1月18日，天水市人大代表、甘谷縣委書記王子生，天水市人大代表、甘谷縣縣長賈忠慧做客天水在線，就甘谷縣2009年工作完成情況及2010年工作思路接受專訪。
王子生 賈忠慧說，2009年，是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是我縣應對挑戰(zhàn)、搶抓機遇、加快發(fā)展的一年。一年來，縣委、縣政府緊緊圍繞既定目標任務，艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、全面完成或超額完成了全年各項工作目標任務。預計完成生產(chǎn)總值29.2億元，同比增長15.45%；完成固定資產(chǎn)投資36億元，同比增長53.58%；完成縣域工業(yè)增加值4.29億元，同比增長15.9%；大口徑財政收入突破2億元大關，達到2.0158億元，同比增長39%；實現(xiàn)社會消費品零售總額12.5億元，同比增長30.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8001元，同比增長19.9%；農(nóng)民人均純收入達到2692元，同比增長24.76%。全縣保持了經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，各項事業(yè)全面進步，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢。
1、積極應對挑戰(zhàn)，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。認真實施農(nóng)業(yè)“八大工程”，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，蔬菜、果椒、養(yǎng)殖等支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，勞務創(chuàng)收6.62億元,我縣被命名為“全國花椒之鄉(xiāng)”。全力實施西北部飲水安全工程，堅持不懈地推梯田、建沼氣、修農(nóng)路、栽果樹，農(nóng)業(yè)基本條件得到了明顯改善。制定六峰工業(yè)園區(qū)建設《實施意見》，完成園區(qū)整體規(guī)劃和近期規(guī)劃編制，配套建設基礎設施，已有4戶企業(yè)入園建設。大唐甘谷發(fā)電廠生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，甘谷祁連山有限公司年產(chǎn)120萬噸水泥生產(chǎn)線即將建成，750千伏超高壓變電工程完成征地及土地平整，建筑建材、化工顏料、電力能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工等工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。積極實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，改造了山貨畜禽市場、磐安和新興綜合市場。開發(fā)建設商品房11.89萬平方米，“家電下鄉(xiāng)”銷售額突破1000萬元，有力拉動了經(jīng)濟的快速增長。
2、搶抓國家政策機遇，項目建設成效顯著。爭取實施各類項目315項,總投資18.18億元。其中實施中央擴大內(nèi)需項目四批84項，總投資2.13億元；實施災后恢復重建項目8大類174項，總投資7.55億元；實施縣列重點新建續(xù)建項目57個，總投資8.5億元。另外，積極配合實施大唐甘谷發(fā)電廠續(xù)建、天定高速公路、750千伏超高壓變電站等省列重點項目3項，完成投資5.5億元,項目爭取之多、投資規(guī)模之大、基礎設施建設之快為歷史上最好的一年。
3、加大開發(fā)建設力度，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。完成了城區(qū)供水改擴建、冀城廣場、城區(qū)生活垃圾處理場等市政設施建設；南北濱河路及渭河風情線建設進展良好；行政服務中心開工啟動；天定高速公路出口輔道完成施工設計，正在征地拆遷。大力推進以道路改造、基礎設施配套和鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)建設為重點的小城鎮(zhèn)建設。金西路、八大路、六古路等3條通鄉(xiāng)公路鋪油或水泥硬化全面完工，磐謝磐金公路硬化已完成磐金段水泥硬化任務，磐謝段已完成路基整修及橋涵工程。建成農(nóng)村砂礫路24條77.2公里、通村水泥路54條137.4公里。同時，針對城區(qū)多年來臟亂差現(xiàn)象,下大力氣開展城區(qū)環(huán)境秩序和客運市場秩序集中整治,城區(qū)交通秩序、市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生有了顯著變化。
