省政府下發(fā)通知,劃定制度紀(jì)律“框框”
省政府領(lǐng)導(dǎo)不為單位企業(yè)題字不為出版物作序
蘭州晨報(bào)8月31日訊(記者梁峽林 實(shí)習(xí)生郭晨)省政府日前印發(fā)的《甘肅省人民政府工作規(guī)則的通知》明確規(guī)定,涉及重大公共利益的決策要開(kāi)聽(tīng)證會(huì),省政府及各部門(mén)要接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。省政府領(lǐng)導(dǎo)不許給地方、單位、企業(yè)、個(gè)人或各類(lèi)風(fēng)景名勝區(qū)、建筑物、出版物、工程項(xiàng)目、商業(yè)活動(dòng)、商業(yè)牌匾、產(chǎn)品等題詞、題字,不為出版物作序。因特殊情況確需題詞、題字或作序的,主辦地方或單位需按程序報(bào)批。
行政:規(guī)范性文件不得違法增加公民義務(wù)
《規(guī)則》明確,省政府工作中的重大事項(xiàng),必須經(jīng)會(huì)議討論決定。省審計(jì)廳受省長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。省政府各部門(mén)制定規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。
決策:涉及重大公共利益的要開(kāi)聽(tīng)證會(huì)
省政府及各部門(mén)要健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。建立重大決策省政府法制機(jī)構(gòu)合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論。
省政府各部門(mén)、各市州提請(qǐng)省政府研究決定的重大事項(xiàng),都必須經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究,并經(jīng)研究、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性評(píng)估論證;涉及相關(guān)部門(mén)的,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;涉及地方的,應(yīng)當(dāng)事先征求意見(jiàn);涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的,要委托第三方或聯(lián)合第三方進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并采取聽(tīng)證會(huì)等多種形式聽(tīng)取各方意見(jiàn)。
省政府在作出重大決策前,要直接聽(tīng)取民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)公眾等方面的意見(jiàn)和建議。
政務(wù):省政府及各部門(mén)要接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督
重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。省政府及各部門(mén)要接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,重大問(wèn)題要向社會(huì)公布處理結(jié)果。
省政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來(lái)信,督促解決重大信訪問(wèn)題。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴(yán)肅究責(zé)。
出行:領(lǐng)導(dǎo)干部不接受宴請(qǐng)、不題字作序
嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請(qǐng),不得接受地方的送禮和宴請(qǐng)。嚴(yán)格控制和規(guī)范會(huì)議、論壇、慶典、節(jié)會(huì)等活動(dòng)。
省政府領(lǐng)導(dǎo)不為地方、單位、企業(yè)、個(gè)人或各類(lèi)風(fēng)景名勝區(qū)、建筑物、出版物、工程項(xiàng)目、商業(yè)活動(dòng)、商業(yè)牌匾、產(chǎn)品等題詞、題字,不為出版物作序。因特殊情況確需題詞、題字或作序的,主辦地方或單位需按程序報(bào)批。