編者按：
成立于1953年的張家川回族自治縣，2013年7月6日將迎來(lái)60周年華誕。
張家川回族自治縣是全國(guó)回族比例最高的少數(shù)民族自治縣。建縣以來(lái)，在黨的民族政策的光輝照耀下，歷屆縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣各族人民自力更生，艱苦奮斗，勵(lì)精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的成績(jī)。到2011年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到17.26億元，增長(zhǎng)15.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成29.86億元，增長(zhǎng)27.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.27億元，增長(zhǎng)25%；財(cái)政收入完成1.29億元，增長(zhǎng)25.2%；財(cái)政支出完成12.91億元，增長(zhǎng)16.1%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2852元，增長(zhǎng)15%。1311.8平方公里的土地呈現(xiàn)出一幅加快發(fā)展、和諧發(fā)展的美麗畫卷。
60年風(fēng)雨歷程，60年滄桑巨變。為了充分展示張家川回族自治縣60年來(lái)的發(fā)展變化，從即日起刊發(fā)《張家川回族自治縣成立60周年》系列報(bào)道，以饗讀者。
張家川回族自治縣成立60周年系列報(bào)道之二十一
張家川60年輝煌成就展雄姿新時(shí)期科學(xué)發(fā)展譜華章(一)
千年古風(fēng)韻，盛世阿陽(yáng)情；輝煌六十年，魅力張家川。公元2013年，秦統(tǒng)一中國(guó)的發(fā)祥地，新中國(guó)西部回族第一縣——張家川回族自治縣將迎來(lái)喜慶而輝煌的60華誕。
六十年耕耘春華秋實(shí)，六十年發(fā)展萬(wàn)象更新。60年來(lái)，在黨的民族政策的光輝照耀下，在中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷支持下，勤勞淳樸的張家川回漢人民不斷解放思想，搶抓機(jī)遇，在困難曲折中頑強(qiáng)拼搏、在改革開放中團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、在科學(xué)發(fā)展中奮勇前行，勵(lì)精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)，取得了令人振奮的輝煌成就，使張家川這塊古老而神奇的土地發(fā)生了今非昔比的深刻變化，張家川回漢人民在這片熱土上譜寫出了絢麗的絕美華章，也掀開了張家川民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展的嶄新篇章！
——60年發(fā)展史，是張家川綜合實(shí)力日益增強(qiáng)的歷史。
自治縣成立以來(lái)，歷屆縣委、縣政府立足縣情，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，創(chuàng)新思路，奮發(fā)圖強(qiáng)，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。2011年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值17.26億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成29.86億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.27億元，大口徑財(cái)政收入完成1.29億元，財(cái)政支出12.91億元，農(nóng)民人均純收入2853元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11800元。
今我張家川，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，基礎(chǔ)地位不斷鞏固，成為助推農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展的強(qiáng)力支撐。60年來(lái)，歷屆縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，特別是近年來(lái)，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的投資補(bǔ)助力度，大力推廣優(yōu)良品種和科學(xué)技術(shù)，種植業(yè)、畜牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，“三區(qū)三園五帶”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
今我張家川，畜牧養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展。張家川以建設(shè)全省肉牛產(chǎn)業(yè)大縣和隴東南畜牧大縣為目標(biāo)，著眼市場(chǎng)化做精特色產(chǎn)品，著眼產(chǎn)業(yè)化做強(qiáng)龍頭企業(yè)，著眼多元化做好市場(chǎng)營(yíng)銷，著眼標(biāo)準(zhǔn)化做優(yōu)品種質(zhì)量，著眼規(guī)模化做大肉�；�，目前，全縣畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)127.2萬(wàn)頭（匹、只），其中，傾注心血，全力做好“張家川紅花牛”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的市場(chǎng)運(yùn)行工作，全縣共飼養(yǎng)量約12萬(wàn)頭的具有紅白花色特征的肉牛群體，生產(chǎn)區(qū)域涉及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)255個(gè)行政村，是張家川縣體貌特征明顯，肉質(zhì)鮮嫩，生產(chǎn)性能優(yōu)越的地理標(biāo)志性產(chǎn)品，為“張家川紅花牛”品牌實(shí)行原產(chǎn)地域保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、品牌化經(jīng)營(yíng)提供堅(jiān)實(shí)保障。
今我張家川，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了歷史的快車道。2011年，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到7.47億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值4.42億元。全膜雙壟溝播玉米種植達(dá)到11.38萬(wàn)畝，全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到10.9萬(wàn)噸。蔬菜、果品、馬鈴薯、中藥材、大麻等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。實(shí)施通自然村、通農(nóng)田路的“雙通”工程，修建農(nóng)田道路2748公里。完成劉堡梁農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了4.25萬(wàn)人的安全飲水問題。新修梯田2.36萬(wàn)畝，治理小流域33平方公里，完成“一池三改”1000戶。實(shí)施扶貧片帶開發(fā)項(xiàng)目，脫貧人口6500人，扶貧工作取得了顯著成效。14.05萬(wàn)畝集體林地全部完成勘界確權(quán)任務(wù)，農(nóng)民增收后勁不斷增強(qiáng)。
——60年發(fā)展史，是張家川基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善的歷史。
