開欄語：全縣聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動啟動以來，省市縣鄉(xiāng)各級單位干部多次深入包聯(lián)村組認(rèn)真入戶對接搞調(diào)研，傾聽心聲辦實事，上下聯(lián)動破難題，結(jié)合村情興產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)了廣大農(nóng)民的新期盼，奏響了扶貧攻堅共同奔小康的嘹亮號角，打開了富民安民的新局面。日前，記者深入15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對省市縣鄉(xiāng)開展此次行動中的先進(jìn)典型進(jìn)行了專題采訪，本網(wǎng)將推出《小康路上你我牽手共進(jìn)》系列報道， 通過典型宣傳，進(jìn)一步激發(fā)引領(lǐng)帶動各級包聯(lián)單位進(jìn)一步創(chuàng)新思路，扎實開展為民富民行動，真正讓群眾的思想活起來，富民的產(chǎn)業(yè)興起來，群眾的腰包鼓起來，農(nóng)村的面貌靚起來。
《小康路上你我牽手共進(jìn)》系列報道之四十八
發(fā)展富民產(chǎn)業(yè) 推動轉(zhuǎn)型跨越
——張家川縣 “三駕馬車” 齊驅(qū)加快致富奔小康步伐
“雙聯(lián)”行動開展以來，張家川縣立足民族地區(qū)特色和傳統(tǒng)資源優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將培育發(fā)展皮毛販運(yùn)加工、清真餐飲服務(wù)、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖三大富民產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的有力抓手，制定優(yōu)惠政策，整合項目資金，加快培育狀大步伐，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
打造皮毛販運(yùn)加工貿(mào)易園區(qū)
今年以來縣委、縣政府高度重視皮毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把振興龍山皮毛市場、建設(shè)西部皮毛加工貿(mào)易園區(qū)作為發(fā)展張家川經(jīng)濟(jì)的重點工作來抓。組織皮毛產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)赴東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒皮毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在廣泛征求意見、調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定優(yōu)惠政策發(fā)展皮毛販運(yùn)加工業(yè)。采取引龍頭、強(qiáng)貨棧、扶販運(yùn)的辦法，引進(jìn)10戶皮毛加工龍頭企業(yè)，規(guī)范組合100家皮毛貨棧，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快皮毛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)凝聚能力，不斷提高皮毛產(chǎn)業(yè)競爭實力。
依托張家川縣皮毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以龍山皮毛加工貿(mào)易園區(qū)為平臺，堅持裘皮革皮并舉，加工營銷并重，集中分散并行，突出特色，提升優(yōu)勢，奮力將張家川打造成“中國西部皮毛之都”。用5-10年時間，力爭實現(xiàn)“3142”目標(biāo)（“三個一”：一園：中國張家川皮毛加工貿(mào)易園區(qū)、一城：中國西部皮毛城、一庫：中國西部皮毛保稅監(jiān)管庫；“四個二”：扶持200家規(guī)模養(yǎng)殖場，200家規(guī)模養(yǎng)殖戶，200家皮毛加工貿(mào)易龍頭企業(yè)，20000人的皮毛加工貿(mào)易大軍），全力使全縣皮毛加工販運(yùn)能力達(dá)到1000萬張，產(chǎn)值達(dá)到20億元以上。全縣現(xiàn)有皮毛加工企業(yè)6戶，皮毛貨棧43戶，加工戶160戶，新發(fā)展皮毛販運(yùn)戶4000戶，產(chǎn)品主要銷往上海、廣東、河南、浙江等地，交易皮張190多萬張，成交額2.4億元。
做大做強(qiáng)畜牧規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)
整合畜牧項目資金、縣財政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金、小額擔(dān)保貸款、貸款貼息等投資，制定了“三免一補(bǔ)”（免除牲畜耳標(biāo)、疫苗和防疫藥械費(fèi)，對村級動物防疫員報酬進(jìn)行補(bǔ)貼）等優(yōu)惠政策。通過免費(fèi)防疫、免費(fèi)改良、補(bǔ)貼種草、專項貸款、直接補(bǔ)貼等形式，大力發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。今年爭取到國家和省市畜牧項目投資1099.9萬元，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村82個，新建養(yǎng)殖小區(qū)22個、規(guī)模養(yǎng)殖廠84個、規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)13373戶，優(yōu)質(zhì)飼料種植面積4.86萬畝，牛羊等各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到118、73萬頭，同比增長7.4%，為實現(xiàn)全省牛肉產(chǎn)業(yè)大縣、隴東南畜牧大縣、中國西部清真食品城的畜牧業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。
強(qiáng)力推進(jìn)清真餐飲服務(wù)
按照“雙聯(lián)”行動發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)要求，因勢利導(dǎo)，把發(fā)展清真餐飲業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貧困群眾脫貧致富的最直接、最有效、最快捷、最現(xiàn)實的一項“雙聯(lián)” 富民龍頭產(chǎn)業(yè)來抓，制定出臺了《關(guān)于在聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動中大力發(fā)展清真餐飲服務(wù)業(yè)的意見》，把扶持發(fā)展清真餐飲業(yè)作為全縣“雙聯(lián)”行動促就業(yè)工作的重心。通過政策引導(dǎo)、品牌帶動、鼓勵扶持、健全機(jī)構(gòu)等一系列措施，使清真餐飲業(yè)逐步發(fā)展壯大。隨著“雙聯(lián)”行動向縱深推進(jìn)，縣委、縣政府按照“政府推動，政策驅(qū)動，品牌帶動，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”的發(fā)展思路，“分戶實施、突出重點、扶大帶小、逐年拓展”的原則，從科學(xué)規(guī)劃、政策扶持、資金支持、技術(shù)幫扶、示范帶動和輿論宣傳等入手，大力發(fā)展清真餐飲服務(wù)業(yè)，全力推進(jìn)實施“百千萬”工程（力爭在全國100所城市，實現(xiàn)賓館經(jīng)營1000家，清真餐飲經(jīng)營10000戶，帶動10萬人脫貧致富，年創(chuàng)收15.2億元）。到2017年，實現(xiàn)張家川清真餐飲服務(wù)業(yè)覆蓋全國所有的直轄市、自治區(qū)首府、省會城市、東南沿海省份70%的地級城市、全國30%的縣級及以下城鎮(zhèn)，并向高端化、品牌化、連鎖化發(fā)展。目前，在北京、武漢、濟(jì)南、蘭州等20多個省會城市和200家大中城市已開辦清真餐館4623家、賓館284家，創(chuàng)收入4.66億元，其中今年發(fā)展清真餐館664家、賓館79家。
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