本報記者鄒海林 年末歲尾，“十五”行將過去，“十一五”即將到來，在這兩個歷史時期的“接力點”上，作為少數(shù)民族貧困地區(qū)的臨夏回族自治州，如何把握機遇，繼往開來，加快發(fā)展？帶著這個問題，記者采訪了臨夏州委書記姜信治。
姜信治首先回顧了“十五”期間臨夏經(jīng)濟社會發(fā)展情況。他說，“十五”以來，臨夏在總結(jié)歷屆班子發(fā)展思路和實踐經(jīng)驗的基礎上，明確提出打民族牌、走民營路、謀富民策的總體發(fā)展思路，確定了抓項目、強產(chǎn)業(yè)、興教育、解難題、促發(fā)展的工作重點，把主要精力投入到事關(guān)全局和長遠發(fā)展的項目建設、城市建設、畜牧產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、勞務輸出等重點工作上，全州生產(chǎn)總值平均增長１１個百分點，提前一年實現(xiàn)“十五”計劃確定的目標；固定資產(chǎn)投資和大口徑財政收入分別增加到２１．１億元和３．４億元，提前兩年完成計劃任務；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達到４８７４元和１３７０元，比“九五”末增長４９．６％和３５．５％。
在抓好經(jīng)濟建設的同時，臨夏堅持從少數(shù)民族貧困地區(qū)的實際出發(fā)，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，著力推進以崗位責任制、教師聘任制、績效工資制為主要內(nèi)容的教育人事制度改革，大力實施“少生快富”扶貧項目，加快建設廣播電視村村通工程，努力解決農(nóng)村貧困人口和城鎮(zhèn)低收入群體的生產(chǎn)生活困難和吃水難、行路難、住房難、看病難、上學難等問題，促進社會各項事業(yè)和諧發(fā)展，使全州政治安定、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、宗教和順、經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)的大好局面得到進一步鞏固和發(fā)展。
姜信治告訴記者，“十五”期間改革發(fā)展的實踐，使臨夏各級領(lǐng)導班子和各族干部群眾深深體會到，加快發(fā)展是解決臨夏一切問題的根本所在，解放思想、創(chuàng)新思路是加快發(fā)展的核心動力，抓主抓重抓突破是加快發(fā)展的關(guān)鍵措施，項目建設是加快發(fā)展的重要載體，培育特色主導產(chǎn)業(yè)是加快發(fā)展的重要途徑，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是加快發(fā)展的前提保證，艱苦奮斗、真抓實干是加快發(fā)展的根本出路。這是全州集思廣益、深化認識、統(tǒng)一思想形成的共識，也是把握好“十一五”藍圖的現(xiàn)實基礎和重要依據(jù)。
通過總結(jié)實踐經(jīng)驗，分析判斷基本形勢，臨夏對未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展進行了研究思考，明確了戰(zhàn)略思路和目標任務。這就是，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持打民族牌、走民營路、謀富民策的總體發(fā)展思路，堅持抓項目、強產(chǎn)業(yè)、興教育、解難題、促發(fā)展的工作重點，確保生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民收入、農(nóng)民人均收入等主要經(jīng)濟指標繼續(xù)實現(xiàn)兩位數(shù)增長，確保各項主要經(jīng)濟指標的增幅接近或達到全省平均水平，人均生產(chǎn)總值實現(xiàn)翻番。
為了實現(xiàn)這個奮斗目標，推動經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，臨夏著重研究提出了“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的八項重點工作任務。姜信治娓娓道來：一是繼續(xù)把項目建設作為重要突破口，保證每年能夠立項一批、開工一批、建成一批、儲備一批財源性、生產(chǎn)性建設的大項目、好項目，拉動經(jīng)濟快速增長。二是緊緊依托資源優(yōu)勢，著力培育畜牧、特色農(nóng)產(chǎn)品、旅游、勞務等特色產(chǎn)業(yè)，打造知名品牌，實現(xiàn)富民目標。三是結(jié)合實施“工業(yè)強州”戰(zhàn)略，大力培育民營特色優(yōu)勢工業(yè)，不斷提升民營經(jīng)濟發(fā)展水平。四是加大扶貧開發(fā)力度，努力探索整村、整鄉(xiāng)推進扶貧工作新方式，加快脫貧致富步伐。
五是把基礎設施建設擺在更加突出的位置，重點抓好水、電、路等項目建設，為經(jīng)濟社會的發(fā)展夯實基礎，積蓄后勁。六是以建設社會主義新農(nóng)村為目標，大力發(fā)展農(nóng)村基礎教育，廣泛開展科普活動，加快建設公共衛(wèi)生體系，不斷完善社會保障體系，促進社會事業(yè)全面發(fā)展。七是以臨夏市和永靖縣為重點，以點帶面加快縣城和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施建設，全面推進城鎮(zhèn)化建設，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。八是堅定不移地推進企業(yè)改革，堅持不懈地加快教育體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，繼續(xù)深化科技體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革及文化體制、事業(yè)單位改革，不斷增強經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的活力。
“‘十一五’時期是臨夏夯實基礎、創(chuàng)造條件、改善環(huán)境、突出重點、加快發(fā)展的重要時期，也是一個追趕全省發(fā)展水平的重要時期，面臨的發(fā)展環(huán)境機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)，總體上有利于臨夏經(jīng)濟社會的發(fā)展。”姜信治對臨夏未來五年的發(fā)展充滿信心。他說：“只要搶抓機遇，趨利避害，化挑戰(zhàn)為機遇，臨夏完全有理由實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和社會文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，臨夏的明天一定會更加美好！”
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