自治縣成立以來(lái)，歷屆縣委、縣政府立足縣情，針對(duì)張家川山大溝深、交通不便、信息閉塞、發(fā)展后勁不足、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的局面，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改革開放以來(lái)，特別是隨著西部大開發(fā)的深入推進(jìn)和國(guó)家對(duì)民族貧困地區(qū)特殊扶持政策的落實(shí)，全縣基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生了歷史性的變化。
今我張家川，交通道路全面改善，出行條件方便快捷，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通汽車的目標(biāo)。特別是2011年以來(lái)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，超前規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施，先后有縣城北濱河路和南部路網(wǎng)，南部路網(wǎng)道路拓建工程已完成管道鋪設(shè)和部分路基工程，爭(zhēng)取天水一平?jīng)鲨F路（張家川段）、莊天二級(jí)公路（張家川段）投入建設(shè)。爭(zhēng)取縣城—恭門火車站二級(jí)公路、秦安隴城—陜西隴縣二級(jí)公路盡快開工建設(shè)， 農(nóng)村道路通達(dá)通暢工程建設(shè)力度不斷加大，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今我張家川，農(nóng)田水利和生態(tài)條件不斷改善，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。實(shí)施通自然村、通農(nóng)田路的“雙通”工程，修建農(nóng)田道路2748公里，新修梯田2.36萬(wàn)畝，治理小流域33平方公里，完成“一池三改”1000戶，14.05萬(wàn)畝集體林地全部完成勘界確權(quán)任務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，農(nóng)民增收后勁不斷增強(qiáng)。修建了南河、北河、后川河等堤防工程，提高料防御洪澇災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)和能力。
今我張家川，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人居環(huán)境更加和諧。近年來(lái)，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，服務(wù)功能不斷提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。特別是圍繞60周年縣慶和建設(shè)“兩個(gè)共同”示范縣，張家川縣反復(fù)論證并相繼開工建設(shè)了回鄉(xiāng)風(fēng)情園一期工程等“雙十工程”，謀劃論證了中部工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)工程、縣城集中供熱擴(kuò)能改造工程、城區(qū)污水處理廠等新的“雙十建設(shè)工程”，隨著這些項(xiàng)目的逐步落地，將積極帶動(dòng)全縣“十二五”跨越式發(fā)展的重要支柱，更是擴(kuò)大縣城容量、完善縣城功能、提升縣城品質(zhì)的重要保障。
——60年發(fā)展史，是張家川人民生活水平顯著提高的歷史。
自治縣成立以來(lái)，歷屆縣委、縣政府立足縣情，秉承“深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事”的理念， 堅(jiān)持以富民的目標(biāo)凝聚人心，以富民的舉措鼓舞人心，以富民的實(shí)績(jī)安定人心，始終不渝地堅(jiān)持把工作的出發(fā)點(diǎn)放在為人民群眾辦實(shí)事、謀實(shí)利上，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革開放以來(lái)，特別是近年來(lái)，在黨的富民惠民政策指引下，全縣各族人民生活水平不斷提高。
今我張家川，基本告別了吃水難的歷史，基本實(shí)現(xiàn)了村村通自來(lái)水的目標(biāo)�？h委、縣政府重視全縣農(nóng)村飲用水安全工作，始終把解決農(nóng)村飲用水困難，讓農(nóng)村地區(qū)人民群眾喝上“安全水、衛(wèi)生水、放心水” 作為一項(xiàng)重大的民生工程，積極采取有效措施，不斷加大工作力度和資金投入，并取得了顯著成效。先后完成了渠子梁、連五梁、劉堡梁農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了近10.1萬(wàn)人的安全飲水問題，讓廣大農(nóng)民群眾告別了吃水靠肩挑、畜馱、車?yán)臍v史，吃上符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全自來(lái)水。預(yù)計(jì)到2013年，全縣通自來(lái)水人口將達(dá)到20.6萬(wàn)人,自來(lái)水普及率達(dá)83.4%，縣委、縣政府將嚴(yán)格按照“村村通自來(lái)水，家家有衛(wèi)生水，人人飲放心水”的農(nóng)村飲用水工作目標(biāo)，全力推進(jìn)全縣農(nóng)村飲用水工程建設(shè)，努力爭(zhēng)取讓全縣農(nóng)村地區(qū)飲水困難群眾早日喝上“安全放心水”。
今我張家川，普通群眾的住房條件得到明顯改善。近年來(lái),張家川縣以保障性住房建設(shè)工作為重點(diǎn),大力推進(jìn)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房建設(shè),不斷優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)。2010年以來(lái),先后開工建設(shè)的新民小區(qū)2826套、14.13萬(wàn)平方米廉租住房和220套、1.54萬(wàn)平方米國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程，以及正在緊張施工當(dāng)中的新民小區(qū)廉租房二期工程和上磨街亭小區(qū)廉租房建設(shè)工程，為一大批低收入困難群眾解決了困擾多年的住房之憂，圓了他們夢(mèng)寐以求的住房夢(mèng)。
今我張家川，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，脫貧致富能力不斷增強(qiáng)。牢固樹立科學(xué)全面的大扶貧理念，堅(jiān)持整村推進(jìn)扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧片帶開發(fā)項(xiàng)目，脫貧人口6500人，扶貧工作取得了顯著成效。高度重視社會(huì)保障工作，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保等惠民政策，2011年，落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障和醫(yī)療救助政策，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保9232.2萬(wàn)元，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助592.54萬(wàn)元。全面實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，共有11.83萬(wàn)人參加新農(nóng)保，共發(fā)放養(yǎng)老金2329.55萬(wàn)元。開發(fā)就業(yè)崗位708個(gè)，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)1950人。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力6.51萬(wàn)人（次），創(chuàng)勞務(wù)收入5.99億元，群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高。
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