一項偉大而艱巨的民心工程
在為期5天的研討活動中，與會人員緊密結(jié)合甘肅省實際，圍繞如何沿著正確的方向推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這一偉大事業(yè)，進(jìn)行了廣泛深入的研究和討論。大家一致認(rèn)為，通過集中學(xué)習(xí)討論，在新農(nóng)村建設(shè)的基本思路、需要把握的重大問題和工作重點上進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，形成了共識，相信這次研討活動必將對甘肅省新農(nóng)村建設(shè)工作產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
甘肅省委書記、甘肅省長陸浩特別指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，反映了經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，順應(yīng)了人民群眾的愿望，是一項偉大而艱巨的任務(wù)。偉大的事業(yè)需要不懈的奮斗，艱巨的任務(wù)需要務(wù)實的態(tài)度。只要腳踏實地，扎實工作，我們就一定能夠使社會主義新農(nóng)村建設(shè)真正成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。
大家一致認(rèn)為，這是甘肅省委、省政府在深刻理解中央決策意圖、準(zhǔn)確把握甘肅省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展特殊性的基礎(chǔ)上，對甘肅省新農(nóng)村建設(shè)工作作出的科學(xué)判斷。
首要任務(wù)：解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，反映的是新農(nóng)村建設(shè)的全幅內(nèi)容，折射的是農(nóng)村社會的全新背景，但其背后一定是較發(fā)達(dá)生產(chǎn)力的支撐。大家在討論中認(rèn)為，甘肅省是一個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低、扶貧攻堅任務(wù)十分艱巨的省份。只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟，不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)力，才能為新農(nóng)村建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
陸浩指出，甘肅省新農(nóng)村建設(shè)基本的思路是，要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展為第一要務(wù)，以增加農(nóng)民收入為中心，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為支撐，以提高農(nóng)民素質(zhì)為關(guān)鍵，從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題入手，堅持分類指導(dǎo)，區(qū)別輕重緩急，有重點有步驟地加以推進(jìn)。
這就明確告訴我們，甘肅省建設(shè)社會主義新農(nóng)村，第一要務(wù)就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。在這一點上，與會人員的看法非常一致。
甘肅省委副書記、省紀(jì)委書記韓忠信認(rèn)為，就甘肅的實際來看，建設(shè)新農(nóng)村必須以發(fā)展生產(chǎn)力為根本任務(wù)，大力發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不斷加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。這樣，才能為新農(nóng)村建設(shè)夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。
甘肅省委常委、蘭州市委書記陳寶生認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活質(zhì)量。因此，在工作中必須始終緊緊圍繞這一中心任務(wù)不動搖。
幾天的集中討論形成了這樣的共識：甘肅省建設(shè)新農(nóng)村，必須堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，把解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力作為我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，確保新農(nóng)村建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)。
基礎(chǔ)工程：改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件陸浩指出，從改善生產(chǎn)生活條件入手，大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個時期建設(shè)新農(nóng)村的重點工作之一。他分析說，加強農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、沼氣、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這既是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件最迫切最實際的問題，也是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。
研討班上，大家圍繞這一問題展開了熱烈的討論。
甘肅省委常委、常務(wù)副省長徐守盛認(rèn)為，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，是長期以來制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，也是城鄉(xiāng)差距大的突出反映。
實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，甘肅省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了前所未有的進(jìn)步。但是，受自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，欠賬仍然很多，與新農(nóng)村建設(shè)的基本要求差距很大。如果這一問題不解決，基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善，農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展就會長期受到限制，新農(nóng)村建設(shè)也就無從談起。
基于這樣一種省情，大家一致認(rèn)為，建設(shè)新農(nóng)村，必須加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持不懈地改善生產(chǎn)生活條件。
甘肅省交通廳廳長楊詠中建議，要加大公路建設(shè)的力度，切實改變農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)、貧困和少數(shù)民族地區(qū)群眾“行路難”的問題。甘肅省水利廳廳長許文海認(rèn)為，“水”的問題是關(guān)系甘肅農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局的重大問題。建設(shè)新農(nóng)村，必須大力發(fā)展水利事業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，解決群眾飲水困難，積極探索以水支農(nóng)、以水惠農(nóng)的新途徑和新方法……
“沒有農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，就不可能有整個社會的和諧穩(wěn)定。”這是甘肅省委副書記陳學(xué)亨和省委常委、省委政法委書記洛桑靈智多杰的共同看法。為此他們建議，要充分發(fā)揮法律保障與法律服務(wù)的職能作用，努力為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
“讓廣大農(nóng)民喝上安全衛(wèi)生的水、走上順暢便捷的路、用上清潔衛(wèi)生的燃料、通上既經(jīng)濟又有保障的電、看上聽上清晰的廣播電視�！边@是研討班上傳出的共同心聲，也是甘肅農(nóng)民的美好夢想，更是新農(nóng)村建設(shè)的一項重大任務(wù)。
一個關(guān)鍵：全面提高農(nóng)民整體素質(zhì)作為一個受教育年限較低的省份，甘肅省推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須下大力氣促進(jìn)以農(nóng)村教育為重點的社會事業(yè)發(fā)展，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。
陸浩指出，建設(shè)新農(nóng)村的過程，既是一個富裕農(nóng)民的過程，也是一個培養(yǎng)造就新型農(nóng)民的過程。世界各國的發(fā)展經(jīng)驗都表明，沒有農(nóng)民的現(xiàn)代化，就不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化�！拔幕毨А笔菍�(dǎo)致農(nóng)村落后最深刻最根本的原因，新農(nóng)村建設(shè)必須在培養(yǎng)新型農(nóng)民上下功夫，使農(nóng)民不僅“口袋富”，更要“腦袋富”。
大家在討論中認(rèn)為，在新農(nóng)村建設(shè)中，必須通過各級黨委政府扎實有效的工作，在農(nóng)村開展大規(guī)模的農(nóng)民培訓(xùn)工作，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)科技，開展移風(fēng)易俗、遵紀(jì)守法、勤奮創(chuàng)業(yè)的教育，努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和農(nóng)村的文明程度。
省委副書記王憲魁在大會發(fā)言時說，當(dāng)今時代飛速發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，農(nóng)民整體素質(zhì)與經(jīng)濟社會發(fā)展還有諸多不適應(yīng)，尤其是競爭意識、機遇意識、風(fēng)險意識不強，思想觀念明顯滯后于科技、社會和生產(chǎn)力的發(fā)展。
針對如何提高農(nóng)民的整體素質(zhì)這個問題，與會同志暢談了自己的看法。省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長蔣文蘭認(rèn)為，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才和智力優(yōu)勢，大力進(jìn)行農(nóng)村技術(shù)人員培訓(xùn)。省委常委、省委宣傳部部長勵小捷在書面發(fā)言中指出，農(nóng)村文化建設(shè)的首要任務(wù)，就是用先進(jìn)文化武裝農(nóng)民，提高農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。省委常委、省委組織部部長侯長安建議，必須采取有力措施，把整體規(guī)劃和穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)合起來，力爭經(jīng)過幾年的努力，把農(nóng)村人才隊伍建設(shè)提高到一個新水平。
雖然甘肅省建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)相當(dāng)艱巨，但參加研討班的同志一致表示，只要我們堅持一切從實際出發(fā)，堅持尊重農(nóng)民的意愿，求真務(wù)實，真抓實干，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，甘肅省的“三農(nóng)”工作必將出現(xiàn)一個新的發(fā)展局面。
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