劉偉平主持召開省政府常務(wù)會議
研究運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管措施
部署完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作
甘肅日報蘭州11月2日訊(記者白德斌)今天下午，省長劉偉平主持召開省政府第98次常務(wù)會議，審議《關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的實施方案》《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的實施意見》，研究利用國外貸款助推我省經(jīng)濟社會發(fā)展事宜。
會議確定，要充分運用大數(shù)據(jù)先進理念、技術(shù)和資源，加強對我省市場主體的服務(wù)和監(jiān)管，推進簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變，強化社會信用體系建設(shè)，促進市場公平競爭，釋放市場主體活力，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提升政府治理能力。一是運用大數(shù)據(jù)提高對市場主體的服務(wù)水平。全面實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”“一照一碼”登記制度，加快建設(shè)省內(nèi)投資項目網(wǎng)上審批監(jiān)管平臺，積極運用即時通信工具開展政務(wù)信息服務(wù)，推進公共資源交易領(lǐng)域的社會信用體系和金融征信統(tǒng)一平臺的建設(shè)應(yīng)用工作，培育和發(fā)展社會化征信服務(wù)。二是運用大數(shù)據(jù)加強和改進市場監(jiān)管。加強對市場主體的事中事后監(jiān)管，對全省企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)定期分析研究，全面建立市場主體準入前信用承諾制度、失信聯(lián)合懲戒制度和各行業(yè)“黑名單”制度及市場退出機制，加快建設(shè)食品安全信息追溯平臺、全省商品條形碼產(chǎn)品信息平臺、全省安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急管理系統(tǒng)，加強對電子商務(wù)平臺的監(jiān)督管理，推動形成全社會共同參與監(jiān)管的環(huán)境和機制。三是推進政府和社會信息資源開放共享。進一步加大政府信息公開和數(shù)據(jù)開放力度，完善省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)，探索開展社會化的信息公示服務(wù)，推動各地區(qū)各部門已建、在建信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息交換共享。四是提高政府運用大數(shù)據(jù)的能力。統(tǒng)籌推進政府信息資源的建設(shè)、管理和開發(fā)利用，編制全省政務(wù)信用信息目錄，推動政府向社會力量購買大數(shù)據(jù)資源和技術(shù)服務(wù)。五是積極培育和發(fā)展社會化征信服務(wù)。大力加強信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，培育和規(guī)范全省征信市場發(fā)展，推動建立供需平衡的信用服務(wù)市場體系。六是健全保障措施。加強網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護，加強人才隊伍建設(shè)，健全信用制度規(guī)范，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
會議認為，完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作，對于進一步規(guī)范藥品流通秩序，建立科學(xué)合理的藥品價格形成機制，健全以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系，促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動，降低虛高藥品價格，減輕群眾用藥負擔具有重要作用。會議確定，一是建立藥品采購與基金支付管理有效銜接的制度。逐步建立醫(yī)療機構(gòu)或聯(lián)合體集中帶量競價或議價參與制度，建立基金差別化支付改革內(nèi)在激勵約束機制，在政府網(wǎng)站定期更新公布醫(yī)療機構(gòu)藥品實際采購銷售價格和采購數(shù)量，以方便廣大患者查閱和監(jiān)督。二是實行藥品分類采購。醫(yī)院使用的所有藥品(不含中藥飲片)均通過省級藥品集中采購平臺采購，編制醫(yī)院藥品采購目錄，鼓勵跨區(qū)域、專科醫(yī)院等聯(lián)合采購。三是改進藥款結(jié)算方式。帶量采購不得低于合同約定數(shù)量的80%，從交貨驗收合格到付款不得超過30天。四是加強藥品配送管理，確保偏遠、交通不便地區(qū)所需藥品能夠及時配送到位。五是規(guī)范集中采購平臺建設(shè)。優(yōu)化省級藥品集中采購平臺功能，適時推行藥款電子交易，逐步落實省級集中采購平臺與其他管理平臺信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、資源共享。六是強化綜合監(jiān)督管理。加強醫(yī)務(wù)人員合理用藥培訓(xùn)考核，規(guī)范醫(yī)生處方行為，減少不合理用藥。加強對藥品集中采購違法違規(guī)行為的監(jiān)管，建立網(wǎng)上在線申投訴處理機制，營造并維護藥品集中采購市場的公平環(huán)境，確保公立醫(yī)院藥品集中采購工作規(guī)范有序運行。
會議要求，各有關(guān)市州和省政府有關(guān)部門要進一步健全和完善政府外債管理體制和運作機制，認真組織實施好國外貸款項目，切實管好用好國外貸款資金，充分發(fā)揮資金使用效益。
會議還研究了其他事項。
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