本報(bào)張掖訊(記者張鶴)張掖市大力推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心的企業(yè)體制改革,取得了顯著成果。截至目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制面達(dá)到99.1%,中小企業(yè)中以個(gè)體私營(yíng)企業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)成分已占到98%以上,改制后的中小企業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。
據(jù)張掖市中小企業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來(lái),張掖市把深化企業(yè)改革、促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新作為加快中小企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓,積極推進(jìn)企業(yè)體制改革,強(qiáng)化和完善企業(yè)管理,不斷提高中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展能力。在改制中,該市以動(dòng)產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)機(jī)制、增效益、促發(fā)展為目標(biāo),把產(chǎn)權(quán)制度改革作為主攻方向,把工業(yè)企業(yè)作為改制重點(diǎn),尤其是突出工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)出售,從資產(chǎn)評(píng)估、清產(chǎn)核資、協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題等入手,把核實(shí)債權(quán)債務(wù)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),不留尾巴,不留死角,為企業(yè)改制奠定了基礎(chǔ)。
張掖市在企業(yè)改制中,對(duì)股份制、股份合作制或承包經(jīng)營(yíng)后由于持股過(guò)于分散、活力不足的工業(yè)企業(yè),以出售產(chǎn)權(quán)為主,在“售”字上做足文章。對(duì)整體拍賣有困難,甚至瀕臨倒閉的企業(yè),則采取整體租賃或者部分拍賣、部分租賃、內(nèi)租外租相結(jié)合的辦法,加大招商引資力度,以優(yōu)惠條件吸引、動(dòng)員和鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的能人租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè),做活“租”字文章。另外,對(duì)小農(nóng)場(chǎng)、小牧場(chǎng)、小林場(chǎng)等農(nóng)業(yè)企業(yè)和資源較為復(fù)雜、儲(chǔ)量不清、資產(chǎn)價(jià)值和經(jīng)營(yíng)期限很難界定的礦山企業(yè),繼續(xù)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)并完善承包合同,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度等措施,杜絕過(guò)去包盈不包虧的弊端,完善“包”字文章。經(jīng)過(guò)改制,當(dāng)?shù)?05戶集體企業(yè)全部變成了民營(yíng)企業(yè),共盤(pán)活資產(chǎn)13.5億元,產(chǎn)權(quán)受讓人投入企業(yè)發(fā)展的資金目前已達(dá)17.9億元,啟用的民間資金達(dá)15億元,為改制后的中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。