張家川縣龍山鎮(zhèn)黨委抓黨建促發(fā)展
自基層組織建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，張家川回族自治縣龍山鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“夯基礎(chǔ)、強(qiáng)組織、增活力、育產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”的目標(biāo)，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，有序推進(jìn)，基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得階段性成效。
強(qiáng)基礎(chǔ) 固根本 建管并舉夯基礎(chǔ)
今年以來(lái)，龍山鎮(zhèn)黨委著眼于改革創(chuàng)新，規(guī)范運(yùn)行，全面推行“四大創(chuàng)新”工程。一是創(chuàng)新陣地建管模式。堅(jiān)持消除基層組織陣地空白村，投資73萬(wàn)元完成了四方村、汪堡村、南梁村的改擴(kuò)建工程，投資185萬(wàn)元，新建了西溝村、鄭家村、馬黑曼村的村陣地，實(shí)現(xiàn)了村陣地全覆蓋的目標(biāo)。針對(duì)馬黑曼村無(wú)陣地，鄭家村陣地狹小，兩村相距不足1公里的情況，鎮(zhèn)黨委緊抓項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，投資70萬(wàn)元，聯(lián)建鄭家與馬黑曼村陣地，建筑面積400㎡，建成了集文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、村衛(wèi)生室、村級(jí)幼兒園、便民超市等為一體的高標(biāo)準(zhǔn)村陣地。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)研，有效整合南街村與南街社區(qū)陣地，優(yōu)化了資源配置，提高了便民服務(wù)水平。二是創(chuàng)新村級(jí)管理體制。針對(duì)村級(jí)組織不民主、辦事不公開(kāi)、群眾意見(jiàn)大的實(shí)際，在全鎮(zhèn)20個(gè)村統(tǒng)一設(shè)立了由15‰群眾代表組成的村代會(huì)，成為介于村支部村委會(huì)之間，發(fā)揮商議、監(jiān)督、協(xié)調(diào)職能的村級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)，有效深化了“四議三雙”活動(dòng)。三是創(chuàng)新致富經(jīng)營(yíng)模式。推行“支部+專(zhuān)業(yè)合作社+黨員示范戶(hù)”模式，廣泛開(kāi)展以“把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成合作社骨干”為主要內(nèi)容的“雙培養(yǎng)”計(jì)劃，大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社，今年新注冊(cè)3家，累計(jì)達(dá)5家，成員117人，已培訓(xùn)社員364人次，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)500多戶(hù)。四是創(chuàng)新政策落實(shí)方式。對(duì)全鎮(zhèn)低保對(duì)象進(jìn)行全面清理清查，將享受低保對(duì)象確定為兩類(lèi)，一類(lèi)是以特困家庭生活為主的保障類(lèi)；另一類(lèi)是以垃圾清潔員、農(nóng)機(jī)路維修員、民事調(diào)解員、政策宣傳員和農(nóng)家書(shū)屋管理員等“五員”為主的公益類(lèi)。通過(guò)設(shè)崗定責(zé)，全鎮(zhèn)有1022人參與到了城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔工程中，徹底解決了農(nóng)村公益事業(yè)無(wú)人無(wú)錢(qián)辦的現(xiàn)狀，促進(jìn)了城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔等公益事業(yè)的大力發(fā)展。
抓班子 帶隊(duì)伍 凝聚力量促發(fā)展
龍山鎮(zhèn)黨委為了強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)，堅(jiān)持推廣典型、激勵(lì)先進(jìn)、因村施策、鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了基層活力。一是在3月下旬對(duì)20個(gè)村兩委班子工作情況和69名村干部進(jìn)行了思想、學(xué)習(xí)、工作和廉潔自律等方面的綜合考核，為村級(jí)黨組織分類(lèi)定級(jí)提供了重要依據(jù)；二是對(duì)全鎮(zhèn)34個(gè)黨組織進(jìn)行了分類(lèi)定級(jí)，把作用發(fā)揮不明顯、群眾意見(jiàn)比較大、工作沒(méi)起色的2個(gè)村班子評(píng)定為后進(jìn)村，并對(duì)4個(gè)村的班子進(jìn)行了適度調(diào)整，讓5位思想先進(jìn)，工作有熱情，發(fā)展有思路的黨員走上了村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任的崗位；三是加強(qiáng)引導(dǎo)，找準(zhǔn)癥結(jié)、化解矛盾，下派“黨支部第一書(shū)記”和黨建指導(dǎo)員幫助和指導(dǎo)基層組織，提升20個(gè)一般黨組織、鞏固擴(kuò)大11個(gè)先進(jìn)黨組織和整頓轉(zhuǎn)化3個(gè)后進(jìn)黨組織。四是實(shí)行“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，落實(shí)“五個(gè)一票否決”。即集體上訪鬧事一票否決，工作沒(méi)亮點(diǎn)一票否決，計(jì)劃生育考核出現(xiàn)問(wèn)題一票否決，兩費(fèi)收繳完不成任務(wù)一票否決，班子成員違法違紀(jì)一票否決。實(shí)現(xiàn)了村村有亮點(diǎn)的生動(dòng)局面。五是注重納新和表彰。在“七一”建黨節(jié)，轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員63名，新發(fā)展黨員100名，優(yōu)化了黨員結(jié)構(gòu)，壯大了黨員隊(duì)伍，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了8個(gè)先進(jìn)黨支部和40名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，樹(shù)立了先進(jìn)典型。
建制度 求實(shí)效 堅(jiān)持不懈抓落實(shí)
龍山鎮(zhèn)黨委成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持把基層組織制度建設(shè)作為基層組織建設(shè)年完善工作規(guī)程的主要內(nèi)容，將“三三五五”社會(huì)管理工作法、文建明工作法、干部工作日志、村干部定期到鎮(zhèn)政府上班、 “一諾三評(píng)三公開(kāi)”、“三會(huì)一課”和定期開(kāi)展城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔等典型做法以制度形式鞏固下來(lái)。20個(gè)村級(jí)黨組織，都實(shí)現(xiàn)了制度上墻。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在去年走訪20%農(nóng)戶(hù)的基礎(chǔ)上，今年我們結(jié)合聯(lián)村聯(lián)戶(hù)，設(shè)置專(zhuān)門(mén)調(diào)查詳表，“地毯式”對(duì)剩余的80%農(nóng)戶(hù)逐一深入進(jìn)行了調(diào)查，排摸矛盾糾紛86件，現(xiàn)場(chǎng)化解77件，集中督辦6件，待解決3件，化解了矛盾，消除了隱患，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛不出村、不出鎮(zhèn)和“零上訪”的目標(biāo)。實(shí)行早晚指紋、頭像簽到制和8小時(shí)內(nèi)隨時(shí)抽到制，周一由各分管領(lǐng)導(dǎo)向全體干部通報(bào)上周工作，安排本周工作，并狠抓制度落實(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的工作緊迫感、責(zé)任感明顯增強(qiáng)，工作自覺(jué)性和紀(jì)律性明顯提高，工作作風(fēng)大幅度轉(zhuǎn)變，工作效能大大提高。
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