4、高度關注民生問題，和諧社會建設有新進步。實施了中小學危房改造、農(nóng)村初中建設和特殊教育學校等建設項目，教育教學條件進一步改善；不斷鞏固“兩基”成果，充實加強教師隊伍，高考本科上線人數(shù)和上線率連續(xù)十年保持全市第一�？h醫(yī)院住院大樓、中醫(yī)院住院樓和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程基本完成或即將建成。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療52萬余人,參合率達到93%。甲型H1N1流感得到有效防控。順利通過全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣創(chuàng)建和國家三類城市語言文字工作考核評估驗收。秦腔歷史劇《睢陽魂》在全省新創(chuàng)劇目調(diào)演中榮獲二等獎。加快廉租住房建設。全面開展創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6485人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)2430人、行政事業(yè)單位招考錄用高校畢業(yè)生797人、發(fā)放城鄉(xiāng)低保補助金4712萬元、參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷保險人數(shù)達4.26萬人。加強社會治安綜合治理，排查調(diào)處矛盾糾紛，加大“嚴打”整治及禁毒力度，社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
5、不斷加強黨的建設，執(zhí)政能力得到進一步加強。組織開展了第二、三批學習實踐科學發(fā)展觀活動，使黨員領導干部對科學發(fā)展觀理論有了更加全面的理解和把握，解決了一批有礙科學發(fā)展的突出問題，建立健全了一批務實管用的制度辦法。認真貫徹落實《干部任用條例》，調(diào)整充實了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領導班子，在法檢兩院和計生隊伍中提拔使用了一批優(yōu)秀干部。深入開展“三雙”活動和黨代表任期制試點工作，加強“兩新”組織、非公企業(yè)及社區(qū)黨建工作，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真落實黨風廉政建設責任制，深入開展糾風專項治理，從嚴查處違紀違法案件，重點加強了對擴大內(nèi)需、災后恢復重建和各項強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，反腐倡廉工作取得新的成效。
王子生 賈忠慧說，2010年，是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應對國際金融危機的關鍵年。今年工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及省、市全委擴大會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，以保增長、擴內(nèi)需、強基礎、調(diào)結構、促和諧為主線，積極融入“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”規(guī)劃建設，繼續(xù)堅定不移地實施“強農(nóng)、重工、活商、興教”發(fā)展戰(zhàn)略，突出“發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建”四大工作重點，更加注重調(diào)整經(jīng)濟結構和培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，更加注重加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，更加注重擴大對外開放和加強區(qū)域合作，更加注重社會發(fā)展和改善民生，確保全面完成或超額完成“十一五”規(guī)劃目標，為“十二五”乃至今后一個時期加快發(fā)展奠定堅實基礎。主要預期目標是：全縣生產(chǎn)總值增長16%，縣域工業(yè)增加值增長20%，大口徑財政收入增長13%，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%，社會消費品零售總額增長21%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%，農(nóng)民人均純收入增長20%。今年工作的重點是：
（一）搶抓發(fā)展機遇，努力擴大內(nèi)需，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長
1、堅持“發(fā)展抓項目”不動搖，全力推動基礎設施建設。搶抓國家實施“一攬子”計劃向中西部地區(qū)傾斜和國務院出臺實施《關于應對金融危機，保持西部地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》以及“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”建設等難得機遇，積極爭取以渭河干流堤防、東北部農(nóng)村飲水安全工程、城鄉(xiāng)果蔬批發(fā)市場等為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)基礎設施、工交能源、商貿(mào)流通、社會事業(yè)類100多個項目列入國家和省市計劃盤子。全力實施西北部農(nóng)村飲水安全、城區(qū)污水處理、城區(qū)供水管網(wǎng)、冀城路集中供熱、三武公路改造、渭河堤防及南北濱河路向東延伸配套等70多個新建續(xù)建項目。結合《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，科學編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃，為全縣長遠發(fā)展提供指南。
