聯(lián)村聯(lián)戶又連心 為民富民獻(xiàn)真情
張家川縣“雙聯(lián)”行動(dòng)成效顯著
沐浴著金色的秋陽(yáng)，走進(jìn)張家川回族自治縣廣闊的農(nóng)村，一股生機(jī)勃勃的氣息撲面而來(lái)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，富民工程順利實(shí)施，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，村容村貌煥然一新。
張家川縣廣泛深入開(kāi)展的千名干部下基層聯(lián)系幫扶活動(dòng)，猶如一股股暖流，滋潤(rùn)著千家萬(wàn)戶群眾的心田。
組織領(lǐng)導(dǎo)到位
縣鄉(xiāng)村及各幫聯(lián)單位都分層分級(jí)成立了黨組織書(shū)記任組長(zhǎng)的行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門人員組成了高效工作隊(duì)伍。銜接確定省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)聯(lián)絡(luò)員，建立五級(jí)工作臺(tái)賬，完善了聯(lián)絡(luò)服務(wù)體系。立足實(shí)際制定了《實(shí)施方案》，明確了行動(dòng)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和原則要求，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行了具體安排部署。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位確定了牽頭組長(zhǎng)單位，較好地發(fā)揮了牽頭協(xié)調(diào)作用。建立通報(bào)考核制度，全面落實(shí)月通報(bào)、季督查、年考核舉措，為行動(dòng)提供了強(qiáng)有力的機(jī)制保障。
調(diào)研對(duì)接扎實(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠深入開(kāi)展調(diào)查研究，較為準(zhǔn)確的識(shí)別了示范戶、重點(diǎn)戶和貧困戶，及時(shí)與幫聯(lián)單位進(jìn)行對(duì)接，采取“四議一示”的方式，擬定幫聯(lián)對(duì)象，確保了幫聯(lián)對(duì)象不掛空、聯(lián)村聯(lián)戶全覆蓋。各級(jí)幫聯(lián)單位及時(shí)到村入戶，扎實(shí)開(kāi)展了入戶對(duì)接和調(diào)研幫扶工作。止目前，省市縣鄉(xiāng)134個(gè)單位3809名干部對(duì)接全縣255個(gè)行政村10722戶農(nóng)戶，其中貧困戶8630戶（含重點(diǎn)戶2225戶），占全縣貧困戶45200戶的19.1%，示范戶2092戶。省、市、縣三級(jí)單位幫聯(lián)全縣所有行政村全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫聯(lián)所轄行政村全覆蓋；幫聯(lián)村由220個(gè)貧困村延伸到255個(gè)行政村，縣鄉(xiāng)干部由聯(lián)系貧困戶延伸到重點(diǎn)戶、示范戶，全縣幫聯(lián)工作實(shí)現(xiàn)了兩覆蓋、做到了兩延伸。
實(shí)踐載體豐富
各級(jí)幫聯(lián)單位與鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，能夠分期分批進(jìn)村入戶調(diào)研，按照張家川縣統(tǒng)一部署開(kāi)展幫聯(lián)活動(dòng)。全面落實(shí)“三三五五”群眾工作法；圍繞入戶對(duì)接，積極開(kāi)展“九個(gè)一”主題活動(dòng)；緊貼農(nóng)時(shí)季節(jié)，大力開(kāi)展“六大行動(dòng)”；積極實(shí)施“12356”法，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民教育行動(dòng)；將計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”納入行動(dòng)之中，全面提升人口和計(jì)劃生育工作水平；積極組織開(kāi)展“助三夏、促增收”活動(dòng)，1000余名機(jī)關(guān)干部幫助聯(lián)系村戶開(kāi)展“三夏生產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收；結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際，發(fā)揮民族特色和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，多形式開(kāi)展技能培訓(xùn)，著力發(fā)展清真餐飲服務(wù)業(yè)、皮毛販運(yùn)加工業(yè)、牛羊規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)三大富民產(chǎn)業(yè)；設(shè)置“一室四版兩盒”，規(guī)范“雙聯(lián)”行動(dòng)軟件建設(shè)；嚴(yán)格落實(shí)“四嚴(yán)防”、“五嚴(yán)禁”、“六不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，保障行動(dòng)健康有序推進(jìn)。
關(guān)鍵措施有力
