據(jù)中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站11月3日的消息,中央第二輪巡視工作10個(gè)巡視組已經(jīng)全部進(jìn)駐被巡視單位,并均公開(kāi)了監(jiān)督舉報(bào)的電話和郵箱。為期兩個(gè)月的第二次“尋虎找蠅”工作正式拉開(kāi)帷幕。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì),在這兩輪中央巡視工作中,共產(chǎn)生了15位組長(zhǎng)。第一輪的10位巡視組長(zhǎng)有5位在第二輪繼續(xù)擔(dān)任組長(zhǎng)。
新任的五位巡視組組長(zhǎng)分別是:進(jìn)駐新華社的第二巡視組組長(zhǎng)李景田、進(jìn)駐國(guó)土資源部的第三巡視組組長(zhǎng)楊曉渡、進(jìn)駐吉林的第四巡視組組長(zhǎng)項(xiàng)宗西、進(jìn)駐山西的第六巡視組組長(zhǎng)葉冬松和進(jìn)駐三峽集團(tuán)的第九巡視組組長(zhǎng)侯凱。
續(xù)任的五位巡視組組長(zhǎng)分別是:進(jìn)駐商務(wù)部的第一巡視組組長(zhǎng)陳光林,為上一輪巡視中進(jìn)駐中國(guó)進(jìn)出口銀行的第九巡視組組長(zhǎng);進(jìn)駐云南的第五巡視組組長(zhǎng)徐光春,為上一輪進(jìn)駐重慶的第五巡視組組長(zhǎng);進(jìn)駐安徽的第七巡視組組長(zhǎng)馬鐵山,為上一輪進(jìn)駐中國(guó)出版集團(tuán)的第七巡視組組長(zhǎng);進(jìn)駐廣東的第八巡視組組長(zhǎng)張文岳,是上一輪進(jìn)駐貴州的第六巡視組組長(zhǎng);進(jìn)駐湖南的第十巡視組組長(zhǎng)陳際瓦,是上一輪進(jìn)駐人民大學(xué)的第十巡視組組長(zhǎng)。
根據(jù)中央巡視組組長(zhǎng)的產(chǎn)生程序,巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)每次巡視任務(wù)從建立的巡視組組長(zhǎng)庫(kù)提出組長(zhǎng)人選,巡視組組長(zhǎng)實(shí)行“一次一授權(quán)”,并實(shí)行嚴(yán)格的回避制度。
各組長(zhǎng)經(jīng)歷豐富
侯凱為10位巡視組長(zhǎng)中最年輕者,1962年出生。張文岳與徐光春均出生在1944年,張文岳大徐光春一個(gè)月,是此次巡視組長(zhǎng)中年齡最大者。陳際瓦是此輪巡視組組長(zhǎng)中唯一一位女性。
侯凱畢業(yè)于中央財(cái)政金融學(xué)院,是一位審計(jì)方面的專(zhuān)業(yè)型人才,為高級(jí)審計(jì)師。1984年,侯凱畢業(yè)后即至審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司工作,從科員升任副審計(jì)長(zhǎng),一直未離開(kāi)審計(jì)署。目前侯凱在審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)中排名第六。2012年11月,他當(dāng)選為中央紀(jì)委委員、常委。
此次巡視組組長(zhǎng)中,曾在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作的還有楊曉渡、項(xiàng)宗西和馬鐵山。
楊曉渡,藥學(xué)專(zhuān)業(yè)出身,在西藏工作20余年。之后在上海長(zhǎng)期負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。2012年5月,楊曉渡成為上海市紀(jì)委書(shū)記,同年11月,其當(dāng)選中央紀(jì)委委員。
項(xiàng)宗西從下鄉(xiāng)插隊(duì)到擔(dān)任省部級(jí)官員,一直未離開(kāi)寧夏。2006年~2008年,其成為寧夏自治區(qū)紀(jì)委書(shū)記,并當(dāng)選十七屆中央紀(jì)委委員。
馬鐵山常年在陜西工作,并出任陜西和廣西兩地的紀(jì)委書(shū)記,十六大當(dāng)選中央紀(jì)委委員。
有著干部組織管理經(jīng)驗(yàn)的是李景田、葉冬松和陳際瓦。
李景田有著近30年的干部組織工作經(jīng)驗(yàn),從中組部組織局局長(zhǎng),到山西省委副書(shū)記、組織部長(zhǎng),再到中組部副部長(zhǎng)。
葉冬松畢業(yè)于南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè),是高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,長(zhǎng)期在地礦領(lǐng)域工作,之后在河南負(fù)責(zé)組織工作,擔(dān)任組織部部長(zhǎng)和省委副書(shū)記等職務(wù)。
陳際瓦曾在重慶和廣西兩地任職,2003年~2008年出任廣西壯族自治區(qū)組織部部長(zhǎng)。
徐光春和陳光林則有著豐富宣傳工作經(jīng)驗(yàn)。
徐光春曾擔(dān)任新華社記者,之后出任中宣部副部長(zhǎng)、原廣電局局長(zhǎng)和河南省委書(shū)記等職務(wù),長(zhǎng)期負(fù)責(zé)宣傳工作。他還曾擔(dān)任十五屆中央紀(jì)委委員。
