江西新余，一場土地拍賣會成為“連續(xù)劇”。一塊300余畝的用地被分為4個地塊，兩年內分三次掛出。其中最大的一塊，只有三家公司被允許入場舉牌；另一塊2011年10月掛出的編號1-5-352地塊，當一位舉牌人叫價260萬/畝后，他被請出現場，直至場內價格落定。
“四塊地塊舉牌我都參加了，但基本上都是我和泰耐克舉牌。”這位當時受派“攪局”，因而不愿具名的舉牌人告訴21世紀經濟報道記者。最終，“泰耐克”在兩年跨度內，接連拍下上述4個地塊，出讓均價僅為相鄰地塊的1/3。不到一年之后，公司控制人卻將拿地公司絕大部分股權轉讓。
五年前，新余高等�？茖W校（現新余學院）老校區(qū)的土地變性出讓過程，在一年多前，成為前江西省委書記和其家屬“于姐”遭遇公開舉報的關鍵情節(jié)。21世紀經濟報道記者2013年報道原新余市人大主任周建華實名舉報事件時，已接觸相關材料。兩周以來，關于上述土地與“于姐”的關聯(lián)，引起又一輪熱議。
周建華及其律師公布的材料外，21世紀經濟報道記者獨立調查顯示，新余高專老校區(qū)土地在2008年11月公開招拍掛流拍，而在2009年10月公開招拍掛之前，實際已將以當地政府土地儲備機構名義，將土地整體以協(xié)議出讓給浙江諸暨商人陳建男名下新余泰耐克置業(yè)有限公司（以下稱“泰耐克置業(yè)”）。
對外以“法國泰耐克集團”創(chuàng)始人出現的陳建男，是3次招投標的斡旋者。但是，他在2010年11月前，就將自己持有的泰耐克置業(yè)股權全部轉讓給諸暨籍地產商。但是，2011年最后一次公開招投標，他和合作者仍確保公司順利以低價拿到地塊。
更讓人意想不到的是，這塊地段優(yōu)越，又以低價出讓的土地的近半出讓金，又以優(yōu)惠政策名義返還給了投資方。與此雷同，陳建男在江西的其他多個商業(yè)地產和工業(yè)園區(qū)項目，也都名聲浩大，又在近年陸續(xù)出讓。陳的商業(yè)蹤跡在北京、上海、廈門等地也曾出現，記者未能獲得采訪回復。
雖然上述土地交易疑點諸多，且有實名舉報材料。但是工商資料顯示，陳建男多地注冊的公司中，并未發(fā)現有“于姐”的權益信息。21世紀經濟報道記者從有關部門了解到，于麗芳出生于1954年，吉林人，早年做過記者。陳建男，曾用名陳大寶，出生于1963年12月13日，浙江諸暨人。
近期，“于姐”被指與景德鎮(zhèn)的藝術家圈子相熟。景德鎮(zhèn)當地的一位知情人士說，“于姐”雖然很低調，但在景德鎮(zhèn)藝術家圈名聲很大。
協(xié)議
新余高專老校區(qū)，坐落于新余市中心的北湖路中段，南面僅隔一條馬路就是新余市委黨校老址，北面與北湖公園連為一體，四星級新余市政府接待賓館北湖賓館也坐落在附近。在周建華接受調查之后，這里迅速成為是非之地。
辯護律師周澤在網上公開的周建華的舉報信稱，2006年新余高專要專升本，但300多畝土地達不到升本的標準。當時新余市市委就支持新余高專重新?lián)竦亟ㄐ滦�，建設資金主要通過老校區(qū)土地盤活來建校。
2009年，新余高專老校區(qū)300余畝土地對外公開拍賣。浙江商人陳建男為了能便宜拿到新余高專老校區(qū)300余畝土地，就把蘇榮妻子“于姐”請到新余找當時新余市長李安澤，李安澤為了能當上市委書記巴結“于姐”擅自中斷停止拍賣程序。
舉報信還稱，當時中止的理由就是以陳建男建設國際商貿城項目為由，以協(xié)議出讓按70萬一畝賣出。這是目前互聯(lián)網上，關于這塊爭議土地出讓的基本脈絡。
