開欄語：2012年，張家川縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以自治縣60年縣慶、“兩個(gè)共同”示范縣建設(shè)及“雙聯(lián)”行動(dòng)為契機(jī)，搶抓政策機(jī)遇，緊緊圍繞“五大目標(biāo)定位”，堅(jiān)持“舉特色旗、打民族牌、走富民路、建和諧縣”的基本方略和“發(fā)展高于一切、穩(wěn)定壓倒一切、民生重于一切、黨建保證一切”的基本理念，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、科教興縣、趕超發(fā)展三大戰(zhàn)略，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，使全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。近期，張家川新聞中心將推出《回眸2012》系列報(bào)道，通過多種形式，展現(xiàn)張家川縣2012年光輝歷程；宣傳推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作的新思路、新舉措、新成果、新經(jīng)驗(yàn)；進(jìn)一步激勵(lì)全縣上下為實(shí)現(xiàn)張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
《回眸2012》系列報(bào)道之七
扶貧開發(fā)助推張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
2012年，張家川縣委、縣政府把扶貧開發(fā)作為全縣農(nóng)村工作的重點(diǎn)，按照全縣農(nóng)業(yè)“三區(qū)三園五帶”建設(shè)和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“六化”建設(shè)的總體目標(biāo)，以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為對(duì)象，有效改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力發(fā)展三大富民產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局。通過全縣各級(jí)組織和廣大群眾的共同努力，貧困鄉(xiāng)村基本條件得到明顯改善，群眾生活水平有了進(jìn)一步提高，張家川縣扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
支柱產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大。五年來,該縣圍繞畜牧、林果、蔬菜三大產(chǎn)業(yè)建設(shè),不斷加大扶貧資金的投入力度。累計(jì)投入扶貧資金1.1億元,在貧困村建成畜牧養(yǎng)殖基地38個(gè),引進(jìn)良種牛近1萬頭,修建養(yǎng)牛暖棚近5000座,項(xiàng)目戶年人均牧業(yè)收入達(dá)到1000元以上。先后投入扶貧資金628萬元,在20個(gè)貧困村建成蔬菜塑料大棚3140座,全縣項(xiàng)目戶每年蔬菜收入平均都在6000元以上。先后在大陽鄉(xiāng)、龍山鎮(zhèn)的8個(gè)村實(shí)施了南山梁萬畝蘋果基地建設(shè)項(xiàng)目,總投資1005萬元,已發(fā)展蘋果基地1萬畝,配套修建了灌溉設(shè)施和園區(qū)道路建設(shè),套種低稈農(nóng)作物。2009年秋,集中連片栽植6500畝,改造和推廣新技術(shù)3500畝,目前果樹長勢良好；2010年建成果園灌溉工程1處,修建園區(qū)主干道10公里、涵洞5個(gè),圓滿完成了省級(jí)片區(qū)開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。2010年,新建張川鎮(zhèn)后川河流域畜牧園區(qū),項(xiàng)目總投資7035萬元,已投入財(cái)政扶貧資金1000萬元,在張川鎮(zhèn)西關(guān)村、東街村、峽口村建成雙列式養(yǎng)牛冬暖棚30棟6000平方米,引進(jìn)良種肥牛750頭,扶持養(yǎng)牛專業(yè)戶30戶,帶動(dòng)貧困戶300戶。目前正在實(shí)施二期工程。
農(nóng)村基礎(chǔ)條件明顯改善。五年來,該縣先后在19個(gè)貧困村修建人畜飲水工程19處,解決了近2萬人的飲水難題。建設(shè)堤防工程近13.5公里,保護(hù)了16個(gè)村的農(nóng)田及村莊安全。修建村組道路98.5公里,徹底解決了27個(gè)村回漢群眾的行路難題。 整合“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、易地搬遷、農(nóng)村通達(dá)通暢工程、農(nóng)田水利公益事業(yè)等項(xiàng)目59項(xiàng)4.3億元，完成通村道路14條36.7公里，農(nóng)田道路456.2公里，完成巷道硬化面積11.9萬平方米，修建橋梁6座，實(shí)施危舊房改造10016戶，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個(gè)，改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)場所34個(gè)，流轉(zhuǎn)土地面積7466畝。投資500萬元，在5個(gè)貧困村硬化村組道路10.4公里，貧困戶危舊房改造20戶，扶持貧困戶480戶，引進(jìn)良種牛240頭，新修養(yǎng)畜暖棚240座。
小康建設(shè)步伐加快。五年來,該縣先后在62個(gè)貧困村實(shí)施了整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目,整合農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門資金,幫助項(xiàng)目村發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),改善生產(chǎn)生活基本條件。通過項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目村基本實(shí)現(xiàn)了村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目，農(nóng)村工作全面提升，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，民生保障穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。前三季度，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值14.8億元，增長14%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成27.73億元，增長40.1%。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)邁上了新臺(tái)階，大多數(shù)村實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定解決溫飽目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程明顯加快。
農(nóng)民素質(zhì)得到顯著提高。近年來,該縣大力培育“清真餐飲”、“民族家政”、“電工電焊”、“伊香拉面師”等勞務(wù)品牌, 2012年投資230萬元，培訓(xùn)“伊香拉面師”、“伊香烹飪師”1000人。協(xié)同縣職教中心、市衛(wèi)校等培訓(xùn)基地，完成貧困戶“兩后生”技能培訓(xùn)1200人，五年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力9900余人次,培訓(xùn)農(nóng)村“兩后生”1530名,使全縣絕大多數(shù)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力學(xué)到了一技之長,其中大部分已與省、內(nèi)外用工單位簽訂了用工合同。
貧困面不斷下降,貧困人口不斷減少。該縣貧困人口由2007年底的7.67萬人減少到2011年底的4.6萬人；貧困面由2007年底的24.98%下降到2011年底的14.8%,下降10.18個(gè)百分點(diǎn)。2011年,全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2853元,比2007年凈增1253元,增長78.3%。積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，建立“一體兩翼”擔(dān)保體系，全面推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款和“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作，累計(jì)落實(shí)貸款1998戶8562萬元，三大富民產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，清真餐飲業(yè)從業(yè)戶數(shù)達(dá)到4632戶、規(guī)模養(yǎng)殖戶增至13373戶、皮毛加工販運(yùn)隊(duì)伍達(dá)到4160戶，戶均收入分別增加1萬元、500元和2萬元；新建勞務(wù)基地26個(gè)，輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力6.73萬人（次），創(chuàng)勞務(wù)收入5.5億元，致富門路進(jìn)一步拓寬，貧困面不斷減小。
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