美日休想在南海興風(fēng)作浪（望海樓）
華益聲
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2016年07月14日 第 01 版）
7月12日，菲律賓阿基諾三世政府單方面提起的南海仲裁案裁決結(jié)果出籠。菲現(xiàn)任政府并未欣喜若狂，相反，外交部長(zhǎng)亞賽即刻呼吁“克制和冷靜”。相比之下，美國(guó)和日本倒顯得頗為激動(dòng)。這兩個(gè)國(guó)家大力抬高仲裁的地位，聲稱裁決是仲裁最終結(jié)果，“對(duì)當(dāng)事國(guó)具有法律約束力”，并因此要求當(dāng)事國(guó)加以遵守。日本甚至“強(qiáng)烈期待”中國(guó)接受裁決。
美國(guó)連《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》都沒加入，有什么資格在南海問題上對(duì)別人說三道四？二戰(zhàn)期間曾一度侵占中國(guó)南海諸島的日本，頻頻插手和炒作南海問題，又是何居心？
美日的意圖，可謂“司馬昭之心路人皆知”。
首先，它們要逼迫中國(guó)吞下苦果。本來菲律賓阿基諾三世政府單方面提起仲裁行為背后，就不乏美日的慫恿。在仲裁推進(jìn)過程中，兩國(guó)又多次為菲站臺(tái)，打氣助威。其實(shí)美日都很清楚，仲裁的實(shí)質(zhì)是要否定中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。現(xiàn)在美日想做的，無(wú)非是再進(jìn)一步，把中國(guó)推入其設(shè)下的仲裁“陷阱”，迫使中國(guó)承認(rèn)和接受。
同時(shí)，美日宣傳仲裁“成果”，也在倒逼菲律賓現(xiàn)政府。菲新任總統(tǒng)杜特爾特就任后，并沒有接過阿基諾三世留下的“遺產(chǎn)”，反而更多反思前任政府的政策失誤。這位新總統(tǒng)重視對(duì)華關(guān)系，一改極力推動(dòng)南海問題國(guó)際化的趨勢(shì)，釋放出雙邊談判的意愿。杜特爾特還提出，完全倒向美國(guó)恐怕并不符合國(guó)家利益，菲應(yīng)該開展更加平衡的對(duì)外關(guān)系——這些動(dòng)向恐已引起美國(guó)及其同盟體系的擔(dān)心。有鑒于此，美日極力借仲裁案干擾中菲關(guān)系轉(zhuǎn)圜。
另外，美日兩國(guó)還意圖促使仲裁產(chǎn)生更大溢出效應(yīng)。它們將仲裁標(biāo)榜成處理南海問題的成功范例，借此吸引其他爭(zhēng)議方效仿，給中國(guó)開展對(duì)話談判制造更多障礙。
然而，美日的夢(mèng)想恐怕要落空。
首先，中國(guó)對(duì)仲裁案結(jié)果有充分的預(yù)判，冷靜應(yīng)對(duì)，態(tài)度堅(jiān)決而明確。仲裁結(jié)果一公布，中國(guó)立即發(fā)布《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的聲明》以及《中華人民共和國(guó)外交部關(guān)于應(yīng)菲律賓共和國(guó)請(qǐng)求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁決的聲明》，兩份聲明對(duì)仲裁案的非法性質(zhì)以及險(xiǎn)惡用心進(jìn)行了充分揭露。仲裁案是“披法律外衣的政治鬧劇”，其結(jié)果只能是“一張廢紙”。中國(guó)重申不承認(rèn)、不接受仲裁的立場(chǎng)，促使美日放棄不切實(shí)際的期待。
其次，中國(guó)敞開談判大門，以誠(chéng)信換互信。中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《中國(guó)堅(jiān)持通過談判解決中國(guó)與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議》白皮書強(qiáng)調(diào)，南海既是溝通中國(guó)與周邊國(guó)家的橋梁，也是中國(guó)與周邊國(guó)家和平、友好、合作和發(fā)展的紐帶。中國(guó)堅(jiān)持與包括菲律賓在內(nèi)的南海聲索國(guó)和平解決爭(zhēng)議，愿意與東盟共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。中國(guó)擺明立場(chǎng)，防止個(gè)別國(guó)家借仲裁挑撥離間。
最后，美日等攪局者失道寡助。白皮書中明確寫入了美國(guó)和日本都曾承認(rèn)中國(guó)對(duì)南海主導(dǎo)主權(quán)的歷史事實(shí)。出爾反爾使兩國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)大打折扣。域外國(guó)家只有尊重地區(qū)國(guó)家的和平努力，發(fā)揮建設(shè)性作用，才能贏得世人的尊重。
美日應(yīng)認(rèn)識(shí)到，你們代表不了“國(guó)際社會(huì)”，當(dāng)今世界也早已不是幾個(gè)國(guó)家一嘀咕就能肆意興風(fēng)作浪的時(shí)代。南海事關(guān)多方利益，關(guān)系中國(guó)的底線，奉勸美日切莫任性妄為。
�。ㄗ髡邽閲�(guó)際問題專家）
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