工作，8月23日，張家川回族自治縣在行政中心八樓會議室召開縣城總體規(guī)劃專題研究初步方案交流匯報會。會議聽取并討論了蘭州交通大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，北京中華建規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司蘭州分公司完成的關(guān)于張家川縣城總體規(guī)劃五個專題研究及初步方案�？h委書記劉長江，縣人大主任李升平，縣委副書記、縣長馬中奇，縣政協(xié)主席李棟一等四大組織在家領(lǐng)導(dǎo)及縣建設(shè)、發(fā)改、財政、水利、交通等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席了匯報會。
匯報會由縣委常委、縣委副書記李肖鋒主持。
會上，張家川縣建設(shè)部門負(fù)責(zé)人匯報了縣城整體規(guī)劃的修編情況，編制單位王昱之、杜森、張海峰、謝曉林、唐向龍、施小斌分別介紹張家川縣總體規(guī)劃修編的總體情況和五個專題研究情況。
縣委書記劉長江在會上就縣城規(guī)劃工作，提出三方面建議：
一是蘭州交通大學(xué)課題組針對全縣建設(shè)實際所作的五個專項研究，基礎(chǔ)工作扎實，研究的方法科學(xué)，基本結(jié)論可信，與張家川縣發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展前景結(jié)合較緊密，取得了階段性成果，但還存在問題。建議課題組下一步重點在“統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一范圍、統(tǒng)一依據(jù)”等方面再下功夫，特別是對各部門提出的意見和建議要進(jìn)行深入分析研究，廣泛采納各方意見。
二是建議弄清現(xiàn)狀、吃透政策、謀好未來、深入研究好涉及規(guī)劃制定等各個方面的重要問題。目前全縣正逢“十二五”規(guī)劃、關(guān)中——天水經(jīng)濟區(qū)實施規(guī)劃制定的關(guān)鍵時期，要將縣城規(guī)劃與這兩大規(guī)劃緊密融合，一并考慮、一并研究。在制定規(guī)劃時，各部門要具體參與到“縣城規(guī)劃”之中，對規(guī)劃涉及所有的數(shù)據(jù)、所有思路、所有規(guī)劃，相關(guān)部門要抽專門人員進(jìn)行認(rèn)真研究，形成結(jié)論并由單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、部門蓋章后上報規(guī)劃組，使這次縣城規(guī)劃的制定過程成為全縣上下統(tǒng)一思想、理清思路、促進(jìn)發(fā)展的過程。集中全縣上下智慧，集中各級各部門智慧，各部門要力爭使這次制定的規(guī)劃和專項研究成為全縣發(fā)展的精品成果，成為指導(dǎo)全縣未來十年、二十年縣域經(jīng)濟發(fā)展的指南。
三是建議專家組下一步在縣城規(guī)劃制定中，要做到六個注重。一要注重縣城發(fā)展定位的深入研究。第一位要解決好縣城定位問題。圍繞縣城定位，去年11月份，全縣廣泛開展了調(diào)查研究，四大組織帶頭深入調(diào)查研究。今年，縣人大對縣城的建設(shè)和管理也作了專題調(diào)研，縣委十一屆六次全委（擴大）會議縣城基本定位是“將張家川縣打造成經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、富有活力的隴上特色民族城”；城市發(fā)展建設(shè)思路是“南北拓展、東西延伸，改建并舉、綜合開發(fā)”；縣城建設(shè)總體要求是“擴大規(guī)模、增大容量、完善功能、提升品質(zhì)、培育產(chǎn)業(yè)、增強綜合承載能力”。這些論述是指導(dǎo)全縣目前及今后一段時期縣城建設(shè)指導(dǎo)性的意見，建議專題組及建設(shè)部門對縣城發(fā)展的定位要在十一屆六次全委（擴大）會提出的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行深入的研究，把縣城定位要做準(zhǔn)，充分體現(xiàn)民族地區(qū)的民族特色。二要注重縣城人口和發(fā)展規(guī)模的深入研究。三要注重縣城的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要做好縣城標(biāo)高的深入研究。城市標(biāo)高是縣城建設(shè)中最為關(guān)鍵的問題，要高度予以重視，深入研究，做到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與縣城發(fā)展大勢相結(jié)合，與自然相和諧。四要注重縣城功能分區(qū)，特別是社會事業(yè)、城市服務(wù)設(shè)施布局的深入研究。縣城大的功能分區(qū)已基本定型，目前要特別重視對文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)，市場等城市公共服務(wù)設(shè)施等方面的深入研究。五要注重縣城綠化、休閑娛樂等文體設(shè)施的深入研究。對提升城市文化品位的休閑娛樂、綠化等方面要加大力度研究。目前，縣城綠化主要應(yīng)抓好南北兩山的綠化；二是后川河、南河兩條河道的綠化；三是抓緊制定實施回鄉(xiāng)風(fēng)情園建設(shè)規(guī)劃。六要注重縣城與全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是與小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展的深入研究�？h城是全縣發(fā)展的龍頭，研究如何使縣城的發(fā)展帶動全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，尤其是處理好縣城與龍山、恭門兩鎮(zhèn)如何協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)前和今后一段時期要重點抓好的工作，因此，要深入研究，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
縣人大主任李升平對縣城規(guī)劃發(fā)表了意見
縣委副書記、縣長馬中奇在會上作了講話。他在充分肯定蘭州交通大學(xué)課題組工作成效的同時，建議課題組對會上提出的意見深入分析研究，廣泛予以采納。針對規(guī)劃存在的問題，縣長馬中奇提出五點建議：
一是進(jìn)一步完善規(guī)劃，力爭使規(guī)劃更加準(zhǔn)確，更具科學(xué)性；二是將宣化崗拱北等涉及全縣文化、文物重點項目規(guī)劃在內(nèi)；三是對旅游專項規(guī)劃要做再深入的研究，旅游業(yè)的短期規(guī)劃要以關(guān)山風(fēng)景區(qū)為主。四是規(guī)劃要在體現(xiàn)全面性、具體性的同時，還要體現(xiàn)宏觀性。目前，縣城東部屬于住宅區(qū)，西部屬于工業(yè)區(qū)，中西部屬于機關(guān)建設(shè)和商業(yè)園區(qū)，規(guī)劃組要充分考慮縣城東西部建設(shè)之間的依賴性。五是張家川縣作為全省唯一的回族自治縣，建議專家組在規(guī)劃時要充分體現(xiàn)民族特色，同時兼顧群眾休閑娛樂等基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)。
縣政協(xié)主席李棟一對縣城規(guī)劃發(fā)表了意見
會上，縣人大主任李升平，縣政協(xié)主席李棟一，縣委常委、常務(wù)副縣長雒建明，縣委常委、宣傳部部長關(guān)春生，縣委常委、政法委書記牛永禎，縣委常委馬利民，縣委常委、組織部長何吉洲，縣委常委統(tǒng)戰(zhàn)部部長馬全榮等縣上領(lǐng)導(dǎo)對縣城規(guī)劃方案發(fā)表了各自意見。
各部門負(fù)責(zé)人對縣城規(guī)劃方案發(fā)表了意見
規(guī)劃組匯報張家川縣城總體規(guī)劃方案
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