中國(guó)高鐵駛向東南亞

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2013年10月22日   第 02 版）

圖為10月12日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與泰國(guó)總理英拉在曼谷共同出席中國(guó)高速鐵路展開幕式。新華社記者 黃敬文攝

10月11日，李克強(qiáng)總理在泰國(guó)訪問時(shí)，與泰國(guó)總理英拉在曼谷發(fā)表了《中泰關(guān)系發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》，稱中方有意參與廊開至帕棲高速鐵路系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，泰國(guó)將以農(nóng)產(chǎn)品抵償部分項(xiàng)目費(fèi)用。

雙方當(dāng)日簽署了《中泰政府關(guān)于泰國(guó)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交換的政府間合作項(xiàng)目的諒解備忘錄》，并于12日共同出席中國(guó)高鐵展開幕式,這一合作方式被媒體形象稱為“高鐵換大米”。專家表示，這一事件不僅標(biāo)志著中國(guó)鐵路走出國(guó)門，走向世界，也推進(jìn)了泛亞鐵路計(jì)劃的實(shí)施，在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展與加強(qiáng)東盟合作方面，也具有重要意義。

泰國(guó)英拉首次訪華時(shí)，就曾表達(dá)過兩國(guó)合作發(fā)展高速鐵路的想法。簽訂備忘錄后，泰國(guó)將成為東盟國(guó)家中繼越南、老撾后，與中國(guó)合作興建泛亞鐵路的新伙伴�！案哞F外交”將帶來深遠(yuǎn)影響，中國(guó)也將借此打開在東南亞的新局面。

核心技術(shù)：

高鐵駛向泰國(guó)的動(dòng)力所在

李克強(qiáng)對(duì)泰國(guó)總理英拉表示，中國(guó)高鐵技術(shù)先進(jìn)，安全可靠，成本具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，希望加強(qiáng)合作。如果在曼谷和清邁之間架起高鐵，那么他們之間678公里的路程將會(huì)從以前的11個(gè)小時(shí)縮短到3個(gè)小時(shí)。

高速鐵路的實(shí)際應(yīng)用始于日本，早在1964年日本就開通了全長(zhǎng)515公里、時(shí)速210公里的東海新干線，法國(guó)、德國(guó)等隨后發(fā)展起來，成為高鐵技術(shù)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)高鐵的時(shí)代以2008年8月京津城際高速鐵路開通為標(biāo)志，截至2012年底，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)9356公里，期間經(jīng)歷了六次提速，運(yùn)營(yíng)時(shí)速最高可達(dá)350公里，超日本、法國(guó)居世界第一。如今我國(guó)已經(jīng)掌握了時(shí)速250公里、350公里及以上速度等級(jí)涵蓋設(shè)計(jì)施工、裝備制造、系統(tǒng)集成、運(yùn)營(yíng)管理等高速鐵路成套技術(shù)。

這些數(shù)字和成績(jī)表明，在短短的6年時(shí)間內(nèi)，我國(guó)高鐵在工程建造、高速列車、列車控制、客站建設(shè)、系統(tǒng)集成、運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域掌握了核心技術(shù)，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)體系，成為了世界上高鐵系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)里程最長(zhǎng)、運(yùn)行速度最高、在建規(guī)模最大的國(guó)家。中國(guó)已然從高鐵技術(shù)引進(jìn)國(guó)邁進(jìn)了技術(shù)輸出國(guó)的行列。

高鐵技術(shù)作為中國(guó)“舶來品”發(fā)展至今，國(guó)產(chǎn)化率已超過70%。北京交通大學(xué)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論與政策研究所常務(wù)副所長(zhǎng)李紅昌在接受媒體采訪時(shí)說，國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到100%的國(guó)家是沒有的，任何一個(gè)國(guó)家都不可能掌握全部技術(shù)，抓住核心技術(shù)才是關(guān)鍵。

“中國(guó)在工程建設(shè)即圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和規(guī)劃方面是世界第一，包括美國(guó)很多鐵路公路都是中國(guó)在做，我們有好的技術(shù)和人力成本，這也是高鐵充分的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)�！崩罴t昌補(bǔ)充到。