新余泰耐克置業(yè)有限公司宣稱，其準備總投資15億元在上述土地建設新余國際廣場，該項目也被列入新余市重點項目。市掛點項目領導是新余市委常委、政法委書記陳九根。工程項目“從臺北到新余，為中心而來”廣告語的廣告牌格外惹眼。宣傳資料顯示，這座城市綜合體占地330畝。
新余市國土資源局交易中心副主任章小紅告訴21世紀經濟報道記者，300余畝中的一塊60余畝的地塊在2008年11月就掛牌出讓過，但流拍了。至于流拍的原因，章小紅認為是金融危機時期的土地市場不景氣。
而周建華認為，流拍的原因是市主要領導中止了招拍掛。新余市政府一名不愿具名的官員稱，新余國際廣場項目在新余市高層領導內部也曾引起過爭論，原新余市委書記汪德和當時并不同意利用新余高專的土地進行商貿綜合體的建設。他認為，即便是建設綜合體也不必用300多畝土地。但是這只是內部意見，后來土地還是被拍出了。
當時恰逢新余黨政干部換屆期間，雖然有主要領導反對該項目，但最終還是達成了土地的“協(xié)議出讓”。
關于土地招拍掛前曾有協(xié)議，21世紀經濟報道記者從一位時任新余市政府高層和新余高專負責人處獲得證實。此前，《民主與法制時報》也曾報道稱，2009年5月20日，新余市國有資產經營有限責任公司與浙江商人陳建男簽訂了合同，將新余高專339.03畝土地協(xié)議出讓。
“（他們）在更早的時候全部做了這些協(xié)議和要求”，另一位曾任新余市政府主要領導也向21世紀經濟報道佐證說，“當時新余在外招商比較困難，能招到工業(yè)和服務業(yè)的投資還是非常不容易的，他們那么做也是歷史的問題。”
“新余高專老校區(qū)內的十幾畝家屬區(qū)房屋產權是私人所有，所以未出讓給泰耐克�！毙掠喔邔５囊晃煌诵堇细刹吭诮邮�21世紀經濟報道記者采訪時說。
土地出讓記錄顯示，新余高專老校區(qū)300余畝土地被分成4塊標的土地出讓。2009年10月27日，編號1-5-355地塊，面積2.916628公頃，以7000萬成交；2010年1月5日，編號1-5-353地塊，面積8.539107公頃，以10300萬出讓；2011年10月14日，編號1-5-354-1地塊和1-5-352地塊，面積分別是7.8408公頃和1.9166公頃，分別以23600萬和7800萬出讓。
返還
上述四宗地塊合計21.213135公頃，約318.2畝，總計以4.87億元出讓，四幅土地出讓均價為約153萬/畝。因此，公開的招拍掛信息顯示，周建華所舉報的均價70萬/畝似乎并不相符。
新余學院黨委書記劉冬曾在接受21世紀經濟報道記者采訪時稱，他認為新余高專的土地沒有賤賣，當時土地拍賣價格比價低的原因除了受當時經濟環(huán)境的影響，最主要的原因還是土地出讓性質的不同，新余高專的土地是招商引資用地。
然而，隱藏的問題出在2008年10月3日出臺的100條優(yōu)惠政策，當時新余市為了加快第三產業(yè)的發(fā)展，出臺了《新余市加快經濟發(fā)展優(yōu)惠辦法》，其中第三十九條規(guī)定：投資建設五星級賓館、大型娛（游）樂場所、購物中心，投資額在1億元以上的，其用地按照招拍掛出讓價格，扣除出讓成本、費用和八項資金（基金）后，余額的50%撥付給投資者，用于開發(fā)項目的基礎設施建設。
雖然已經享受“協(xié)議”價。憑借這一優(yōu)惠政策，新余高專4.87億土地出讓金又有相當部分從財政中劃撥給新余泰耐克置業(yè)有限公司。而與新余高專地塊僅相隔一條馬路的原市委黨校地塊卻在2010年11月30日以325萬/畝掛牌出讓。
