(2013-10-13 9:03:10) 來源： 新聞晨報(bào)  打印本頁 |
據(jù)新華社上海10月12日電
全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室近日發(fā)布“關(guān)于法定節(jié)假日放假安排的調(diào)查問卷”，面向社會(huì)廣泛征集意見。消息一出，社會(huì)普遍關(guān)注，很多網(wǎng)友對現(xiàn)行休假安排表示不滿，同時(shí)對假期設(shè)計(jì)提出更高的期待。
小長假“吃力不討好”？
華東師范大學(xué)社會(huì)研究所所長文軍：“調(diào)休”與否需要算“經(jīng)濟(jì)賬”和“居民感受賬”。在現(xiàn)有的休假天數(shù)下，如何更好安排休假，需要科學(xué)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。
全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室10日在多家網(wǎng)站發(fā)布“關(guān)于法定節(jié)假日放假安排的調(diào)查問卷”，面向社會(huì)廣泛征集意見。截至記者發(fā)稿，超過八成網(wǎng)友對現(xiàn)行放假安排不滿意，其中七成反對現(xiàn)行的小長假調(diào)休。
全國假日辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照2007年《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》，我國全體公民放假的節(jié)日共11天�，F(xiàn)行放假調(diào)休方法通過調(diào)借雙休日，分別形成2個(gè)7天“長假”（春節(jié)、國慶）和5個(gè)3天“小長假”（元旦、清明、五一、端午、中秋）。
元旦休息三天，之后要連續(xù)上八天班“補(bǔ)上”；端午節(jié)前連上七天班，才換來三天休息；中秋三天休假和國慶長假間不僅要連上九天班，調(diào)休之復(fù)雜堪稱“史上最混亂上班模式”……小長假、黃金周等“挪假式”的節(jié)假日安排為很多“上班族”詬病，甚至有網(wǎng)友盤點(diǎn)了2013年法定假期后發(fā)現(xiàn)，7個(gè)法定假期全部包括了調(diào)休放假，因此對今年的放假安排頗有意見。
不少上班族認(rèn)為，法定的節(jié)慶本是在星期六、日這種法定假日之外的“福利”，居民應(yīng)該從中獲得額外的松弛感�？蔀榱诉@一天的“福利”卻不得不連續(xù)工作七八天，這樣，一天的額外假期硬是被弄成了額外負(fù)擔(dān)。
華東師范大學(xué)社會(huì)研究所所長文軍認(rèn)為，“調(diào)休”與否需要算“經(jīng)濟(jì)賬”和“居民感受賬”。在計(jì)算小長假對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)的同時(shí)，還需要注重居民的直觀感受。在現(xiàn)有的休假天數(shù)下，如何更好安排休假，需要科學(xué)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。
黃金周惹禍變黃金“粥”？
華東師范大學(xué)旅游系教授樓嘉軍：恢復(fù)“五一”長假有助于“十一”黃金周“解困”
九寨溝滯留了，西湖擠爆了，故宮(微博)“超限”了……不是堵在路上就是癱在景區(qū)里，在剛剛過去的這個(gè)國慶長假里，超負(fù)荷運(yùn)行的景區(qū)運(yùn)行成為最大的熱點(diǎn)。黃金周變黃金“粥”，真的都是黃金周惹的禍？專家指出，要為黃金周“解困”，不應(yīng)采用取消長假的懶政思維，堵不如疏，應(yīng)從擴(kuò)容五一等假期著手。
記者查閱1999年以來媒體關(guān)于黃金周的報(bào)道發(fā)現(xiàn)，最初幾年，黃金周一直是“火而不爆”，2003年的國慶節(jié)開始，關(guān)于黃金周期間“火爆”“擠爆”“擁堵”的報(bào)道便見諸報(bào)端，到2008年“五一”黃金周取消后，國慶黃金周的擁堵程度更是直線上升，隨著去年國慶黃金周開始實(shí)行高速公路免費(fèi)通行的政策，多地高速公路和景區(qū)更是直接陷入“癱瘓”狀態(tài)。
假日辦在多家網(wǎng)站“關(guān)于法定節(jié)假日放假安排的調(diào)查問卷”顯示，多數(shù)網(wǎng)友贊成保留黃金周制度，不少網(wǎng)友還留言要求恢復(fù)“五一”黃金周。
世界旅游組織咨詢專家、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游管理系主任何建民等均指出，熱門景區(qū)在節(jié)假日屢屢爆棚，其實(shí)是在節(jié)假日集中爆發(fā)的游客需求與給定時(shí)間內(nèi)有限的熱門景區(qū)承載能力之間的供需不平衡，要解決這種供需不平衡，除了要完善景區(qū)的預(yù)警體系，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，更要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，擴(kuò)容休假，分散“十一”黃金周的壓力。
華東師范大學(xué)旅游系教授樓嘉軍分析指出，“五一”黃金周取消后，不僅對當(dāng)時(shí)已經(jīng)頗為突出的假期游客爆棚現(xiàn)象有抑制作用，同時(shí)也將客流導(dǎo)向“十一”黃金周。“五一”黃金周多年來已經(jīng)形成了品牌效應(yīng)，恢復(fù)“五一”長假，有助于“十一”黃金周“解困”。
擴(kuò)容假期究竟有多難？
專家：擴(kuò)容假期需要科學(xué)精神。一方面是頂層設(shè)計(jì)更為合理、更為現(xiàn)實(shí)的假期安排，另一方面，更要全面落實(shí)和捍衛(wèi)帶薪休假制度
盡管1994年頒布的《中華人民共和國勞動(dòng)法》和2008年實(shí)施的《職工帶薪年休假條例》均明確規(guī)定，勞動(dòng)者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假，但由于勞資地位不對等、職場加班文化蔓延等原因，這一制度多年來落實(shí)情況始終不客觀。
專家指出，要解決有限的公共資源和集中爆發(fā)的居民需求之間的矛盾，擴(kuò)容假期需要科學(xué)精神。一方面是頂層設(shè)計(jì)更為合理、更為現(xiàn)實(shí)的假期安排，另一方面，更要全面落實(shí)和捍衛(wèi)帶薪休假制度，在保障勞動(dòng)者利益的同時(shí)，也分擔(dān)法定節(jié)假日形成的旅游出行高峰期帶來的壓力。
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