開欄語：2015年，張家川縣認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生的工作主線，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、更加注重普惠民生、更加注重質(zhì)量效益、更加注重改革創(chuàng)新、更加注重統(tǒng)籌兼顧，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三大富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展、社會(huì)治理能力建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。近期，張家川新聞中心將推出《回眸2015》專題報(bào)道，通過多種形式，展現(xiàn)2015年全縣各項(xiàng)工作的新思路、新舉措、新成果、新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激勵(lì)全縣上下為實(shí)現(xiàn)張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè) 惠及農(nóng)村 富裕農(nóng)民
——張家川縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作2015年再創(chuàng)新局面
2015年，張家川縣委農(nóng)工部在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照中央、省委1號(hào)文件及各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“335”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃，以農(nóng)民收入倍增為核心，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，充分發(fā)揮參謀助手、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)和督查檢查的職能作用，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
雙聯(lián)行動(dòng)再掀新高潮。去年以來，緊緊圍繞全縣“369”扶貧開發(fā)工作任務(wù)，大力推行“3581”幫扶模式，在雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)深度融合上下真功夫，全力推動(dòng)全縣雙聯(lián)行動(dòng)再掀新高潮、再上新臺(tái)階。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了扶貧雙聯(lián)工作站，在每個(gè)貧困村成立了扶貧雙聯(lián)工作室；在115個(gè)貧困村和10個(gè)非貧困村組建了駐村幫扶工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了科級(jí)以上干部任村黨組織第一書記、駐村大學(xué)生村官或駐村大學(xué)生干部、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員“三個(gè)全覆蓋”。確定25名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和90名縣直單位主要負(fù)責(zé)人包抓115個(gè)貧困村。動(dòng)員和引導(dǎo)各類幫扶力量向貧困村和貧困戶聚集。截止目前，各級(jí)雙聯(lián)單位共幫辦實(shí)事193件，實(shí)現(xiàn)總投資962.9756萬元。
農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。按照“十村示范、百村整潔、水路房全覆蓋”的目標(biāo)要求，在全縣大力開展農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，繼續(xù)按照“25445”建設(shè)機(jī)制，打造省級(jí)示范村2個(gè)，市級(jí)示范村3個(gè)，環(huán)境整潔村35個(gè)。投資300多萬元，通過“兩個(gè)免費(fèi)”政策的實(shí)施，為示范村一事一議項(xiàng)目實(shí)施過程中遺留的死角和農(nóng)戶院落進(jìn)行硬化，對(duì)困難群眾的危墻進(jìn)行改造。撬動(dòng)示范村群眾自籌資金1650萬余元，真正發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用。積極打造莊天二級(jí)公路沿線新農(nóng)村建設(shè)及環(huán)境綜合整治市級(jí)科學(xué)發(fā)展示范片帶，共完成易地扶貧搬遷300戶，栽植綠化苗木5000株。胡川鄉(xiāng)張堡村、胡川村，張家川鎮(zhèn)袁川村、上川村，劉堡鄉(xiāng)高家村共硬化院落699戶10.2萬平方米，改造危墻31戶1233米。完成總投資8100余萬元，占計(jì)劃的101.3%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程加快。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的管理，對(duì)全縣2014年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況和一村一品發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)和上報(bào)；組織開展了銀企項(xiàng)目對(duì)接的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，填報(bào)企業(yè)項(xiàng)目融資需求信息表。申報(bào)聯(lián)民畜牧養(yǎng)殖有限公司和建明清真食品有限公司為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，目前正在審批中。同時(shí)，將恭門鎮(zhèn)旺發(fā)養(yǎng)殖場(chǎng)、連五鄉(xiāng)馬咀村建林養(yǎng)殖場(chǎng)、張家川縣通達(dá)農(nóng)貿(mào)公司、馬鹿鄉(xiāng)花園村秦嶺細(xì)鱗鮭訓(xùn)養(yǎng)繁殖場(chǎng)納入縣級(jí)龍頭企業(yè)，使我龍頭企業(yè)累計(jì)達(dá)18家。為4家企業(yè)申報(bào)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目4個(gè)，目前通過審批2個(gè)，到位資金100萬元。
各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。縣委農(nóng)工部和縣檢察院聯(lián)合開展“保民生、促三農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)，設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)室，對(duì)全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策項(xiàng)目進(jìn)行重新梳理。圍繞惠農(nóng)政策落實(shí)規(guī)范化管理和“六個(gè)一”的工作機(jī)制，建立惠農(nóng)政策落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)資金管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放到戶，全年共落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策81項(xiàng)， 落實(shí)資金6.787億元，較上年增長(zhǎng)43.8%。
網(wǎng)點(diǎn)縣區(qū)劃監(jiān)測(cè)工作全面完成。按時(shí)完成國(guó)家級(jí)地面樣方網(wǎng)點(diǎn)縣3個(gè)監(jiān)測(cè)樣方的土壤墑情和農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)監(jiān)測(cè)28次，得到農(nóng)業(yè)部遙感中心應(yīng)用部和蘭州分中心的認(rèn)可和表揚(yáng)。按照省農(nóng)牧廳的要求，完成全省區(qū)劃系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作情況調(diào)查。調(diào)派1名業(yè)務(wù)骨干，協(xié)助省區(qū)劃辦完成了西北四省區(qū)2015年棉花、玉米、冬小麥、春小麥和馬鈴薯種植面積遙感監(jiān)測(cè)任務(wù)。
“三農(nóng)”工作落實(shí)機(jī)制逐步健全。堅(jiān)持公開、公平、公正和注重工作實(shí)績(jī)的原則，結(jié)合部門職能，及時(shí)制定城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和新農(nóng)村建設(shè)工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作的考核細(xì)則，加強(qiáng)定期檢查、定期研判、定期通報(bào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)工作的動(dòng)態(tài)督查評(píng)比，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。根據(jù)縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書，配合縣委考核辦，采取定量與定性考核相結(jié)合，平時(shí)督查、半年“大查大比”和年終考核相結(jié)合的辦法，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面考核。
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