章小紅稱：“出讓金返還是后期的事情，交易中心并不知情。如果有返還的話也是和財政局那邊有關。國土交易中心在賣完地以后保證資金必須進財政，后期的返還就不清楚�！�
2006年8月16日，國土資源部官方網站發(fā)文明確提出，地方政府在收取土地出讓金后不得隨意返還。
不過，21世紀經濟報道記者此前向原新余市委書記李安澤求證，土地出讓是否涉嫌低價出讓時，他表示當時新余高專的土地出讓都是走了正常的招拍掛。
泰耐克置業(yè)在陳建男持股期間，通過招拍掛獲得的編號1-5-355號地塊和編號1-5-353地塊單價分別約是160萬/畝和80.5萬/畝；陳建男退出股權后（但據稱仍參與協(xié)調），2011年10月14日獲得的兩個地塊，單價分別為200.68萬/畝和 271.31萬/畝。
倒手
約一年后，陳建男便將項目甩手轉賣。事實上，陳的入場明顯經過悉心安排。在2009年10月27日編號1-5-355地塊拍賣前11天，陳建男在2009年10月16日在新余市工商局登記注冊了新余泰耐克置業(yè)有限公司，注冊6000萬元，首次出資1200萬元，余額交付期為2011年10月20日，最后兩塊土地拍賣后一周。
在公司注冊不到20天內，陳建男就將所持90%股權轉讓稀釋到持股30%，并且均是轉讓給了浙江諸暨籍自然人。在約一年后，2010年11月3日，新余泰耐克置業(yè)有限公司的全部股份又轉讓給了浙江暨陽房地產開發(fā)有限公司，這家公司的實際控制人何渝章也是浙江諸暨人。
6月27日，一位與陳建男在新余合作的生意伙伴在接受21世紀經濟報道記者采訪時說，陳建男當時的經濟實力并不強，拍賣拿到土地后的土地出讓金都是找我們湊錢交的，只是他善于與官員打交道，江西的官員都認他，新余的官員不認出資最多的人，所以后來我們就將所持股份的本金轉讓了，就再也沒跟陳建男有過聯(lián)系了。
陳建男身邊的朋友稱他是擁有法國居住證件，因而其以法國泰耐克集團創(chuàng)始人行走江西。其公司的注冊資料顯示，陳建男擁有中國居民身份證。
而在其注冊的另外一家公司江西至輝置業(yè)有限公司的工商資料顯示，該公司是陳建男（南）注冊外國法人獨資企業(yè)，注冊資本500萬美金。
江西一家省級媒體曾報道稱，“1993年，陳建男在法國巴黎創(chuàng)辦了泰耐克集團，剛開始，還只是涉足家電市場，盡管業(yè)務輻射了整個歐洲市場，但陳建男的雄心壯志顯然不囿于此。2002年1月，泰耐克集團確定擬在中國的制造業(yè)、房地產、服裝等行業(yè)領域進行投資，當年考察城市多達20余個，最終決定南昌為重點投資城市。于是，在2004年，陳建男把泰耐克集團的總部從法國巴黎移師南昌。先后斥資數億元人民幣，組建了南昌泰耐克電器有限公司、江西泰耐克置業(yè)有限公司、江西泰耐克國際大酒店有限公司、南昌泰耐克進出口有限公司、江西泰耐克投資股份有限公司等”。
在2004年進駐江西后，十年間陳建男在江西的項目大多很快“倒手”，或者運作不甚成功，但其基本可以全身而退。因此，對陳在當地經營的關系，外界終覺神秘。
比如，南昌泰耐克電器有限公司、江西泰耐克置業(yè)有限公司和江西泰耐克國際大酒店有限公司均已轉讓，法定代表人也已做變更。泰耐克工業(yè)園也未運作發(fā)展起來。
此外，陳建男參與的江西至輝置業(yè)有限公司曾宣稱以總投資13.66億元打造的216米江西第一高樓—泰耐克（南昌）國際金融大廈，也被江西本地企業(yè)洪客隆集團收購，并更名為“南昌國際金融中心”。
打印本頁