緊緊圍繞短期和中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)，制定工作推進(jìn)計(jì)劃，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性；建立“四商三審一公示”機(jī)制，科學(xué)編制“一規(guī)劃兩計(jì)劃一舉措”；加大對(duì)農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)扶持，積極實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款工作;定期開(kāi)展督查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，選派46名后備干部到鄉(xiāng)村掛職推動(dòng)工作；6月份召開(kāi)了全縣聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，全面落實(shí)市委確定的“八項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作”和“七大行動(dòng)”； 分行業(yè)制定實(shí)施方案，狠抓“八個(gè)全覆蓋”和“五件實(shí)事”的組織實(shí)施；分層分級(jí)培育選樹(shù)典型，著力打造“雙聯(lián)”行動(dòng)精品工程，推動(dòng)行動(dòng)向縱深發(fā)展。
輿論氛圍濃厚
充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開(kāi)通手機(jī)報(bào)，播發(fā)動(dòng)態(tài)信息420余條，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)118期2萬(wàn)余份，制作固定宣傳牌（欄）128個(gè)，廣泛開(kāi)展對(duì)外和面上宣傳。牢牢把握入戶宣傳這一重點(diǎn)，印制下發(fā)《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策選編》、《聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)手冊(cè)》等1萬(wàn)余冊(cè)，印發(fā)《致全縣廣大干部群眾的一封信》、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等宣傳單5萬(wàn)余份，做到了戶戶有資料、人人都知曉。與此同時(shí)，不斷加強(qiáng)宣傳方式創(chuàng)新，開(kāi)通編發(fā)雙聯(lián)手機(jī)報(bào)62期，專題報(bào)道“雙聯(lián)”行動(dòng)亮點(diǎn)工作；組織編創(chuàng)富有民族特色的張家川花兒、快板、千字歌等文藝作品，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶開(kāi)展宣傳，營(yíng)造了濃厚氛圍。
幫聯(lián)成效明顯
各級(jí)幫聯(lián)單位能夠以落實(shí)縣委確定的“雙聯(lián)”行動(dòng)“八大任務(wù)”為重點(diǎn)，立足農(nóng)民實(shí)際需求，真情真心幫聯(lián)。干部群眾的思想認(rèn)識(shí)明顯提高，脫貧致富奔小康的愿望更加迫切�；蒉r(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策得到了宣傳落實(shí)，止6月底，1.48億元惠農(nóng)資金落實(shí)到位。群眾脫貧致富的能力不斷提高，實(shí)施干部“走出去”培訓(xùn)考察13批600余人（次），181期2.7萬(wàn)余人（次）的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)讓農(nóng)民學(xué)到了致富技能。群眾生產(chǎn)生活困難得到了有效解決，各幫聯(lián)單位和干部共捐款36.2萬(wàn)元，捐獻(xiàn)農(nóng)資42噸，捐物資折價(jià)價(jià)值121.8萬(wàn)元，新建改擴(kuò)建通村道路36.7公里、農(nóng)田道路456.2公里，完成巷道硬化面積11.9萬(wàn)平方米；至7月底落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款2696.2萬(wàn)元。擬定了一批發(fā)展富民項(xiàng)目，確定年內(nèi)實(shí)施幫聯(lián)項(xiàng)目40多項(xiàng)，初步概算投資1800余萬(wàn)元；全縣“三區(qū)三園五帶”建設(shè)和三大富民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。社會(huì)和諧穩(wěn)定局面得到維護(hù)，398起矛盾糾紛得到化解調(diào)處，96名困難家庭重度精神病患者正在分批實(shí)施免費(fèi)幫扶救助治療。農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，基層組織建設(shè)年活動(dòng)有效開(kāi)展，33個(gè)改擴(kuò)建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所已開(kāi)工建設(shè)，建立8個(gè)農(nóng)民教育培訓(xùn)基地，培訓(xùn)農(nóng)民1萬(wàn)余人次。
我們欣喜地看到，為民富民的春風(fēng)，正播綠著阿陽(yáng)大地，張家川縣正在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的道路上闊步前進(jìn)。
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