2、堅持“小康抓三農(nóng)”不動搖，全力推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。堅持“川區(qū)抓蔬菜、淺山栽果椒、高山種洋芋、村村搞養(yǎng)殖、戶戶有勞務”的發(fā)展思路，堅持不懈地建基地、育龍頭、興產(chǎn)業(yè)、樹品牌，加快蔬菜、果品、畜牧等主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。年內(nèi)示范推廣全膜雙壟溝播玉米20萬畝、地膜穴播小麥10萬畝;新建無公害蔬菜基地1.3萬畝，使全縣蔬菜面積達到18萬畝；新建果品基地5萬畝，改造老果園5000畝，使全縣果品基地達到40萬畝；新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個、良種繁育場5個，建設全省生豬養(yǎng)殖大縣；加大務工人員技能培訓和組織化輸轉(zhuǎn)力度,不斷提高勞務質(zhì)量。要以實施農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”以獎代補項目為契機，扎實推進新農(nóng)村建設，爭取在實施涉農(nóng)項目、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、治理環(huán)境衛(wèi)生以及農(nóng)村危舊房改造等方面有較大突破。
3、堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，全力加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要把六峰工業(yè)園區(qū)建設作為縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，配套完善基礎設施，全面落實優(yōu)惠政策，年內(nèi)通過招商引資吸納5戶以上企業(yè)入駐園區(qū)。全力支持大唐甘谷發(fā)電廠達產(chǎn)達標、120萬噸水泥生產(chǎn)線盡快投產(chǎn)、750千伏超高壓變電工程開工建設。幫助甘谷油墨廠和甘谷摩擦密封材料廠盤活資產(chǎn)，新上項目；全面落實支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購政策，鼓勵建筑建材、化工顏料、機械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)企業(yè)加大技改投入，加快新產(chǎn)品開發(fā)，提高市場競爭力。充分利用勞動力資源優(yōu)勢，鼓勵產(chǎn)業(yè)大戶和經(jīng)濟能人領辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，興辦一批勞動密集型和農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)。
4、加大城鄉(xiāng)開發(fā)建設力度，加快推進城鎮(zhèn)化進程。依托天定高速公路出口和大像山景區(qū)開發(fā)，規(guī)劃建設縣城西區(qū)綜合開發(fā)工程。實施五里鋪村整村搬遷,完成316國道姜維廣場至高速公路出口段道路的拓寬改造，新建2座沙溝立交涵洞，在五里鋪316國道以南建設大像山公園，以北建設商貿(mào)區(qū)；想方設法爭取實施磐安物流園區(qū)和楊趙渭河大橋,啟動建設天定高速縣城出口輔道、沙溝大橋和白云物流園區(qū)，使高速公路輔道與南北濱河路相接，形成南北相連、東西貫通的大環(huán)道。全力實施10公里渭河堤防治理工程，延伸配套渭河新大橋至蔡家寺渭河大橋段北濱河路建設，拓寬麥甘公路黃家磨至六峰工業(yè)園區(qū)南濱河路建設。完成冀城路集中供熱、城區(qū)供水管網(wǎng)改擴建、城區(qū)污水處理場等建設工程。重點抓好磐安、六峰、安遠、金山、大石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設力度，完成磐謝公路鋪油，實施三武公路拓寬水泥硬化；爭取姚莊至武山楊家峴、貫寺至謝家灣、大莊至西坪、武家河至古坡楊家坪等公路鋪油硬化立項實施；新建通村水泥路30條300公里。通過2-3年的努力，力爭實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路鋪油硬化、鄉(xiāng)村公路水泥硬化、鄉(xiāng)際公路連接通暢化，形成四通八達的交通網(wǎng)絡。
5、堅持“商貿(mào)活縣”戰(zhàn)略不動搖，大力加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足擴大內(nèi)需、促進消費，積極推進交通運輸、金融保險、郵電通信、餐飲娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè)升級改造；大力發(fā)展電子商務、物流配送、連鎖經(jīng)營、信息咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)。認真實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“退市還路”和農(nóng)產(chǎn)品市場升級改造項目，加快建設物流園區(qū)，改造提升城區(qū)綜合市場，完善農(nóng)村集貿(mào)市場，新發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場。全面落實各項補貼政策，認真做好家電、摩托車、小汽車下鄉(xiāng)及以舊換新工作；不斷擴大住房、教育、文化、休閑、旅游等消費市場，培育新的消費增長點。
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