除技術(shù)優(yōu)勢(shì)之外，一份全球高鐵研究報(bào)告顯示，國(guó)外建設(shè)高鐵每公里成本為0.5億美元，而中國(guó)只有0.33億美元，相差將近二分之一，性價(jià)比高是我國(guó)“高鐵外交”的另一個(gè)重要砝碼。

中泰互補(bǔ)：

大米換高鐵的邏輯基礎(chǔ)

俗話說“要想富，先修路”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是不言而喻的。特別是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸是打開本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。

自英拉政府上臺(tái)后，泰國(guó)已明確將在2022年前完成4條高速鐵路的建設(shè)，將首都曼谷與北部彭世洛府、東北部呵叻府、西部華欣和東部芭堤雅連接起來，總長(zhǎng)度1800公里左右。屆時(shí)，泰國(guó)將成為東盟首個(gè)擁有高鐵的國(guó)家。這讓李克強(qiáng)總理看到了我國(guó)將高鐵技術(shù)輸入泰國(guó)的契機(jī)。

商務(wù)部研究院研究員朱馬烈談到此次中泰合作時(shí)表示：“作為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)、第二貿(mào)易大國(guó)、頭號(hào)外匯儲(chǔ)備大國(guó)，我們已經(jīng)有能力通過振興貿(mào)易伙伴國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)來穩(wěn)定自己的出口�！�

對(duì)中國(guó)而言，用高鐵技術(shù)交換泰國(guó)的大米主要是基于我國(guó)面臨著大米短缺的問題。中國(guó)是世界上最大的大米消費(fèi)國(guó)和生產(chǎn)國(guó)，占全球產(chǎn)量的1/4，但中國(guó)的糧食自給率已經(jīng)下降到不足85%，也就是說大約2億中國(guó)人的糧食需求要依賴從外國(guó)進(jìn)口來滿足。

與中國(guó)大米短缺對(duì)比，聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)顯示，泰國(guó)今年大米的庫存將會(huì)上升40%，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1820萬噸，泰國(guó)的米倉將會(huì)“米滿為患”。

泰國(guó)交通部長(zhǎng)參察認(rèn)為，中國(guó)作為泰國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)和大米第一大消費(fèi)國(guó)，泰國(guó)大米與中國(guó)高鐵技術(shù)交換，是減輕泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售出口壓力的有力舉措。

交換合作：

探索新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

中國(guó)與東盟之間的合作由來已久，東盟不僅與中國(guó)保持睦鄰友好的關(guān)系，也成為中國(guó)多層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略中僅次于港澳臺(tái)的重要伙伴。

習(xí)近平主席參加今年APEC峰會(huì)及李克強(qiáng)總理參加?xùn)|亞峰會(huì)期間，與東盟其他各國(guó)簽訂了一系列高鐵產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議。10月2日習(xí)主席與印尼總統(tǒng)簽署200億美元投資合作協(xié)議,包括投資15億美元參與雅加達(dá)30公里單軌鐵路建設(shè)。10月4日習(xí)主席與馬來西亞總理商定2017年1600億美元的雙邊貿(mào)易額目標(biāo),并鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)參與馬來西亞北部發(fā)展和吉隆坡至新加坡的高鐵建設(shè)。高鐵“出嫁”形勢(shì)喜人，這將是我國(guó)與東盟互聯(lián)互通的關(guān)鍵。

在商務(wù)部公布的今年1-9月中國(guó)對(duì)外貿(mào)易情況中，東盟與中國(guó)雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)11.6%，呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。此次中泰鐵路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品交換合作，開創(chuàng)了中國(guó)與東盟合作發(fā)展的新形式。

專家認(rèn)為，在未來10年內(nèi)，中國(guó)出口建設(shè)的這批高鐵，將在東南亞地區(qū)發(fā)揮重要的作用。這不僅可以促進(jìn)東盟各國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)產(chǎn)品的出口，還能密切中國(guó)與東盟國(guó)家的聯(lián)系往來，探索新的貿(mào)易合作增長(zhǎng)點(diǎn)。