陳光林從山東省齊河縣縣委報(bào)道組副組長(zhǎng)干起,在山東的宣傳戰(zhàn)線上工作了30余年。
張文岳曾在地礦領(lǐng)域工作,后曾出任新疆維吾爾自治區(qū)政府常務(wù)副主席和遼寧省長(zhǎng)等職務(wù)。
組長(zhǎng)語(yǔ)錄直指痛處
按照既定的工作原則,巡視組并不干預(yù)被巡視地方或單位的正常工作,也不直接查辦案件。發(fā)現(xiàn)線索后,巡視組會(huì)移交給中紀(jì)委、中組部或中央有關(guān)職能部門(mén)處理。
按照中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布的內(nèi)容,中央巡視組的主要工作方式分為聽(tīng)取匯報(bào),列席會(huì)議,受理來(lái)信、來(lái)電和來(lái)訪,召開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)座談會(huì),個(gè)別談話,調(diào)閱、復(fù)制資料,民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查,走訪調(diào)研等9種。
巡視組的工作流程則被分為:巡視準(zhǔn)備、巡視了解、巡視匯報(bào)、巡視反饋和移交督辦。在上述五項(xiàng)流程中,備受社會(huì)關(guān)注的是“巡視反饋”,也最讓被巡視單位的一些人提心吊膽。
在上一輪中央巡視工作結(jié)束后,各巡視組除了幫被巡視單位找出問(wèn)題、提供建議外,都有“收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門(mén)處理”的表述。
今年第一輪巡視工作結(jié)束后,與以往不同的是,巡視組長(zhǎng)們均公開(kāi)坦言被巡視地方和單位所存在的問(wèn)題。
彼時(shí)中央第六巡視組進(jìn)駐貴州。在反饋巡視情況時(shí),該巡視組組長(zhǎng)張文岳表示,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)錢(qián)交易;工程建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地出讓等領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā);在干部選拔任用方面,對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的考察不夠深入,工作程序需要進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范。
在第一輪巡視工作中,陳光林負(fù)責(zé)中國(guó)進(jìn)出口銀行。他在總結(jié)時(shí)表示,中國(guó)進(jìn)出口銀行存在廉政風(fēng)險(xiǎn),有利用信貸權(quán)牟取私利的情形;在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面,制度和程序不夠規(guī)范,編制職數(shù)管理不夠嚴(yán)格。
重慶的問(wèn)題主要是:對(duì)一把手管理監(jiān)督不到位,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部信念動(dòng)搖、思想滑坡、道德失范,國(guó)有企業(yè)存在腐敗隱患,“蒼蠅”式腐敗問(wèn)題比較突出;“四風(fēng)”問(wèn)題仍然存在;選人用人的一些習(xí)慣做法不當(dāng),干部選拔任用工作不規(guī)范等。
馬鐵山表示,中國(guó)出版集團(tuán)公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面,有的領(lǐng)導(dǎo)人員存在一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全,有的單位買(mǎi)賣(mài)或者變相買(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào)、與民營(yíng)企業(yè)等單位違規(guī)合作,有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反集團(tuán)財(cái)務(wù)和薪酬管理規(guī)定等。
陳際瓦針對(duì)人民大學(xué)所存在的問(wèn)題指出,懲防體系建設(shè)特別是財(cái)務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱環(huán)節(jié);出國(guó)管理不規(guī)范,公款吃喝、送禮現(xiàn)象依然存在;一段時(shí)間里黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫徹不夠到位,干部任用和管理不盡規(guī)范。此外還有學(xué)校行政化色彩較濃、科研經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范、傳統(tǒng)的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色存在弱化傾向等問(wèn)題。
(第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))