規(guī)劃一片 完善一片 填滿一片

■本報記者李成剛仵樹大

　　“村村點火、戶戶冒煙”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)舊形象，如今在甘肅省已一去不返。取而代之的是環(huán)境優(yōu)美的園區(qū)——標準化廠房、高科技設(shè)備、規(guī)范化生產(chǎn)的企業(yè)。這是甘肅省發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走新型工業(yè)化路子帶來的結(jié)果。

　　位于酒泉市肅州區(qū)的酒泉高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積58．9平方公里，自2000年4月啟動建設(shè)以來，建設(shè)、水利、廣播、園林、林業(yè)、電信、電力等部門先后投入3435萬元，在園區(qū)進行了供水管道、綠化、光纜等多項基礎(chǔ)工程建設(shè)，占到了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施總投入的42．4％。栽下梧桐樹，引來了金鳳凰。截至2004年底，共引進項目90個，完成固定資產(chǎn)投資8億元。一大批工藝先進、產(chǎn)品科技含量高、具有較強市場競爭力的項目陸續(xù)在園區(qū)內(nèi)建成投產(chǎn)，既彌補了肅州區(qū)高科技企業(yè)數(shù)量少、檔次低、規(guī)模小、市場競爭力弱的不足，又為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。目前，該園區(qū)已成為肅州區(qū)稅收增幅最快、來源最穩(wěn)定的一個新亮點。

　　張掖工業(yè)園區(qū)位于張掖市郊東北部，該園區(qū)先后被農(nóng)業(yè)部批準命名為“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作示范區(qū)”和“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)”。園區(qū)地處“金張掖”黃金地段，是推進“金張掖”開發(fā)建設(shè)進程而開辟的一塊“試驗田”，目前已成為張掖對外開放的重要窗口和招商引資開發(fā)建設(shè)的前沿陣地。

　　天水市以搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“筑巢引鳳”，向16個示范園投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金6．89億元，建成了排水、供電、道路、通訊等全方位配套設(shè)施，吸引了各類優(yōu)勢企業(yè)進駐園區(qū)，已成為全市經(jīng)濟增長的主力軍。

　　 中國經(jīng)濟時報記者在甘肅采訪時了解到，甘肅省大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范園區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局分散和重復建設(shè)的問題，促使企業(yè)相對集中，有效降低了企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本，節(jié)約了土地資源。據(jù)了解，各園區(qū)通過各項優(yōu)惠政策擴大招商引資，目前已建成部級、省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范園區(qū)87個，引入企業(yè)4．3萬個，從業(yè)人員39萬多人，去年完成增加值92．9億元，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值的27．9％。

　　甘肅省委副書記韓忠信介紹說，“十一五”期間，甘肅將堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，按照循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，以加強基礎(chǔ)設(shè)施、完善服務(wù)功能、創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)、優(yōu)化人居環(huán)境為重點，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力改善工業(yè)投資環(huán)境。在規(guī)范發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)上，要按照“規(guī)劃建設(shè)一片、完善配套一片、引資填滿一片”的要求，充分運用市場手段，健全運行機制，形成“功能配套、資源共享、服務(wù)一流”的發(fā)展格局。

　　“從甘肅生態(tài)脆弱的實際出發(fā)，以人與自然和諧發(fā)展為目標，堅持以人為本、以水為脈、以綠為基，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實施城鎮(zhèn)硬化、亮化、綠化、美 化工程，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，提高對投資者的吸引力。”韓忠信說。