把握對(duì)接點(diǎn) 瞄準(zhǔn)主渠道 謀劃大項(xiàng)目
——張家川縣以教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
張家川回族自治縣在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，加強(qiáng)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，著重加大對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向等的學(xué)習(xí)，明確了在項(xiàng)目爭(zhēng)取中應(yīng)瞄準(zhǔn)發(fā)改、聯(lián)合、財(cái)政、行業(yè)“四條主渠道”，做到“七個(gè)對(duì)接點(diǎn)”，為全面推進(jìn)全縣項(xiàng)目謀劃和工作水平提供了有力的智力支撐。
項(xiàng)目謀劃把握好“七個(gè)對(duì)接點(diǎn)”
一是找準(zhǔn)項(xiàng)目與區(qū)域政策的對(duì)接點(diǎn)。省市出臺(tái)支持張家川縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展各種優(yōu)惠政策，是指導(dǎo)全縣發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是對(duì)全縣多年發(fā)展實(shí)踐的肯定和提升，為全縣當(dāng)前和今后的發(fā)展指明了方向。緊緊抓住難得的政策機(jī)遇，用足用活用好優(yōu)惠政策，認(rèn)真梳理細(xì)化，科學(xué)謀劃強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
二是找準(zhǔn)項(xiàng)目與西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的對(duì)接點(diǎn)。《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》在開(kāi)發(fā)政策上，更加注重差別化支持措施。在政策對(duì)接中努力策劃生成、儲(chǔ)備和包裝一批事關(guān)符合國(guó)家扶持范圍的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，做到“敢爭(zhēng)取、能爭(zhēng)取、善爭(zhēng)取”，力爭(zhēng)在爭(zhēng)取項(xiàng)目數(shù)量、爭(zhēng)取資金支持量等方面取得較大突破。
三是找準(zhǔn)項(xiàng)目與民族及扶貧政策的對(duì)接點(diǎn)。把握國(guó)家和省市上扶持張家川縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的傾斜政策，在加強(qiáng)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、謀劃民族文化保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目、發(fā)展特色精品旅游、開(kāi)發(fā)民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、加大生態(tài)保護(hù)力度上科學(xué)謀劃一批獨(dú)具民族地區(qū)特點(diǎn)、適合民族地區(qū)又好又快發(fā)展的項(xiàng)目。充分利用國(guó)家和省上的政策，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與災(zāi)后恢復(fù)重建相結(jié)合的原則，以改善交通道路和基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容，以徹底解決全縣脫貧致富問(wèn)題為根本目標(biāo)，謀劃申報(bào)公路建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)、水利建設(shè)、小流域治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村“六小工程”、生態(tài)保護(hù)等項(xiàng)目。
四是找準(zhǔn)項(xiàng)目與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的對(duì)接點(diǎn)。在認(rèn)真研究和吃透國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策做文章，用足、用活、用好國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。繼續(xù)加快發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，支持建設(shè)綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，以良種工程建設(shè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品深加工；加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，突出特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)民族工業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好三大工業(yè)園區(qū)，積極引導(dǎo)企業(yè)“出城入園”。
五是找準(zhǔn)項(xiàng)目與循環(huán)經(jīng)濟(jì)及生態(tài)政策的對(duì)接點(diǎn)。張家川縣正處在各項(xiàng)政策疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院的一系列政策措施，正確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向是積極謀劃一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目的前提。組織專門力量，加大與國(guó)家、省市有關(guān)部門的匯報(bào)銜接力度，力爭(zhēng)全縣更多的重大項(xiàng)目能夠進(jìn)入國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃之中。
六是找準(zhǔn)項(xiàng)目與市場(chǎng)需求的對(duì)接點(diǎn)。密切關(guān)注縣內(nèi)外、省內(nèi)外、市內(nèi)外市場(chǎng)需求，把市場(chǎng)需求作為項(xiàng)目選擇的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)中找項(xiàng)目；從制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)中找項(xiàng)目；從科學(xué)技術(shù)和人們的精神需求尋找文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
七是找準(zhǔn)項(xiàng)目與地方特色的對(duì)接點(diǎn)。立足畜牧、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，突出項(xiàng)目特色，做到“四個(gè)圍繞”，即圍繞改善全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，規(guī)劃一批基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)產(chǎn)項(xiàng)目；圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，謀劃一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；圍繞農(nóng)民增收和財(cái)政增資，謀劃一批有市場(chǎng)需求的地方財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目；圍繞解決薄弱環(huán)節(jié)，謀劃一批我省繼續(xù)發(fā)展的社會(huì)項(xiàng)目。
據(jù)了解，今年全縣謀劃建設(shè)項(xiàng)目100個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目36項(xiàng)，新建項(xiàng)目64項(xiàng)，總投資74.5億元，計(jì)劃投資35.7億元，已完成投資21.9億元。項(xiàng)目涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)26項(xiàng)、農(nóng)林牧水利建設(shè)25項(xiàng)、工交能源商貿(mào)流通24項(xiàng)、社會(huì)事業(yè)18項(xiàng)、易地扶貧搬遷工程及災(zāi)后重建等其他項(xiàng)目7項(xiàng)。目前共爭(zhēng)取45項(xiàng)，總投資17.31億元，落實(shí)國(guó)家資金6.84億元。
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